【背景资料】  某公司承建某大学城项目,在装饰装修阶段,大学城建设单位追加新建校史展览馆,紧临在建大学城项目,总建筑面积2160 m2,总造价408万元,工期10个月。部分陈列室采用木龙骨石膏板吊顶。  考虑到工程较小,某公司也具备相应资质,建设单位经当地建设相关主管部门批准后,未通过招投标直接委托给该公司承建。  展览馆项目设计图纸已齐全,结构造型简单,且施工单位熟悉周边环境及现场条件。甲乙双方协商采用固定总价计价模式签订施工承包合同。  考虑到展览馆项目紧临大学城项目,用电负荷较小,且施工组织仅需6台临时用电设备,某公司依据《施工组织设计》编制了《安全用电和电气防火措施》,决定不单独设置总配电箱,直接从大学城项目总配电箱引出分配电箱,施工现场临时用电设备直接从分配电箱连接供电。项目经理安排了一名有经验的机械工进行用电管理。  施工过程中,发生如下事件:  事件一:开工后,监理工程师对临时用电管理进行检查,认为存在不妥,指令整改。  事件二:吊顶石膏面板大面积安装完成,施工单位请监理工程师通过预留未安装面板部位对吊顶工程进行隐蔽验收,被监理工程师拒绝。[2012年6月真题]  问题:  1.大学城建设单位将展览馆项目直接委托给某公司是否合法?说明理由。  2.该工程采用固定总价合同模式是否妥当?给出固定总价合同模式适用的条件。除背景资料中固定总价合同模式外,常用的合同计价模式还有哪些(至少列出三项)?  3.指出校史展览馆工程临时用电管理中的不妥之处,并分别给出正确做法。  4.事件二中监理工程师的做法是否正确?并说明理由。木龙骨石膏板吊顶工程应对哪些项目进行隐蔽验收?

【背景资料】
  某公司承建某大学城项目,在装饰装修阶段,大学城建设单位追加新建校史展览馆,紧临在建大学城项目,总建筑面积2160 m2,总造价408万元,工期10个月。部分陈列室采用木龙骨石膏板吊顶。
  考虑到工程较小,某公司也具备相应资质,建设单位经当地建设相关主管部门批准后,未通过招投标直接委托给该公司承建。
  展览馆项目设计图纸已齐全,结构造型简单,且施工单位熟悉周边环境及现场条件。甲乙双方协商采用固定总价计价模式签订施工承包合同。
  考虑到展览馆项目紧临大学城项目,用电负荷较小,且施工组织仅需6台临时用电设备,某公司依据《施工组织设计》编制了《安全用电和电气防火措施》,决定不单独设置总配电箱,直接从大学城项目总配电箱引出分配电箱,施工现场临时用电设备直接从分配电箱连接供电。项目经理安排了一名有经验的机械工进行用电管理。
  施工过程中,发生如下事件:
  事件一:开工后,监理工程师对临时用电管理进行检查,认为存在不妥,指令整改。
  事件二:吊顶石膏面板大面积安装完成,施工单位请监理工程师通过预留未安装面板部位对吊顶工程进行隐蔽验收,被监理工程师拒绝。[2012年6月真题]
  问题:
  1.大学城建设单位将展览馆项目直接委托给某公司是否合法?说明理由。
  2.该工程采用固定总价合同模式是否妥当?给出固定总价合同模式适用的条件。除背景资料中固定总价合同模式外,常用的合同计价模式还有哪些(至少列出三项)?
  3.指出校史展览馆工程临时用电管理中的不妥之处,并分别给出正确做法。
  4.事件二中监理工程师的做法是否正确?并说明理由。木龙骨石膏板吊顶工程应对哪些项目进行隐蔽验收?


参考解析

解析:
1.(1)该大学城建设单位将展览馆项目直接委托给某公司合法。
  (2)理由:施工单项合同超过200万元,必须进行公开招标。但根据《工程建设项目施工招标投标办法》第十二条的规定,在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的,并且其他人承担将影响施工或者功能配套的要求时,可以不进行施工招标。本项目面积为2160 m2<3000 m2,属于小型工程,虽然合同总价超过200万元,但符合可以不进行施工招标的条件。
  2.(1)该工程采用固定总价合同妥当。
  理由:该项目图纸齐全,结构简单,造价较低,工期较短,且为在建工程附属工程,施工单位熟悉周边环境和现场施工条件,风险较小。
  (2)固定总价合同适用于规模小、能够较准确计算、技术难度小、工期短(一般在一年之内)、风险不大的工程项目。
  (3)施工承包合同按照承包合同的计价方式可以分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。其中,单价合同又分为固定单价合同和可调单价合同,总价合同又分为固定总价合同和可调总价合同两种。
  即除背景资料中固定总价合同模式外,常用的合同计价模式还有:可调总价合同、固定单价合同、可调单价合同、成本加酬金合同等。
  3.校史展览馆工程临时用电的不妥之处及正确做法具体如下:
  (1)不妥之处:仅编制《安全用电和电气防火措施》。
  正确做法:施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者,应编制《用电组织设计》(或临时用电专项施工方案)。
  (2)不妥之处:不单独设置总配电箱,直接从大学城项目总配电箱引出分配电箱,施工现场临时用电设备直接从分配电箱连接供电。
  正确做法:施工用电配电系统应设置总配电箱(配电柜)、分配电箱、开关箱,并按照“总—分—开”顺序作分级设置,形成“三级配电”模式。施工现场所有用电设备必须有各自专用的开关箱。
  (3)不妥之处:项目经理安排了一名有经验的机械工进行用电管理。
  正确做法:项目经理应安排有执业资格(持电工证)的电工进行用电管理。
  4.(1)事件二中监理工程师的做法正确。
  理由:吊顶石膏面板安装前应请监理工程师进行隐蔽验收并签字。
  (2)木龙骨石膏板吊顶工程应对以下项目进行隐蔽验收:①吊顶内管道、设备的安装及水管试压,风管的避光试验;②木龙骨防火、防腐处理;③预埋件或拉结筋;④吊杆安装;⑤龙骨安装;⑥填充材料的设置。

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