某工程建设项目施工总承包招标，招标内容为车间厂房建筑施工和生产设备安装，采用工程量清单报价和固定单价合同，中标价为8700万元。合同履行中，因承包人原投标中编制的厂房建筑、生产设备安装的施工进度计划与资源要素配置严重失调，承包人临时更改施工方案造成合同工期延误两个月，同时，因招标工程量清单数量与实际的工程数量的误差，造成合同结算价款增加700万元。问题：针对上述情形，分析出现工期延误和的原因，并据此分别对编制招标文件和评标工作提出改进建议。
某工程建设项目施工总承包招标，招标内容为车间厂房建筑施工和生产设备安装，采用工程量清单报价和固定单价合同，中标价为8700万元。合同履行中，因承包人原投标中编制的厂房建筑、生产设备安装的施工进度计划与资源要素配置严重失调，承包人临时更改施工方案造成合同工期延误两个月，同时，因招标工程量清单数量与实际的工程数量的误差，造成合同结算价款增加700万元。问题：针对上述情形，分析出现工期延误和的原因，并据此分别对编制招标文件和评标工作提出改进建议。
参考解析
解析：工期延误的原因：1、中标人原投标文件中编制施工进度计划与资源要素配置严重失调，属投标人原因；评委会评审投标文件时未予以全面考虑或评标标准中所占权重较低。2、承包人临时更改施工方案时未综合考虑对合同工期的影响，未对施工方案进行经济技术比选，未考虑赶工措施或赶工措施不满足要求。
合同结算价款增加的原因：1、招标工程量清单数量与实际的工程数量误差较大；2、采用固定单价合同，工程量风险由招标人承担。
改进意见：
①编制工程量要做到以下几点：A.清单子目项数与招标文件中确定的招标范围一致；B.工程量数值计算准确，与实际工程量一致；C.图纸或技术资料中一些关键材料、设备、专业工程，特别是图纸中仅有示意，或是图纸上有明确的设计指标参数，但由于产品质量品牌、档次以及售后服务的差异，特别是市场价格差异特别大的，尽量给出暂估价等。
②招标文件确定的合同形式及包干范围要适度。根据图纸设计到位情况，选择固定总价合同或可调总价合同形式，降低资金风险。
③科学合理地设置评标因素和评标标准。在采用工程量清单招标时，须对综合单价和不同合同实施期的价格进行评审、比较，以防止投标人利用不平衡报价策略，实现其合同效益最大化。同时，评标办法应与项目合同实施相匹配，以防止投标人投标过程中利用合同履行差异进行投标。在评标办法中，适当增加施工组织设计的权重，并细化评审内容；规模较大的工程施工招标项目，还应考察其已经承接的正在施工工程的规模和数量，以了解申请人可以调动的剩余施工资源和能力。
④评标过程中，评委会应严格按照招标文件规定的评标标准、办法，对施工进度计划与资源要素配置等进行评审。
合同结算价款增加的原因：1、招标工程量清单数量与实际的工程数量误差较大；2、采用固定单价合同，工程量风险由招标人承担。
改进意见：
①编制工程量要做到以下几点：A.清单子目项数与招标文件中确定的招标范围一致；B.工程量数值计算准确，与实际工程量一致；C.图纸或技术资料中一些关键材料、设备、专业工程，特别是图纸中仅有示意，或是图纸上有明确的设计指标参数，但由于产品质量品牌、档次以及售后服务的差异，特别是市场价格差异特别大的，尽量给出暂估价等。
②招标文件确定的合同形式及包干范围要适度。根据图纸设计到位情况，选择固定总价合同或可调总价合同形式，降低资金风险。
③科学合理地设置评标因素和评标标准。在采用工程量清单招标时，须对综合单价和不同合同实施期的价格进行评审、比较，以防止投标人利用不平衡报价策略，实现其合同效益最大化。同时，评标办法应与项目合同实施相匹配，以防止投标人投标过程中利用合同履行差异进行投标。在评标办法中，适当增加施工组织设计的权重，并细化评审内容；规模较大的工程施工招标项目，还应考察其已经承接的正在施工工程的规模和数量，以了解申请人可以调动的剩余施工资源和能力。
④评标过程中，评委会应严格按照招标文件规定的评标标准、办法，对施工进度计划与资源要素配置等进行评审。
相关考题：
单价合同在执行过程中,发现招标工程量清单中出现工程量偏差引起工程量增加,则该合同工程量应按()计量。 A.原招标工程量清单中的工程量B.招标文件中所附的施工图纸的工程量C.承包人在履行合同义务中完成的工程量D.承包人提交的已完工程量报告中的数量
某住宅楼工程，建筑面积120000m2，地下二层，地上二十二层，钢筋混凝土框架剪力墙结构，合同工期780天。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标，并以34263.29万元的报价中标。双方依据《建设工程施工合同（示范文本）》签订了工程施工总承包合同。合同约定：本工程采用单价合同计价模式；当实际工程量增加或减少超过清单工程量15%时，合同单价予以调整，调整系数为0.95或1.05；投标报价中的钢筋、土方的全费用综合单价分别为5800元/t、32元/m3。合同履行过程中，施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中：钢筋实际工程量为9600t，钢筋清单工程量为11276t；土方实际工程量33280m3，土方清单工程量为28000m3。施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。 、施工总承包单位的钢筋和土方工程价款是否可以调整？为什么？ 、列式计算调整后的价款分别是多少万元？
采用工程量清单方式招标确定的单价合同，施工中工程量计量时，若发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差，或因工程量变更引起工程量的增减，应（ ）计算。A.按实际施工图纸B.按承包人提交的计量报告C.按承包人在履行合同义务中完成的工程量D.不予计量
某分项工程招标工程量清单为 4000 ㎡，施工中由于设计变更调减为 3000 ㎡，该项目招标控制价综合单价为 600 元/㎡，投标报价为 450/元/㎡。合同约定实际工程量与招标工程量偏差超过±15%时，综合单价以招标控制价为基础调整。若承包人报价浮动率为 10%，该分项工程费结算价为（ ）万元。A.137.70 B.155.25C.186.30 D.207.00
对于招标文件中工程量清单标明的工程量,下列说法正确的是（ ）。A、是招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础B、可以作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量C、是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程净量D、发承包双方进行工程竣工结算时的工程量应严格按合同约定的工程量确定E、工程竣工结算时的工程量应按合同约定应予计量且实际完成的工程量确定
设计施工总承包合同模式下，关于价格清单的说法错误的是( )。A.与施工招标由发包人依据设计图纸的概算量提出工程量清单，经承包人填写单价后计算价格的方式不同B.承包人按投标文件中规定的格式和要求填写，并标明价格的报价单C.清单价格费用的总和为签约合同价D.承包人完成所提投标方案计算的施工、竣工阶段的计划费用
（2017年考题）某分项工程招标工程量清单数量为 4000㎡，施工中由于设计变更调减为 3000㎡，该项目招标控制价综合单价为 600元/㎡，投标报价为 450元/㎡。合同约定实际工程量与招标工程量偏差超过±15%时，综合单价以招标控制价为基础调整。若承包人报价浮动率为 10%，该分项工程费结算价为（ ）万元。A.137.70 B.155.25C.186.30 D.207.00
关于合同价款调整，下列说法正确的有（ ）。A.当应予计算的实际工程量与招标工程量清单出现偏差（不包括因工程变更等原因导致的工程量偏差）超过15%时，对综合单价进行调整B.发包人压缩的工期天数不得超过定额工期的25%C.因为不可抗力造成承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人承担D.任一计日工结束，已标价工程量清单中没有该类计日工单价的，由承包人提出，报发包人确认
下列工程施工过程发生的事件中，属于对合同价款不予调整的是（）。A.招标工程量清单项目特征描述与图纸不符引起工程量增加B.工程量清单缺项引起工程量增加C.招标人提出的工程变更引起措施项目发生变化D.因承包人原因导致工期延误，在原定竣工时间后税收政策调整引起合同价款增加
下列工程施工过程发生的事件中，属于对合同款不予调整的是（）。A.招标T程量清单项目特征描述与图纸不符引起工程量增加B.工程量清单缺项引起工程量增加C.招标人提出的工程变更引起措施项目发生变化D.因承包人导致工期延误，在原定竣丁时间后税收政策调整引起合同价款增加
工程施工招标采用固定总价合同结算时，确定合同结算价格的工程量应该以（）。A.中标的工程量固定不变，依据原施工设计图样及变更后的设计图样，计算合同变更工程量B. 中标的清单工程量与实际施工数量对比，计算调整工程量C.招标文件的清单工程量与实际施工数量对比，计算调整工程量D.实际施工的数量与实际施工图样对比，计算调整工程量
某工程建设项目施工总承包招标，招标内容为车间厂房建筑施工和生产设备安装。采用工程量清单报价和固定单价合同，中标价为8700万元。合同履行中，因承包人原投标中编制的厂房建筑、生产设备安装的施工进度计划与资源要素配置严重失调，承包人临时更改施工方案造成合同工期延误两个月。同时，因招标工程量清单数量与实际的工作数量的误差，造成合同结算价款增加700万元。针对上述情形，分析出工程延误和合同结算价款增加的原因，并据此分别对编制招标文件和评标工作提出改进建议。
施工中进行工程计量，当发现招标工程量清单中出现工程量增减时，应按（）计算。A、发包人人招标工程量清单数量B、承包人投标工程量清单数量C、承包人计量报告中所列的工程量D、承包人在履行合同义务中完成的工程量
某写字楼工程，建筑面积120000m2，地下2层，地上22层，钢筋混凝土框架一剪力墙结构，合同工期780d。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标，并以34263.29万元的报价中标。双方依据《建设工程施工合同（示范文本）》签订了工程施工总承包合同。 合同约定：本工程采用固定单价合同计价模式；当实际工程量增加或减少超过清单工程量的5%时，合同单价予以调整，调整系数为0.95或1.05；投标报价中的钢筋、土方的全费用综合单价分别为5800.O0元／t、32.00元/m3。 合同履行过程中，发生了下列事件。 施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中：钢筋实际工程量为9600.00t，钢筋清单工程量为10176.00t；土方实际工程量为30240.00m3，土方清单工程量为28000.00m3施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。根据以上背景，合同价款调整后总计为（）万元。A、34263.29B、28271.61C、34214.64D、28320.26
招标文件中工程量清单标明的工程量，下列说法错误的是（）A、可以作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量B、招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础C、是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程净量D、发承包双方进行工程竣工结算时的工程量以实体工程量为准
施工合同履行过程中，出现工程量清单没有而又实际实施了的项目时，应调整合同价款的情形有（）。A、设计变更B、工程量清单编制错误C、为保证质量承包人增加技术措施D、施工条件改变E、承包人自主改变施工方案
某写字楼工程，建筑面积120000m2，地下2层，地上22层，钢筋混凝土框架一剪力墙结构，合同工期780d。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标，并以34263.29万元的报价中标。双方依据《建设工程施工合同（示范文本）》签订了工程施工总承包合同。 合同约定：本工程采用固定单价合同计价模式；当实际工程量增加或减少超过清单工程量的5%时，合同单价予以调整，调整系数为0.95或1.05；投标报价中的钢筋、土方的全费用综合单价分别为5800.O0元／t、32.00元/m3。 合同履行过程中，发生了下列事件。 施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中：钢筋实际工程量为9600.00t，钢筋清单工程量为10176.00t；土方实际工程量为30240.00m3，土方清单工程量为28000.00m3施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。该工程采用固定单价合同计价模式，但是根据合同有约定，土方工程单价应调整。
施工期内，措施费用按承包人在投标报价书中的措施费用进行控制，下列情况造成措施费用增加应予调整的是（ ）。 A、现场施工机械损坏而延误工期B、发包人更改承包人的施工组织设计C、因发包人原因并经承包人同意顺延工期D、实际完成的工程量超出合同规定的工程量
某写字楼工程，建筑面积120000m2，地下2层，地上22层，钢筋混凝土框架一剪力墙结构，合同工期780d。某施工总承包单位按照建设单位提供的工程量清单及其他招标文件参加了该工程的投标，并以34263.29万元的报价中标。双方依据《建设工程施工合同（示范文本）》签订了工程施工总承包合同。 合同约定：本工程采用固定单价合同计价模式；当实际工程量增加或减少超过清单工程量的5%时，合同单价予以调整，调整系数为0.95或1.05；投标报价中的钢筋、土方的全费用综合单价分别为5800.O0元／t、32.00元/m3。 合同履行过程中，发生了下列事件。 施工总承包单位项目部对清单工程量进行了复核。其中：钢筋实际工程量为9600.00t，钢筋清单工程量为10176.00t；土方实际工程量为30240.00m3，土方清单工程量为28000.00m3施工总承包单位向建设单位提交了工程价款调整报告。采用工程量清单计价时，招标控制价的编制内容有（）。A、分部分项工程费B、措施项目费C、规费D、管理费
在以单价为主的施工招标文件中，对于工程量清单中工程数量作用的几种描述中正确的是（）。A、支付时以实际完成的工程量为准，不以工程量清单中所填写的工程数量为准B、实际支付的工程款是以承包人所报的单价与实际完成并经监理工程师计量认可工程量为基础C、工程量清单中所填写的工程数量是否准确对于承包人来说没有影响D、工程量清单中所填写的工程数量如果不准，可以被投标人在报价中利用来进行不平衡报价E、工程量清单中所填写的工程数量如果不准，可能会导致履行合同中的合同单价调整
多选题施工合同履行过程中，出现工程量清单没有而又实际实施了的项目时，应调整合同价款的情形有（）。A设计变更B工程量清单编制错误C为保证质量承包人增加技术措施D施工条件改变E承包人自主改变施工方案
单选题根据《建设工程量清单计价规范》GB50500-2013，招标工程量清单中某分部分项工程的工程数量是1000m3，则关于该工程数量的说法，正确的是( )。A该数量是承包人履行合同义务应予完成的实际和准确的工程量B该工程数量是招标人编制招标控制价和投标人报价的基础C该工程数量足根据施工单位的施工方案计算的工程量D该工程数量是按施工图示尺寸加上一定的常规施工措施计算得出的工程量
单选题工程施工招标采用固定总价合同结算时，确定合同结算价格的工程量应该以( )。A中标的工程量固定不变，依据原施工设计图样及变更后的设计图样，计算合同变更工程量B中标的清单工程量与实际施工数量对比，计算调整工程量C招标文件的清单工程量与实际施工数量对比，计算调整工程量D实际施工的数量与实际施工的图样对比，计算调整工程量
单选题下列关于分部分项工程量的确定，正确的是（）A分部分项工程量为承包人履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量B发承包双方进行工程竣工结算时的工程量即为分部分项工程量C招标文件中的工程量清单标明的工程量是招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础D招标文件中的工程量清单按照施工图图示和工程量清单计算规则计算得到的施工方案工程量
单选题下列工程施工过程发生的事件中，属于对合同款不予调整的是（ ）。A招标工程量清单项目特征描述与图纸不符引起工程量增加B工程量清单缺项引起工程量增加C招标人提出的工程变更引起措施项目发生变化D因承包人导致工期延误，在原定竣工时间后税收政策调整引起合同价款增加