某施工单位承接了一煤矿的岩石大巷工程，该巷道长度800m，设计净断面积18m2。巷道所穿过的岩层普氏系数f=2～4，属Ⅳ类围岩；巷道距煤层较近，偶有瓦斯涌出。巷道采用锚网喷联合支护。施工单位项目部技术员结合工程实际条件编制了该巷道的施工安全技术措施，确定该巷道施工采用多台气腿式凿岩机打眼，直眼掏槽，岩石水胶炸药，秒延期电雷管，煤矿专用发爆器起爆，蓄电池电机车牵引1t矿车运输。该技术措施经项目部技术经理修改后审批并付诸实施。在巷道施工过程中，由于运输系统出现故障，连续5个循环不能正常排矸，导致大量矸石堆积在工作面后15m左右的位置，工人只能弯腰从矸石堆上进入工作面。在一次爆破工作中，装药联线完成后，班长安排在距离工作面50m的一处直角岔巷内设置警戒线，全部人员躲入岔巷中。然而，爆破后发生大量矸石飞落，造成2人死亡，2人重伤，3人轻伤。问题：1.巷道施工安全技术措施的内容和审批存在哪些问题？2.巷道爆破作业发生事故的原因是什么？3.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，巷道爆破作业发生的安全事故属于哪一等级？4.发生安全事故后，施工单位项目部应如何处理？
某施工单位承接了一煤矿的岩石大巷工程，该巷道长度800m，设计净断面积18m2。巷道所穿过的岩层普氏系数f=2～4，属Ⅳ类围岩；巷道距煤层较近，偶有瓦斯涌出。巷道采用锚网喷联合支护。施工单位项目部技术员结合工程实际条件编制了该巷道的施工安全技术措施，确定该巷道施工采用多台气腿式凿岩机打眼，直眼掏槽，岩石水胶炸药，秒延期电雷管，煤矿专用发爆器起爆，蓄电池电机车牵引1t矿车运输。该技术措施经项目部技术经理修改后审批并付诸实施。在巷道施工过程中，由于运输系统出现故障，连续5个循环不能正常排矸，导致大量矸石堆积在工作面后15m左右的位置，工人只能弯腰从矸石堆上进入工作面。在一次爆破工作中，装药联线完成后，班长安排在距离工作面50m的一处直角岔巷内设置警戒线，全部人员躲入岔巷中。然而，爆破后发生大量矸石飞落，造成2人死亡，2人重伤，3人轻伤。
问题：
1.巷道施工安全技术措施的内容和审批存在哪些问题？
2.巷道爆破作业发生事故的原因是什么？
3.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，巷道爆破作业发生的安全事故属于哪一等级？
4.发生安全事故后，施工单位项目部应如何处理？
参考解析
问题1【参考答案】该巷道施工安全技术措施的内容和审批存在的问题有：(1)采用岩石水胶炸药不妥，该炸药不适应于有瓦斯的工作面（或应采取煤矿许用炸药）；(2)采用秒延期电雷管不妥，应采用延期时间不大于130ms的毫秒延期电雷管；(3)安全技术措施的审批程序不符合规定。
【解题思路】结合背景材料从安全技术措施的内容和审批程序两方面来查找存在的问题。结合“偶有瓦斯涌出”、“确定该巷道施工采用多台气腿式凿岩机打眼，直眼掏槽，岩石水胶炸药，秒延期电雷管，煤矿专用发爆器起爆，蓄电池电机车牵引It矿车运输。该技术措施经项目部技术经理修改后审批并付诸实施。"来分析可能存在的问题。
【考点解析】本题主要考察煤矿安全规程以及安全技术措施的审批程序等内容。在有瓦斯和煤尘爆炸危险的煤层进行爆破作业时，采掘工作面都必须使用取得产品许可证的煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管。使用煤矿许用毫秒延期电雷管时，最后一段的延期时间不得超过130ms。炮眼的装药量和封泥量必须遵守《规程》规定。严禁明火，使用普通导爆索或非导爆管放炮和放糊炮时，装药前和放炮前，必须检查瓦斯。只有在放炮地点附近20m以内风流中瓦斯浓度低于1%时，才允许装药放炮。施工技术措施或作业规程由承担施工的工区或工程队负责编制，报工程处审批；对其中一些重要工程，应报公司（局）审查、备案。
问题2【参考答案】巷道爆破作业发生事故的原因主要有：(1)巷道积矸较多（或超过2/3或堵塞），造成大量矸石飞落；(2)警戒线设置不当；(3)人员躲避距离不够。
【解题思路】结合背景材料中对爆破事故的描述，“导致大量矸石堆积在工作面后15m左右的位置”、“班长安排在距离工作面50m的一处直角岔巷内设置警戒线，全部人员躲入岔巷中”，“爆破后发生大量矸石飞落”等查找事故原因。
【考点解析】本题主要考察巷道爆破作业安全管理。实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设置警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入。爆破作业结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。
问题3【参考答案】发生的安全事故属于一般事故。
【解题思路】根据事故伤亡人数和损失确定事故等级。
【考点解析】本题主要考察对《生产安全事故报告和调查处理条例》的掌握情况。根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：(1)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；(3)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
问题4【参考答案】发生安全事故后，施工项目部应：(1)立即上报有关部门；(2)抢救伤员和排除险情，防止事故扩大；(3)保护好事故现场。
【解题思路】事故发生后，项目部应重点作好上报、抢救和保护现场等工作。
【考点解析】本题主要考察按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，安全事故发生后，项目部应及时做的工作。事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1h内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。