重庆大学22春《建设法规》在线作业三及答案参考98
某工程在实施过程中发生如下事件：
事件l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的《工程开工报审表》。
事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。
事件3：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。
[问题]:1.指出事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处，说明理由。
2.指出事件3中建设单位做法的不妥之处，说明理由。
2.(1)由建设单位采购的设备没有通知施工单位共同清点就存放施工现场不妥;理由：建设单位应以书面形式通知施工单位派人与其共同清点移交。(2)建设单位要求施工单位承担设备部分部件损坏的责任不妥;理由：建设单位未通知施工单位清点，施工单位不负责设备的保管，设备丢失损坏由建设单位负责。
事件 1：打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了分包单位资格报审表及相关资料。专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书，认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工。
事件 2：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋未报验，立即进行了处理。
事件 3：主体工程施工过程中，专业监理工程师发现已浇筑的钢筋混凝土工程出现质量问题，经分析，有以下原因：
（1）观场施工人员未经培训。
（2）浇筑顺序不当。
（3）振捣器性能不稳定。
（4）雨天进行钢筋焊接。
（5）施工现场狭窄。
（6）钢筋锈蚀严重。
事件 4：施工单位因违规作业发生一起质量事故，造成直接经济损失 8 万元。该事故发生后，总监理工程师签发工程暂停令。事故调查组进行调查后，出具事故调查报告，项目监理机构接到事故调查报告后，按程序对该质量事故进行了处理。
问题：
事件 1：打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了分包单位资格报审表及相关资料。专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书，认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工。
事件 2：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋未报验，立即进行了处理。
事件 3：主体工程施工过程中，专业监理工程师发现已浇筑的钢筋混凝土工程出现质量问题，经分析，有以下原因：
（1）观场施工人员未经培训。
（2）浇筑顺序不当。
（3）振捣器性能不稳定。
（4）雨天进行钢筋焊接。
（5）施工现场狭窄。
（6）钢筋锈蚀严重。
事件 4：施工单位因违规作业发生一起质量事故，造成直接经济损失 8 万元。该事故发生后，总监理工程师签发工程暂停令。事故调查组进行调查后，出具事故调查报告，项目监理机构接到事故调查报告后，按程序对该质量事故进行了处理。
问题：
事件 1：打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了分包单位资格报审表及相关资料。专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书，认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工。
事件 2：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋未报验，立即进行了处理。
事件 3：主体工程施工过程中，专业监理工程师发现已浇筑的钢筋混凝土工程出现质量问题，经分析，有以下原因：
（1）观场施工人员未经培训。
（2）浇筑顺序不当。
（3）振捣器性能不稳定。
（4）雨天进行钢筋焊接。
（5）施工现场狭窄。
（6）钢筋锈蚀严重。
事件 4：施工单位因违规作业发生一起质量事故，造成直接经济损失 8 万元。该事故发生后，总监理工程师签发工程暂停令。事故调查组进行调查后，出具事故调查报告，项目监理机构接到事故调查报告后，按程序对该质量事故进行了处理。
问题：
第（2）项原因归入影响工程质量的五大要因的方法之中。
第（3）项原因归入影响工程质量的五大要因的机械之中。
第（4）项原因归入影响工程质量的五大要因的环境之中。
第（5）项原因归入影响工程质量的五大要因的环境之中。
第（6）项原因归入影响工程质量的五大要因的材料之中。
绘制的因果分析图如下图所示。
事件 1：打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了分包单位资格报审表及相关资料。专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书，认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工。
事件 2：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋未报验，立即进行了处理。
事件 3：主体工程施工过程中，专业监理工程师发现已浇筑的钢筋混凝土工程出现质量问题，经分析，有以下原因：
（1）观场施工人员未经培训。
（2）浇筑顺序不当。
（3）振捣器性能不稳定。
（4）雨天进行钢筋焊接。
（5）施工现场狭窄。
（6）钢筋锈蚀严重。
事件 4：施工单位因违规作业发生一起质量事故，造成直接经济损失 8 万元。该事故发生后，总监理工程师签发工程暂停令。事故调查组进行调查后，出具事故调查报告，项目监理机构接到事故调查报告后，按程序对该质量事故进行了处理。
问题：
（1）不妥之处：打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了分包单位资格报审表及相关资料。 理由：在总承包单位选定分包单位后，应向监理工程师报送分包单位资格报审表及相关资料。
（2）不妥之处：专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书后，认为符合条件。理由：专业监理工程师审查的内容不全面。
（3）不妥之处：专业监理工程师认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工。理由：应由总监理工程师书面确认。
重庆大学22春建设法规在线作业三及答案参考1. 某实施监理的工程，施工单位按合同约定将打桩工程分包。施工过程中发生如下事件：事件1：打桩工程某实施监理的工程，施工单位按合同约定将打桩工程分包。施工过程中发生如下事件：事件1：打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了分包单位资格报审表及相关资料，专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书，认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工。事件2：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋未经报验，立即进行了处理。事件3：主体工程施工过程中，专业监理工程师发现已浇筑的钢筋混凝土工程出现质量问题，经分析，有以下原因：(1)现场施工人员未经培训。(2)浇筑顺序不当。(3)振捣器性能不稳定。(4)雨天进行钢筋焊接。(5)施工现场狭窄。(6)钢筋锈蚀严重。事件4：施工单位因违规作业发生一起质量事故，造成直接经济损失8万元。该事故发生后，总监理工程师签发工程暂停令。事故调查组进行调查后，出具事故调查报告，项目监理机构接到事故调查报告后，按程序对该质量事故进行了处理。下列( )分析正确。A.打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了分包单位资格报审表及相关资料。专业监理工程师审查了营业执照、企业资质等级证书后，认为符合条件。B.专业监理工程师认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工不妥，应在进一步调查后由总监理工程师书面确认。C.专业监理工程师处理事件2的程序：报总监理工程师，并下达监理工作通知单，要求施工单位提交产品出厂合格证、技术说明书及检验或试验报告，待重新检验合格后使用，如检验不合格，书面通知施工单位将该批钢材撤出现场。D.事件3中，影响工程质量的五大要因：人员、机械、材料、方法、环境。E.按损失严重程度划分，事件4中的质量事故属于严重质量事故。项目监理机构接到事故调查报告后对该事故的处理程序：组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认;对工程质量事故技术处理施工质量进行监理;组织相关各方对施工单位完工自检后报验的结果进行检查验收，必要时进行处理结果鉴定;审核签认事故单位报送的质量事故处理报告，组织将有关技术资料归档;签发工程复工令，恢复正常施工。正确答案：BCDE2. 我国鼓励通过设立产业基金等形式入股提供特许经营( )。A.可融资性担保B.债券担保C.项目资本金D.信用保证参考答案：C3. 施工升降机结构件锈蚀与磨损检测抽检标准节数量不得少于总数的( )。A、7%B、8%C、9%D、10%答案：D4. 架体高度是指( )。A.架体最底层杆件轴线至架体最上层横杆(即护栏)轴线间的距离。B.架体内、外排立杆轴线之间的水平距离。C.两相邻竖向主框架中心轴线之间的距离。D.架体的附着支承结构中最高一个支承点以上的架体高度。答案A5. 金属钝化预膜后，其腐蚀速度有明显的升高。( )此题为判断题(对，错)。答案6. 根据建筑安装工程费用项目组成(建标2003206号)文件的规定，劳动保险费包括( )。 A养老保险费 B离退根据建筑安装工程费用项目组成(建标2003206号)文件的规定，劳动保险费包括()。A养老保险费B离退休职工的异地安家补助费C职工退休金D医疗保险费E女职工哺乳时间的工资AD7. 在关于投标的禁止性规定中，招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍属于( )。A、投标人之间串通投标B、投标人与招标人之间串通投标C、投标人以行贿的手段谋取中标D、投标人以非法手段骗取中标参考答案：C8. 建设工程安全生产管理条例规定，施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。( )A.正确B.错误参考答案：A9. 按照以下哪几种方式可以区分承重墙和非承重墙?（）A、材料B、图纸C、部位D、厚度正确答案：BCD10. 关于消防设计图纸的审核，应由( )将消防设计图纸报送公安消防机构审核。A.建设单位B.设计单位C.施工单位D.监理单位参考答案：A11. 履带式起重机在雨期吊装时，严禁在未经夯实的虚土或低洼外作业。( )此题为判断题(对，错)。答案12. 大型构件采用半拖或半板车运输时，构件支承处应设( )置。A、减压B、避震C、转向C、无需设置答案：C13. 建设单位应当在竣工验收后( )个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。A.3B.5C.6D.8参考答案：C14. 事故调查组的职责包括( )A.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失B.认定事故的性质和事故责任C.提出对事故责任者的处理建议D.总结事故教训，提出防范和整改措施E.提交事故调查报告参考答案：ABCDE15. 我国民事审判的基本制度有( )A.合议制度B.回避制度C.公开审判制度D.两审终审制度参考答案：ABCD16. 一般循环水pH值应控制在( )。A.5.5-7.5B.6.5-8.5C.7.5-9.2D.7.0左右答案C17. 精益生产将改变几乎所有的公司事物，包括消费者的选择、工作的内涵、公司的命运，甚至国家的命运。(精益生产将改变几乎所有的公司事物，包括消费者的选择、工作的内涵、公司的命运，甚至国家的命运。( )参考答案：18. 当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，这两种违约责任( )。A.只能选择其一B.可合并使用C.使用数值较大者D.使用数值较小者参考答案：A19. 关于注册建造师的执业活动，下列说法中正确的是( )。A.施工单位的注册建造师，最多只能同时担任两个项目施工的负责人B.可以从事项目总承包管理、施工管理、建设工程项目管理服务、建设工程技术经济咨询C.经受聘单位同意，临时出借注册证书的执业印章D.在保证执业成果质量的前提下，以建造师名义从事第二职业参考答案：B20. 咨询工程师(投资)有下述行为之一的，由中国工程咨询协会视情节轻重给予警告、通报批评、注销登记证书并收回执业专用章;触犯法律的，依法追究法律责任。这些行为包括：( )。A.在执业登记中弄虚作假的B.准许他人以本人名义执业的C.涂改或转让登记证书和执业专用章的D.接受任何影响公正执业的酬劳的参考答案：ABCD21. 实际履行的构成要件包括( )A.必须有违约行为存在B.必须由违约方在合理的期限内提出继续履行的请求C.必须依据法律和合同的性质能够履行D.实际履行在事实上是可能的和在经济上是合理的参考答案：ABCD22. 关于评标专家的义务，下列说法中错误的是( )。A.评标专家应当客观公正地履行职务B.评标专家会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物C.评标专家不得透露对投标文件的评审情况D.评标专家须自进入评标专家库之日起5年内参加继续教育参考答案：D23. 当事人对仲裁协议的效力有异议的，一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由仲裁委员会裁定。( )A.正确B.错误参考答案：B24. 属于必须招标范围的建设项目，其施工单项合同估算价在( )以上的，必须招标。A.1000万元B.100万元C.500万元D.200万元参考答案：D25. 根据复杂程度自働化可分为哪几类?( )A、简便自働化B、简易自働化C、作业负荷减轻自働化D、全程无人根据复杂程度自働化可分为哪几类?( )A、简便自働化B、简易自働化C、作业负荷减轻自働化D、全程无人自働化参考答案：ABCD26. 实施看板管理除了要遵守五个规则以外，还必须将生产的均衡化、合理的设备布置以及标准作业三个实施看板管理除了要遵守五个规则以外，还必须将生产的均衡化、合理的设备布置以及标准作业三个条件贯穿到看板方式中。( )参考答案：27. 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和( )的原则。A.先城市后乡村B.边建设边规划C.先规划后建设D.先建设后规划参考答案：C28. 按照委托监理合同示范文本的规定，委托人招标选择监理人签订合同后，对双方有约束力的合同文件包括( )。 A按照委托监理合同示范文本的规定，委托人招标选择监理人签订合同后，对双方有约束力的合同文件包括()。A中标函B投标保函C监理合同标准条件D监理委托函E标准、规范ACD29. 当事人一方违约时，该合同是否继续履行，取决于( )。A、违约方是否已经承担违约金B、违约方是否已经赔偿损失C、对方是否要求继续履行D、违约方是否愿意继续履行参考答案：C30. 空腹拱的恒载分布与实腹拱的荷载分布相同，其恒载压力线完全可以用连续函数方程来表达。( )空腹拱的恒载分布与实腹拱的荷载分布相同，其恒载压力线完全可以用连续函数方程来表达。( )参考答案31. 在建设工程投标中，中标人的投标应符合下列的条件，除了( )。A、能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准B、能够满足招标文件的实质性要求C、经评审的投标价格最低D、投标价格低于成本参考答案：D32. 工程建设强度是指单位时间内投入的建设工程资金的数量，其公式为( )。A工程建设强度=投资劳动工程建设强度是指单位时间内投入的建设工程资金的数量，其公式为( )。A工程建设强度=投资劳动人数B工程建设强度=工期投资C工程建设强度=投资工期D工程建设强度=劳动人数投资正确答案：C工程建设强度是指单位时间内投入的建设工程资金的数量，用下式表示：工程建设强度=投资工期33. 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起( )内，向施工许可证发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。A、7日B、10日C、15日D、1个月参考答案：D34. 综采工作面作业规程内容不包括 ( ) 。A.工艺过程B.开拓方案c. 劳动组织D. 技术措施综采工作面作业规程内容不包括 ( ) 。A.工艺过程B.开拓方案c. 劳动组织D. 技术措施参考答案：B35. 根据安全生产法的规定，生产经营单位的主要负责人对本单位 安全生产工作负有的职责包括( )。A.建立健全本单位安全生产责任制B.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程C.处理具体安全事务D.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患E.及时、如实报告生产安全事故参考答案：ABDE36. 室外面砖墙面脱落质量问题产生的原因错误的是( )。墙体做了
事件1：建设单位提出如下要求：
①总监理工程师代表负责增加和调配监理人员；
②施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位，建设单位审核后拨付工程款；
③项目监理机构增加平行检验项目。
问题：
1、指出事件1中建设单位所提出要求的不妥之处，写出正确的做法。
（1）不妥之处：总监理工程师代表负责增加和调配监理人员；
正确做法：总监理工程师负责增加和调配监理人员。
(2) 不妥之处:施工单位将本月工程款支付申请直接报送建设单位;
正确做法:工程款支付申请应报送项目监理机构审核，并
经总监理工程师签字后建设单位才能拨付。
(3) 不妥之处:要求项目监理机构增加平行检验项目。
正确做法:商签监理合同补充协议，约定平行检验内容及费用。
事件l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构批准施工单位报送的《工程开工报审表》并签发《工程开工令》。
事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。
事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。
事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。
事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。
问题：
1．指出事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处，说明理由。
2．针对事件2，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题
3．对事件3中的质量问题，项目监理机构应如何处理
4．指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。
5．事件5中，单机无负荷试车由谁组织其费用是否包含在合同价中因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担
（2）事件2中：
① 建设单位认为需经其认可分包单位资质不妥；
理由：分包单位的资质应由项目监理机构审查签认。
② 提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求不妥；
理由：投标书中对分包有约定，建设单位提出此要求违反施工合同约定。
2．处理如下：
（1）下达《工程暂停令》，并要求施工单位报送分包单位资格材料；
（2）对分包单位资质进行审查；
（3）如果分包单位资质合格，签发《工程复工令》；
（4）如果分包单位资质不合格，要求施工单位撤换分包单位。
3．处理如下：
（1）签发《监理通知单》；
（2）责成施工单位进行质量问题调查，分析原因，并提出处理方案；
（3）审核签认质量问题处理方案；
（4）指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查和验收；
（5）根据施工单位报送的监理通知回复单对质量问题处理情况进行复查并提出意见；
（6）处理记录整理文档。
4．不妥之处：
（1）由建设单位采购的设备没有通知施工单位共同清点就存放施工现场不妥；
理由：建设单位应通过监理单位通知施工单位派人与其共同清点移交。
（2）建设单位要求施工单位承担设备部分部件损坏的责任不妥；
理由：建设单位未通过监理单位通知施工单位清点，施工单位不负责设备的保管，设备丢失损坏由建设单位负责。
5．由施工单位组织；
已包含在合同价中；
由建设单位承担。
某实施监理的工程，施工单位按合同约定将打桩工程分包。施工过程中发生如下事件：
事件1：打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了《分包单位资格报审表》及相关资料，专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书，认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工。
事件2：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋未经报验，立即进行了处理。
事件3：主体工程施工过程中，专业监理工程师发现已浇筑的钢筋混凝土工程出现质量问题。经分析，有下列原因：
①现场施工人员未经培训；②浇筑顺序不当；③振捣器性能不稳定；④雨天进行钢筋焊接；⑤施工场地狭窄；⑥钢筋锈蚀严重。
事件4：施工单位因违规作业发生了一起质量事故，造成直接经济损失8万元。该事故发生后，总监理工程师签发《工程暂停令》。事故调查组进行调查后，出具了事故调查报告。项目监理机构接到事故调查报告后，按程序对该质量事故进行了处理。
问题：
1．指出事件1中专业监理工程师的做法有哪些不妥？说明理由。
2．专业监理工程师应如何处理事件2？
3．将项目监理机构针对事件3分析的①～⑥项原因分别归入影响工程质量的五大要因（人员、机械、材料、方法、环境）之中，并绘制因果分析图。
4．按损失严重程度划分，事件4中的质量事故属于哪一类？写出项目监理机构接到事故调查报告后对该事故的处理程序。
1．事件1中：
(1)专业监理工程师接收分包单位的报审表及相关资料不妥，按照总分包的合同管理关系，分包单位的资格报审表及相关资料应通过施工单位报送。
(2)监理机构对分包单位的资格审查目的是，考察分包单位的能力是否满足实施分包工程所需要条件。因此，专业监理工程师仅审查营业执照、企业资质等级证书不妥，还应审查业绩，专职管理人员的资格证和特种作业人员的上岗证。
(3)按照项目监理机构人员的职责，专业监理工程师通知施工单位同意分包单位进场施工不妥。专业监理工程师对分包单位的资格材料进行完整的审查后，还应提交由总监理工程师认可，由总监理工程师签发同意分包单位进场的通知。
2．事件2中：
(1)专业监理工程师按照职责和权限的规定，应立即指令施工单位停止未经报验钢筋的加工作业。
(2)按照施工合同对材料检验的规定，要求施工单位及时进行抽检、报验。
(3)将此事件及时报告总监理工程师。
3．第(1)项原因归入影响工程质量的五大要因的人员之中。第(2)项原因归入影响工程质量的五大要因的方法之中。第(3)项原因归入影响工程质量的五大要因的机械之中。第(4)项原因归入影响工程质量的五大要因的环境之中。第(5)项原因归入影响工程质量的五大要因的环境之中。第(6)项原因归入影响工程质量的五大要因的材料之中。
绘制的因果分析图如下图所示。
4．事件4中：
(1)在《工程建设重大事故报告和调查程序规定》中规定，工程质量不合格造成直接经济损失在5000元以上的称为工程质量事故。按照质量事故造成直接经济损失的分类：5000～50000元的，属于一般质量事故；50000～100000元的，属于严重质量事故；100000元以上的，属于重大质量事故。本事件的直接经济损失为80000元，应属于严重质量事故。
(2)项目监理机构接到事故调查报告后对该事故的处理程序：
①首先要求施工单位提出事故处理方案，经建设、设计、监理单位审查同意并共同签认后，指令施工单位执行；
②监督检查施工单位按签认的处理方案进行返修、加固处理；
③检查验收事故处理后的工程质量；
④工程质量满足要求后，签发《工程复工令》。
事件1：打桩工程开工前，分包单位向专业监理工程师报送了《分包单位资格报审表》及相关资料，专业监理工程师仅审查了营业执照、企业资质等级证书，认为符合条件后即通知施工单位同意分包单位进场施工。
事件2：专业监理工程师在现场巡视时发现，施工单位正在加工的一批钢筋未经报验，立即进行了处理。
事件3：主体工程施工过程中，专业监理工程师发现已浇筑的钢筋混凝土工程出现质量问题。经分析，有下列原因：①现场施工人员未经培训；②浇筑顺序不当；③振捣器性能不稳定；④雨天进行钢筋焊接；⑤施工场地狭窄；⑥钢筋锈蚀严重。
事件4：施工单位因违规作业发生了一起质量事故，造成直接经济损失2000万元。该事故发生后，总监理工程师签发《工程暂停令》。事故调查组进行调查后，出具了事故调查报告。项目监理机构接到事故调查报告后，按程序对该质量事故进行了处理。
<1> 、指出事件1中专业监理工程师的做法有哪些不妥？说明理由。
<2> 、专业监理工程师应如何处理事件2？
<3> 、将项目监理机构针对事件3分析的①～⑥项原因分别归入影响工程质量的五大要因（人员、机械、材料、方法、环境）之中，并绘制因果分析图。
<4> 、按损失严重程度划分，事件4中的质量事故属于哪一类？写出项目监理机构接到事故调查报告后对该事故的处理程序。
（1）专业监理工程师接收分包单位的报审表及相关资料不妥，按照总分包的合同管理关系，分包单位的资格报审表及相关资料应通过施工单位报送。
（2）专业监理工程师仅审查营业执照、企业资质等级证书不妥，还应审查业绩，专职管理人员的资格证和特种作业人员的上岗证。
（3）按照项目监理机构人员的职责，专业监理工程师通知施工单位同意分包单位进场施工不妥。专业监理工程师对分包单位的资格材料进行完整的审查后，还应提交由总监理工程师认可，由总监理工程师签发同意分包单位进场的通知。
2. 事件2中：
（1）专业监理工程师按照职责和权限的规定，应立即指令施工单位停止未经报验钢筋的加工作业。
（2）按照施工合同对材料检验的规定，要求施工单位及时进行抽检、报验。
（3）将此事件及时报告总监理工程师。
3. 第（1）项原因归入影响工程质量的五大要因的人员之中。
第（2）项原因归入影响工程质量的五大要因的方法之中。
第（3）项原因归入影响工程质量的五大要因的机械之中。
第（4）项原因归入影响工程质量的五大要因的环境之中。
第（5）项原因归入影响工程质量的五大要因的环境之中。
第（6）项原因归入影响工程质量的五大要因的材料之中。
绘制的因果分析图如下图所示。
4.事件4中：
（1）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。本事件的直接经济损失为2000万元，应属于较大事故。
（2）项目监理机构接到事故调查报告后对该事故的处理程序：
①首先要求施工单位提出事故处理方案，经建设、设计、监理单位审查同意并共同签认后，指令施工单位执行；
②监督检查施工单位按签认的处理方案进行返修、加固处理；
③检查验收事故处理后的工程质量；
④工程质量满足要求后，签发《工程复工令》。
事件1：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的“工程开工报审表”。
事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩工程施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。
事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。
事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。
事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是由设备本身的质量问题造成的。
【问题】
1．指出事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处，说明理由。
2．针对事件2，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题
3．对事件3中的质量问题，项目监理机构应如何处理
4．指出事件4中建设单位做法的不妥之处，并说明理由。
5．事件5中，单机无负荷试车由谁组织其费用是否包含在合同价中因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担
理由：依据有关法规和规范，必须在办理好施工许可证的条件下才能要求签发“工程开工报审表”。
(2)事件2中，建设单位做法的不妥之处及理由如下。
1)不妥之处：建设单位认为需经其认可分包单位资质。
理由：分包单位的资质应由项目监理机构审查签认。
2)不妥之处：提出不再允许施工单位将防水工程分包的要求。
理由：违反施工合同约定。
2．针对事件2，项目监理机构处理打桩工程施工分包单位进场存在问题的程序如下。
(1)下达“工程暂停令”。
(2)对分包单位资质进行审查。
(3)如果分包单位资质合格，签发“工程复工令”，分包单位复工。
(4)如果分包单位资质不合格，要求施工单位撤换分包单位。
(5)对不合格的分包单位已完成工程部分，进行质量验收，如果质量不合格，按有关程序处理。
3．对事件3中的质量问题，项目监理机构的处理如下。
(1)签发“监理工程师通知单”。
(2)责成施工单位进行质量问题调查。
(3)审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。
(4)审核签认质量问题处理方案。
(5)指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。
(6)组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量处理报告，报建设单位和监理单位存档。
4．事件4中建设单位做法的不妥之处及理由如下。
(1)由建设单位采购的设备没有通知施工单位共同清点就存放在施工现场不妥。
理由：建设单位应以书面形式通知施工单位派人与其共同清点移交。
(2)建设单位要求施工单位承担设备部分部件损坏的责任不妥。
理由：建设单位未通知施工单位清点，施工单位不负责设备的保管，设备丢失、损坏由建设单位负责。
5．事件5中，单机无负荷试车由施工单位组织。
其费用已包含在合同价中。
因试车验收未通过所增加的各项费用由建设单位承担。
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