甲单位为一家中央级科研事业单位。2ⅹ17年6月，该单位财务处按照上级主管部门的要求，筹备编制本单位2ⅹ18年度“一上”预算草案。2ⅹ18年，甲单位按规定为职工缴纳的“五险一金”预算450万元（其中：基本养老、基本医疗、失业等社会保险费预算200万元，住房公积金预算250万元）。财务处建议按支出功能分类科目，列入“社会保障和就业支出”类；按支出经济分类科目，列入“工资福利支出”类。
甲单位为一家中央级科研事业单位。2ⅹ17年6月，该单位财务处按照上级主管部门的要求，筹备编制本单位2ⅹ18年度“一上”预算草案。2ⅹ18年，甲单位按规定为职工缴纳的“五险一金”预算450万元（其中：基本养老、基本医疗、失业等社会保险费预算200万元，住房公积金预算250万元）。财务处建议按支出功能分类科目，列入“社会保障和就业支出”类；按支出经济分类科目，列入“工资福利支出”类。
参考解析
解析：有关“五险一金”预算的支出功能分类建议不正确。正确分类：“养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险”按照支出功能分类应列入“社会保障和就业支出”，“医疗保险”按照支出功能分类应列入“卫生健康支出”，“住房公积金”按照支出功能分类应列入“住房保障支出”；有关“五险一金”预算的支出经济分类建议正确。
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案例分析题五(本题10分)某市卫生局所属单位有三家医院和一所护士学校。2006年5月，卫生局财务处长张某参加了财政部门组织的政府收支分类改革培训。培训结束后，张某按照2006年《财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》以及《财政部关于政府收支分类改革后行政单位会计核算问题的通知》的精神，结合卫生局实际情况，组织模拟编制了2006年度支出预算，并拟订了卫生局本级相关会计核算实施方案。1模拟编制预算资料如下：(1)卫生局本级人员经费预算1 000万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类；按支出经济分类，列入“工资福利支出”类。(2)卫生局本级新建一幢办公楼，由市发展改革部门安排该项目预算2 000万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类；按支出经济分类，列入“基本建设支出”类。(3)卫生局本级改建职工食堂，由市财政部门安排该项目预算150万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类；按支出经济分类，列入“基本建设支出”类。(4)卫生局本级科技三项费用中试验材料经费预算200万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类；按支出经济分类，列人“商品和服务支出”类。(5)卫生局本级离退休经费预算100万元(该部门未实行离退休经费归口管理)。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“社会保障和就业”类；按支出经济分类，列入“工资福利支出”类。(6)所属医院日常办公经费预算300万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类；按支出经济分类，列入“商品和服务支出”类。(7)所属医院经财政部门安排设备购置经费预算200万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类；按支出经济分类，列入“其他资本性支出”类。(8)所属医院住房公积金经费预算100万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类；按支出经济分类，列入“对个人和家庭的补助”类。(9)所属护士学校经财政部门安排房屋日常维修经费预算50万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类；按支出经济分类，列入“其他资本性支出”类。(10)所属护士学校助学金经费预算100万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类；按支出经济分类，列入“工资福利支出”类。2卫生局本级相关会计核算实施方案主要内容从2007年1月1日起，卫生局本级有关会计科目应做如下调整：(1)“拨入经费”科目和“预算外资金收入”科目在“基本支出”和“项目支出”两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“类”级科目设置明细账。(2)“经费支出”科目在“基本支出”和“项目支出”两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置明细账。要求：1分析、判断该卫生局模拟编制的2006年度支出预算中，按政府收支分类科目进行分类的结果是否正确?如不正确，请说明正确的分类。2分析、判断卫生局本级相关会计核算实施方案中的不当之处，并简要说明理由。
甲科研所是一家中央级事业单位，所属预算单位包括一家研究生院。除财政拨款收入外，该科研所无其他收入。2 x10 年 11 月，该科研所财务处按照上级主管部门的要求，汇总编制了本单位及所属预算单位 2 x11 年度"二上"预算草案。此前，上级主管部门和财政部门对甲科研所本级下达的预算控制限额为：基本支出 8 000 万元，其中，人员经费 3 500 万元、日常公用经费 4 500万元；项目支出 4 800 万元，其中，X 项目（为 2 x11 年新增项目）支出 800 万元。预算草案中的部分事项如下：(1)财务处认为本单位人员经费标准偏低，在下达的基本支出预算控制限额内对支出构成比例进行了调整，在预算草案中确定科研所本级人员经费预算 4 000 万元、日常公用经费预算 4 000万元。(2)科研所 M 项目在 2x10 年 10 月底提前完成，形成财政拨款项目支出剩余资金 200 万元。财务处经进一步测算，下达的X项目预算控制限额800万元不足，预计完成X项目需要经费支出1 000万元，于是直接将 M 项目剩余资金 200 万元安排用于追加到 X 项目，在预算草案中确定 X 项目支出预算 1 000 万元。(3)科研所本级网络信息系统运行与维护经费预算 150 万元。预算草案中，按政府支出功能分类，列入"文体体育与传媒"类；按政府支出经济分类，列入"其他资本性支出"类。(4)科研所本级退休费预算 550 万元（该单位未实行离退休经费归口管理）。预算草案中，按政府支出功能分类，列入"社会保障和就业"类；按政府支出经济分类，列入"对个人和家庭的补助"类。(5)所属研究生院改建图书馆，由财政部门安排该项目预算 350 万元。预算草案中，按政府支出功能分类，列入"科学技术"类；按政府支出经济分类，列入"基本建设支出"类。要求：请根据《政府收支分类科目》，逐项判断上述事项(3)至(5)中支出功能分类、支出经济分类是否正确；如不正确，分别指出正确的分类科目。
甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定，2×19年3月，甲单位组织代表团赴境外参加专项业务工作会议，发生各项出国费共计18万元，其中超预算支出2万元。甲单位将发生的出国费用超预算支出2万元在A实验室建设专项经费的差旅费预算项目下列支。
甲科研所是一家中央级事业单位，所属预算单位包括一家研究生院。除财政拨款收入外，该科研所无其他收入。2 x10 年 11 月，该科研所财务处按照上级主管部门的要求，汇总编制了本单位及所属预算单位 2 x11 年度"二上"预算草案。此前，上级主管部门和财政部门对甲科研所本级下达的预算控制限额为：基本支出 8 000 万元，其中，人员经费 3 500 万元、日常公用经费 4 500万元；项目支出 4 800 万元，其中，X 项目（为 2 x11 年新增项目）支出 800 万元。预算草案中的部分事项如下：(1)财务处认为本单位人员经费标准偏低，在下达的基本支出预算控制限额内对支出构成比例进行了调整，在预算草案中确定科研所本级人员经费预算 4 000 万元、日常公用经费预算 4 000万元。(2)科研所 M 项目在 2x10 年 10 月底提前完成，形成财政拨款项目支出剩余资金 200 万元。财务处经进一步测算，下达的X项目预算控制限额800万元不足，预计完成X项目需要经费支出1 000万元，于是直接将 M 项目剩余资金 200 万元安排用于追加到 X 项目，在预算草案中确定 X 项目支出预算 1 000 万元。(3)科研所本级网络信息系统运行与维护经费预算 150 万元。预算草案中，按政府支出功能分类，列入"文体体育与传媒"类；按政府支出经济分类，列入"其他资本性支出"类。(4)科研所本级退休费预算 550 万元（该单位未实行离退休经费归口管理）。预算草案中，按政府支出功能分类，列入"社会保障和就业"类；按政府支出经济分类，列入"对个人和家庭的补助"类。(5)所属研究生院改建图书馆，由财政部门安排该项目预算 350 万元。预算草案中，按政府支出功能分类，列入"科学技术"类；按政府支出经济分类，列入"基本建设支出"类。要求：请根据国家部门预算管理规定，逐项判断上述事项(1)、(2)是否正确：如不正确，分别说明理由。
甲单位为一家中央级事业单位。2×18年6月，甲单位准备编制2×19年“一上”预算草案，各业务部门提出了2×19年事业发展与用款计划，包括新增专项任务的资金需求，财务处在对2×19年预计发生的各项支出进行汇总后发现，预计总支出超出预计总收入较多。 财务处建议预算资金安排应当首先保障单位基本支出合理需要，在此基础上再根据财力情况合理安排事业发展所需的项目支出。
甲单位为中央级行政单位(主要职能是环境保护管理)，执行《行政单位会计制度》；乙单位为甲单位下属的环境科学研究所，属于事业单位，执行《事业单位会计制度》。2017 年 8 月 25日，甲单位召开本单位及附属单位的财务工作会议，财务处就下列事项或交易提出如下建议：(1)乙单位对某城市地下水污染情况及其改善措施进行了专项研究，该项目由同级财政部门核拨经费 800 万元，至 3 月 5 日该项目已结题通过评审验收，共发生项目支出 750 万元，结余资金50 万元。鉴于近期物价上涨幅度较大，财务处建议将该项目结余资金 50 万元，直接用于乙单位人员工资福利支出，以缓解人员经费紧张状况，改善职工待遇。(2)乙单位 2016 年年初预算批复为 18000 万元，2016 年 10 月因全国雾霾加大，环境恶化，国家加大了大气治理力度，由同级财政部门追加项目预算 2000 万元。2016 年年度决算支出 21000万元，其中包括上年结转支出 1500 万元。财务处建议 2016 年预算收入完成率为 111.11%，预算支出完成率为 116.67%。(3)乙单位为业务发展需要，拟购买一台专业设备，该设备预算金额为 1200 万元，已经财政部审核批准。该设备未列入集中采购目录但达到了限额以上标准，财务处建议直接指定有长期合作关系的 A 社会中介机构代理采购。经调查，该设备已列入《政府采购自主创新产品目录》，财务处建议应当优先购买自主创新产品，在进口设备同等质量和价格基本持平的情况下，优先购买国产设备。(4)乙单位经批准于 6 月末进行财产清查，其中盘盈电子设备 1 台，评估价值 1 万元；往来款挂账 3 万元因债务单位人去楼空无法收回。财务处建议在财政部门批复之前，对盘盈设备和资金挂账损失暂行处理，等财政部门批复后再进行调整。(5)由于全国人民对环境保护的要求越来越高，客观上要求在资金上加大对环境保护的资金投入。为此，财务处建议，按照适应性原则调整乙单位内部控制目标，除了原有“合理保证单位经济活动合法合规、合理保证单位资产安全和使用有效、合理保证单位财务信息真实完整、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果”外，增加“以经济效益为中心增收节支”。(6)乙单位有一车库原值 900 万元，位于比较繁华的街道，为了实现增收节支的目标，拟从 B项目支出中临时借用 300 万元对其进行改造，充分利用地理位置优势出租给企业或个人行经营，等收取租金获利后再归还项目经费。财务处建议将该方案上报乙单位管理层批准后组织实施。(7)乙单位有一台旧科研仪器原值 80 万元，已计提折旧 60 万元，拟淘汰处置。财务处建议，应经乙单位管理层同意，报主管部门审批后报财政部备案。处置时，预计处置收入为 25 万元，扣除预计的评估费等 3 万元，处置净收入 22 万元留归本单位作为专用基金(修购基金)。(8)乙单位有一台闲置设备，原值 1000 万元，已提折旧 400 万元，账面价值 600 万元，拟报经主管部门审核财政部批准后，将其对外投资与某公司合作开办环境治理公司。该设备预计评估价为 500 万元，预计发生评估费 2 万元。财务处建议，将该设备投资时进行相应的会计处理，增加长期投资 600 万元，减少累计折旧 400 万元和减少固定资产 1000 万元；支付评估费时，增加事业支出 2 万元，减少银行存款 2 万元。(9)甲单位经财政部批准，于近日购入一台管理用设备(不需安装)，购买价款为 120 万元，采用财政直接支付方式支付货款，甲单位收到了财政国库支付执行机构委托银行转来的财政直接支付入账通知书，标明的金额为 100 万元，剩余 20 万元作为质量保证金在 3 个月后支付。对该笔业务，财务处建议，增加固定资产 120 万元，增加资产基金——固定资产 120 万元；同时增加经费支出 100 万元，增加财政拨款收入 100 万元；减少待偿债净资产 20 万元，增加应付账款 20 万元。行政单位会计处理要修改。(10)甲单位在编制 2017 年预算时，根据财政都下达的基本支出预算控制数，甲单位拟安排本级人员经费 3000 万元(其中在职人员经费 2600 万元，离退休人员经费 400 万元)，拟安排本级日常公用经费 5000 万元(其中办公费 3200 万元，水费 200 万元，电费 100 万元，供暖费 500 万元，专用设备购置费 1000 万元)。对于支出的分类，财务处建议：①对于本级人员经费，按支出功能分类，应列入“节能环保支出”类 3000 万元；按照支出经济分类，应列入“工资福利支出”类 3000 万元。②对于本级日常公用经费，按支出功能分类，应列入“节能环保支出”类 5000 万元；按照支出经济分类，应列入“商品和服务支出”类 5000 万元。要求：根据国家部门预算管理、政府采购制度、国有资产管理、行政事业单位内部控制、行政事业单位会计制度等相关规定，逐项判断甲单位对事项(1)至(10)的处理建议是否正确，对于事项(1)至(6)，如处理建议不正确，分别说明理由；对于事项(7)至(10)，如处理建议不正确，分别指出正确的处理。
甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。省财政厅2016年2月末批复了甲单位2016年度支出预算49000万元，其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初，甲单位将内部各单位预算进行批复分解；为保留适当的预算灵活性，避免预算频繁调整，对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务，财务处仅批复了预算总额度，待业务的具体工作内容确定后再细化分解。
甲科研所是一家中央级事业单位，所属预算单位包括一家研究生院。2×18年11月，该科研所财务处按照上级主管部门的要求，汇总编制了本单位及所属预算单位2×19年度“二上”预算草案。此前，上级主管部门和财政部门对甲科研所本级下达的预算控制限额为：基本支出8 000万元，其中，人员经费3 500万元、日常公用经费4 500万元。 财务处认为本单位人员经费标准偏低，在下达的基本支出预算控制限额内对支出构成比例进行了调整，在预算草案中确定科研所本级人员经费预算4000万元、日常公用经费预算4000万元。
甲单位为一家省级事业单位(研究所)，按其所在省财政部门的要求，执行中央级事业单位部门预算管理和国有资产管理等相关规定，执行《事业单位会计制度》。2017 年 9 月 20 日，甲单位新任总会计师谢某召集由财务处、资产管理处负责人及相关人员参加的工作会议，了解到以下情况：(1)内部控制执行情况：①货币资金控制措施：财务专用章由专人保管，分管财务的处长个人印章由其授权的综合科科长李某保管；对重要的货币资金支付业务实行集体决策；银行存款余额调节表由出纳员王某负责定期编制。②实物资产控制措施：设备采购由采购部门确定需要量并提出设备购置申请书；采购的设备到货后，由设备管理部门组织验收；设备验收合格后，由采购部门开具付款通知书，交财务部门办理付款手续。(2)关于 2017 年预算执行及重大事项的会计处理：③5 月，甲单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算(超出政府采购限额标准，但不属于集中采购目录范围)，分管领导决定直接委托某建筑安装工程公司承接该扩建工程。④对一个在公开招标过程中因对招标文件作实质性响应的供应商不足 3 家而导致废标项目的处理，会议建议为了加快预算执行进度，将招标方法变更为竞争性谈判，并责成采购部门马上实施。(3)关于 2018 年预算编制：⑤甲单位拟申请财政专项资金，于 2018 年购置一台大型设备，购置费预算 1000 万元。财务处建议将该项支出列入 2018 年度预算草案，并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。⑥2018 年，甲单位提取修购基金预算 550 万元。财务处建议按支出功能分类科目，列入“科学技术支出”类；按支出经济分类科目，列入“资本性支出(各单位安排的)”类。要求：根据国家部门预算管理、政府采购、行政事业单位内部控制等相关规定：逐项判断甲单位对事项③至⑥的处理是否正确。如不正确，说明理由或指出正确的会计处理。
某市卫生局所属单位有三家医院和一所护士学校。2006 年 5 月，卫生局财务处长张某参加了财政部门组织的政府收支分类改革培训。培训结束后，张某按照 2006 年《财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》以及《财政部关于政府收支分类改革后行政单位会计核算问题的通知》的精神，结合卫生局实际情况，组织模拟编制了 2006 年度支出预算，并拟订了卫生局本级相关会计核算实施方案。1.模拟编制预算资料如下：(1)卫生局本级人员经费预算 1 000 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“工资福利支出”类。(2)卫生局本级新建一幢办公楼，由市发展改革部门安排该项目预算 2 000 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“基本建设支出”类。(3)卫生局本级改建职工食堂，由市财政部门安排该项目预算 150 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“基本建设支出”类。(4)卫生局本级科技三项费用中试验材料经费预算 200 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列人“商品和服务支出”类。(5)卫生局本级离退休经费预算 100 万元(该部门未实行离退休经费归口管理)。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“社会保障和就业”类;按支出经济分类，列入“工资福利支出”类。(6)所属医院日常办公经费预算 300 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“商品和服务支出”类。(7)所属医院经财政部门安排设备购置经费预算 200 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“其他资本性支出”类。(8)所属医院住房公积金经费预算 100 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“对个人和家庭的补助”类。(9)所属护士学校经财政部门安排房屋日常维修经费预算 50 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“其他资本性支出”类。(10)所属护士学校助学金经费预算 100 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“工资福利支出”类。2.卫生局本级相关会计核算实施方案主要内容从 2007 年 1 月 1 日起，卫生局本级有关会计科目应做如下调整：(1)“拨入经费”科目和“预算外资金收入”科目在“基本支出”和“项目支出”两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“类”级科目设置明细账。(2)“经费支出”科目在“基本支出”和“项目支出”两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置明细账。要求：分析、判断卫生局本级相关会计核算实施方案中的不当之处，并简要说明理由。
甲单位为中央级环保事业单位，关于甲单位准备编制的2014年度“一上”预算草案，财务处李某建议将实施“营改增”后应纳的增值税，按照政府支出功能分类科目列入“节能环保”类，按照政府支出经济分类科目列入“商品和服务支出”类的“税金及附加费用”款。 要求：建议是否正确。
甲单位2016年上半年计划引进10名优秀人才，并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算15万元。2016年6月，人事处同10名引进人才签订了聘用合同，经履行相关报批程序，财务处支付了引进人才住房租金补贴15万元。财务处认为，保障性住房租金补贴属于引进人才薪酬待遇的一部分，遂将15万元引进人才住房补贴确定支出并按政府支出经济分类科目列入“工资福利支出。” 要求：请根据《政府收支分类科目》，判断上述事项支出经济分类是否正确；如不正确，分别指出正确的分类科目。
甲单位为中央级行政单位（主要职能是环境保护管理），乙单位为甲单位下属的环境科学研究所，属于事业单位，甲、乙单位均执行《政府会计制度》。2018年12月25日，甲单位召开本单位及附属单位的财务工作会议，财务处就下列事项或交易提出如下建议：（1）乙单位对某城市地下水污染情况及其改善措施进行了专项研究，该项目由同级财政部门核拨经费800万元，至3月5日该项目已结题通过评审验收，共发生项目支出750万元，结余资金50万元。鉴于近期物价上涨幅度较大，财务处建议将该项目结余资金50万元，直接用于乙单位人员工资福利支出，以缓解人员经费紧张状况，改善职工待遇。（2）乙单位2018年年初预算批复为18000万元，2018年10月因全国雾霾加大，环境恶化，国家加大了大气治理力度，由同级财政部门追加项目预算2000万元。2018年度决算支出21000万元，其中包括上年结转支出1500万元。财务处建议2018年预算收入完成率为111.11%，预算支出完成率为116.67%。（3）乙单位为业务发展需要，拟购买一台专业设备，该设备预算金额为1200万元，已经财政部审核批准。该设备未列入集中采购目录但达到了限额以上标准，财务处建议委托有长期合作关系并具有乙级资质的A社会中介机构代理采购。经调查，该设备已列入《政府采购自主创新产品目录》，财务处建议应当优先购买自主创新产品，在进口设备同等质量和价格基本持平的情况下，优先购买国产设备。（4）乙单位经批准于6月末进行财产清查，其中盘盈电子设备1台，评估价值1万元；往来款挂账3万元，因债务单位人去楼空无法收回。财务处建议在财政部门批复之前，对盘盈设备和资金挂账损失暂行处理，等财政部门批复后再进行调整。（5）乙单位有一间车库原值900万元，位于比较繁华的街道，为了实现增收节支的目标，拟从B项目支出中临时借用300万元对其进行改造，充分利用地理位置优势出租给企业或个人进行经营，等收取租金获利后再归还项目经费。财务处建议将该方案上报乙单位管理层批准后组织实施。（6）乙单位有一台旧科研仪器原值80万元，已计提折旧60万元，拟淘汰处置。财务处建议，应经乙单位管理层同意，报主管部门审批后报财政部备案。处置时，预计处置收入为25万元，扣除预计的评估费等3万元，处置净收入22万元留归本单位作为专用基金（修购基金）。（7）乙单位有一台闲置设备，原值1000万元，已提折旧400万元，账面价值600万元，拟报经主管部门审核财政部批准后，将其对外投资，获得被投资单位70%股权，该设备预计评估价为500万元，预计发生评估费2万元。财务处建议，将该设备投资时进行相应的会计处理，借记长期股权投资600万元、固定资产累计折旧400万元，贷记固定资产1000万元；支付评估费时，增加事业支出2万元，减少银行存款2万元。（8）甲单位在编制2018年预算时，根据财政部下达的基本支出预算控制数，甲单位拟安排本级人员经费3000万元（其中在职人员经费2600万元，离退休人员经费400万元），拟安排本级日常公用经费5000万元（其中办公费3200万元，水费200万元，电费100万元，供暖费500万元，专用设备购置费1000万元）。对于支出的分类，财务处建议：①对于本级人员经费，按支出功能分类，应列入“节能环保支出”类3000万元；按照支出经济分类，应列入“工资福利支出”类3000万元。②对于本级日常公用经费，按支出功能分类，应列入“节能环保支出”类5000万元；按照支出经济分类，应列入“商品和服务支出”类5000万元。 假定不考虑其他因素。要求：根据国家部门预算管理、政府采购制度、国有资产管理、行政事业单位内部控制、政府会计制度等相关规定，逐项判断事项（1）至（8）的处理建议是否正确，对于事项（1）至（5），如处理建议不正确，分别说明理由；对于事项（6）至（8），如处理建议不正确，分别指出正确的处理。
某省省级行政事业单位按照省级财政部门要求，参照执行中央级行政事业单位国有资产管理、部门预算管理等规定，并已实行国库集中支付制度。财务处李某等编制的2×18年度农业厅本级“一上”预算草案中，将支付给职工的住房提租补贴，按照政府支出功能分类科目列入“农林水支出”类，按照政府支出经济分类科目列入“对个人和家庭的补助”类。
2*17 年 11 月，某市卫生局财务处根据财政部门要求和现行《政府收支分类科目》的规定，编制了卫生局及其下属事业单位医疗科学研究所 2*18 年度支出预算草案，报请卫生局总会计师审定。2*18 年度支出预算草案简表如下表所示。要求：假定你是该卫生局总会计师，请逐项审查上表中的预算支出分类是否正确；如不正确，请指出正确的支出分类。
甲单位为一家中央级科研事业单位，执行《事业单位会计制度》，已实行国库集中支付制度。2011 年 6 月，该单位财务处按照上级主管部门的要求，筹备编制本单位 2012 年度“一上”预算草案。6 月 20 日，甲单位总会计师王某召集财务处相关人员召开了会议，集中就以下事项听取财务处的汇报和处理建议。关于 2011 年预算执行及 6 月份重大事项的会计处理（1） 甲单位一实验项目 A 已在 6 月 10 日前完成，项目支出已全部支付，形成财政拨款项目支出剩余资金 120 万元。财务处建议将项目 A 剩余的财政拨款资金自 7 月 1 日起直接追加用于存在资金缺口的监测项目 B。（2） 甲单位一实验项目 C 原计划于 4 至 6 月份实施，经批复的项目支出预算为 180 万元，全部由财政以授权支付方式拨付。甲单位已收到 100 万元授权支付额度。由于项目 C 设计存在问题，无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度，从项目 C 经费中列支 60 万元，用于正在进行的课题研究项目 D 的部分开支。（3） 按照规定程序报经批准，甲单位于 6 月 18 日以自有资金融资租入成套设备一套，价值 900 万元，设备已运抵甲单位。按照合同规定，甲单位从当年开始，于每年 7 月 1 日向租赁公司支付租金 150 万元，6 年付清；期满后，该套设备产权归属甲单位。财务处建议本月增加固定资产和固定基金各 900 万元，同时增加事业支出和其他应付款各 150 万元。（4） 按照规定程序报经批准，甲单位以一项专利权作价出资，与乙企业共同设立一家咨询培训公司。该项专利权账面余额为 165 万元，评估确认价值为 200 万元。6 月 19 日，甲单位办理完毕相关产权手续。财务处建议增加对外投资和事业基金（投资基金）各 200 万元，同时减少事业基金（一般基金）和无形资产各 165 万元。关于 2012 年预算编制（5） 甲单位拟申请财政专项资金，于 2012 年购置一台大型设备，购置费预算 1100 万元（超出资产配置的规定限额）。财务处建议将该项支出列入 2012 年度预算草案，并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。（6） 甲单位已按规定程序报经批准，自 2012 年初起对外出租一栋闲置的旧办公楼，租期 4年，每年收取租金75 万元。财务处建议将2012 年收取的75 万元租金作为“其他收入”列入2012年度收入预算。（7） 2012 年，甲单位按规定为职工缴纳的“三险一金”预算 450 万元（其中：基本养老、基本医疗、失业等社会保险费预算 200 万元，住房公积金预算 250 万元）。财务处建议按支出功能分类科目，列入“社会保障和就业”类；按支出经济分类科目，列入“工资福利支出”类。（8） 2012 年，甲单位提取修购基金预算 550 万元。财务处建议按支出功能分类科目，列入“科学技术”类；按支出经济分类科目，列入“其他资本性支出”类。要求：根据国家部门预算管理、事业单位会计制度等相关规定，逐项判断财务处对事项（1）至（8）的处理建议是否正确{对事项（7）、（8）中的支出功能分类和支出经济分类，须分别做出判断}。对于事项（1）、（2）、（5）、（6），如不正确，分别说明理由；对于事项（3）、（4）、（7）、（8），如不正确，分别指出正确的处理。
凤凰新技术开发与研究所是一家从事“三农”行业大数据研究的公益类中央级事业单位(以下简称“凤凰新技术”)，所属预算单位包括一家杂志社。除财政拨款收入外，凤凰新技术存在培训、咨询服务等其他收入。凤凰新技术有关预算编制、政府收支分类、会计处理、绩效评价、划转资金等方面的情况如下：1.根据财政部制定的《2015 年政府收支分类科目》，收入分类科目的类级科目包括：社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入以及发行债券收入等。2.根据财政部制定的《2015 年政府收支分类科目》，支出功能分类的类级科目包括：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡事务、农林水事务、交通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务支出、地震灾后恢复重建支出、预备费、国债还本付息支出、其他支出和转移性支出等。3.凤凰新技术在预算编制过程中，通过“二下二上”程序确定的预算收入为 5000 万元，其中财政拨款收入 4500 万元，其他收入 500 万元。4.本年度凤凰新技术在职职工工资预算 600 万元，按照支出经济分类，列入了“工资福利支出”科目，按支出功能分类列入了“公共安全”科目。5.本年度凤凰新技术管理信息系统运行与维护经费预算 50 万元。预算草案中，按政府支出功能分类，列入“文化体育与传媒”类；按政府支出经济分类，列入“其他资本性支出”类。6.本年度凤凰新技术本级退休费预算 550 万元(该单位未实行离退休经费归口管理)。预算草案中，按政府支出功能分类，列入“社会保障和就业”类；按政府支出经济分类，列入“对个人和家庭的补助”类。7.本年度凤凰新技术所属杂志社改建图书资料室，由财政部门安排该项目预算 150 万元，预算草案中，按政府支出功能分类，列入“教育”类；按政府支出经济分类，列入“基本建设支出”类。8.本年度凤凰新技术所属杂志社通过财政部门安排项目支出中购置一台大型设备 300 万元，按照支出经济分类列入了“基本建设支出”科目，按照支出功能分类列入了“科学技术”科目。9.凤凰新技术年终将基本支出当年未使用的财政拨款计提了职工福利基金 10 万元，并将余额转入了事业结余。10.年终，凤凰新技术根据单位预算申报的相关材料、依法批复的单位预算，采取公众评判法，通过对绩效目标与实施效果进行对比分析，凤凰新技术认为已经实现了绩效目标，完成了规定的任务。11.除规定事项之外，不得从本单位零余额向本单位或本部门其他单位实有资金账户划转资金。12.也不得划转工会经营、住房改革支出、应缴或代扣代缴的税金，以及符合相关制度规定的工资中的代扣事项。要求：根据财政部发布的有关规定，逐项分析判断上述情形的处理和判断是否正确，如有不正确的处理，请提出正确的处理方法。
甲单位为中央级行政单位，按要求执行中央级行政单位的各项规定，2019年3月，甲单位审计处对本单位2018年预算执行、资产管理等情况进行审计时，关注到如下事项：（1）甲单位主要从事科学技术管理相关工作，财政部下达的基本支出预算控制数为800万元，其中人员经费350万元，日常公用经费450万元。由于近期甲单位所在地房价上涨较快，单位员工的生活成本上升，甲单位将日常公用经费50万元调剂到人员经费，以稳定职工生活水平。（2）2018年1月，甲单位由于增加新人宿舍，需要加装热水器（属于集中采购目录范围内货物，财政部已将其列入预算支出），由于急需使用，经单位领导批准，由后勤部门直接从京东商城购买安装完毕。（3）甲单位为了更好地完成2018年本单位开展的各项工作，甲单位新建的研究中心投入使用，预计下半年研究费用大幅度增加，公用经费预算出现缺口。为应对研究费用大幅度增加带来的预算支出压力，会议决定直接动用2018年非财政补助收入超收部分150万元弥补下半年公用经费不足部分，并责成财务处将此预算调整事项报主管部门和财政部门。（4）甲单位为响应上级部门的号召，充分利用单位闲置资源，经单位工作会议决定，将一栋闲置用房对外出租，将2018年收取的租金150万元用于职工食堂，以改善员工伙食。（5）2018年6月，甲单位在编制单位下年度预算时，对依据国家相关规定发放给离退休人员的购房补贴，拟安排预算200万元。对该项支出，单位建议按照政府支出功能分类科目，列入“住房保障支出”，按支出经济分类，列入“对个人和家庭的补助”类。假定不考虑其他因素。?、根据国家部门预算管理、政府采购，国有资产管理等有关规定，逐项判断（1）至（5）中甲单位的处理是否正确，如不正确，分别说明理由。
甲科研所是一家中央级事业单位，2018年甲科研所本级下达的预算控制限额为：基本支出8000万元，其中，人员经费3500万元、日常公用经费4500万元；财务处在编报2018年“二上”预算时，认为本单位人员经费标准偏低，在下达的基本支出预算控制限额内对支出构成比例进行了调整，即在预算草案中确定科研所本级人员经费预算4000万元、日常公用经费预算4000万元。 要求：请判断上述处理是否正确，并说明理由。
甲单位为一家省级事业单位，按其所在省财政厅要求，执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。甲单位2019年上半年计划引进10名优秀人才，并按相关政策安排引进人才保障性住房租金补贴预算15万元。2019年6月，人事处同10名引进人才签订了聘用合同。 经履行相关报批程序，财务处支付了引进人才住房租金补贴15万元。财务处认为，保障性住房租金补贴属于对引进人才个人和家庭补助的一部分，遂将15万元引进人才住房补贴确认支出并按政府支出经济分类科目列入“对个人和家庭的补助”。
(2016年)甲单位为一家省级事业单位。省财政厅2016年2月末批复了甲单位2016年度支出预算49000万元，其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初，甲单位将内部各单位预算进行批复分解；为保留适当的预算灵活性，避免预算频繁调整，对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务，财务处仅批复了预算总额度，待业务的具体工作内容确定后再细化分解。 问：是否存在不当之处？
甲科研所是一家中央级事业单位，2018年预算控制限额为：基本支出8000万元，其中，人员经费3500万元、日常公用经费4500万元；财务处在编报2018年“二上”预算时，认为本单位人员经费标准偏低，在下达的基本支出预算控制限额内对支出构成比例进行了调整，即在预算草案中确定科研所本级人员经费预算4000万元、日常公用经费预算4000万元。要求：判断上述处理是否正确。
某市卫生局所属单位有三家医院和一所护士学校。2006 年 5 月，卫生局财务处长张某参加了财政部门组织的政府收支分类改革培训。培训结束后，张某按照 2006 年《财政部关于印发政府收支分类改革方案的通知》以及《财政部关于政府收支分类改革后行政单位会计核算问题的通知》的精神，结合卫生局实际情况，组织模拟编制了 2006 年度支出预算，并拟订了卫生局本级相关会计核算实施方案。1.模拟编制预算资料如下：(1)卫生局本级人员经费预算 1 000 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“工资福利支出”类。(2)卫生局本级新建一幢办公楼，由市发展改革部门安排该项目预算 2 000 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“基本建设支出”类。(3)卫生局本级改建职工食堂，由市财政部门安排该项目预算 150 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“基本建设支出”类。(4)卫生局本级科技三项费用中试验材料经费预算 200 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列人“商品和服务支出”类。(5)卫生局本级离退休经费预算 100 万元(该部门未实行离退休经费归口管理)。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“社会保障和就业”类;按支出经济分类，列入“工资福利支出”类。(6)所属医院日常办公经费预算 300 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“商品和服务支出”类。(7)所属医院经财政部门安排设备购置经费预算 200 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“其他资本性支出”类。(8)所属医院住房公积金经费预算 100 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“对个人和家庭的补助”类。(9)所属护士学校经财政部门安排房屋日常维修经费预算 50 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“其他资本性支出”类。(10)所属护士学校助学金经费预算 100 万元。根据政府收支分类科目，按支出功能分类，列入“医疗卫生”类;按支出经济分类，列入“工资福利支出”类。2.卫生局本级相关会计核算实施方案主要内容从 2007 年 1 月 1 日起，卫生局本级有关会计科目应做如下调整：(1)“拨入经费”科目和“预算外资金收入”科目在“基本支出”和“项目支出”两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“类”级科目设置明细账。(2)“经费支出”科目在“基本支出”和“项目支出”两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置明细账。要求：分析、判断该卫生局模拟编制的 2006 年度支出预算中，按政府收支分类科目进行分类的结果是否正确?如不正确，请说明正确的分类。
甲单位为一家省级事业单位(研究所)，按其所在省财政部门的要求，执行中央级事业单位部门预算管理和国有资产管理等相关规定，执行《事业单位会计制度》。2017 年 9 月 20 日，甲单位新任总会计师谢某召集由财务处、资产管理处负责人及相关人员参加的工作会议，了解到以下情况：(1)内部控制执行情况：①货币资金控制措施：财务专用章由专人保管，分管财务的处长个人印章由其授权的综合科科长李某保管；对重要的货币资金支付业务实行集体决策；银行存款余额调节表由出纳员王某负责定期编制。②实物资产控制措施：设备采购由采购部门确定需要量并提出设备购置申请书；采购的设备到货后，由设备管理部门组织验收；设备验收合格后，由采购部门开具付款通知书，交财务部门办理付款手续。(2)关于 2017 年预算执行及重大事项的会计处理：③5 月，甲单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算(超出政府采购限额标准，但不属于集中采购目录范围)，分管领导决定直接委托某建筑安装工程公司承接该扩建工程。④对一个在公开招标过程中因对招标文件作实质性响应的供应商不足 3 家而导致废标项目的处理，会议建议为了加快预算执行进度，将招标方法变更为竞争性谈判，并责成采购部门马上实施。(3)关于 2018 年预算编制：⑤甲单位拟申请财政专项资金，于 2018 年购置一台大型设备，购置费预算 1000 万元。财务处建议将该项支出列入 2018 年度预算草案，并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。⑥2018 年，甲单位提取修购基金预算 550 万元。财务处建议按支出功能分类科目，列入“科学技术支出”类；按支出经济分类科目，列入“资本性支出(各单位安排的)”类。要求：根据国家部门预算管理、政府采购、行政事业单位内部控制等相关规定：依据事项①和②，分析甲单位在内部控制中存在的不当之处，并简要说明理由。
甲单位为一家省级事业单位。省财政厅2016年2月末批复了甲单位2016年度支出预算49000万元，其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初，甲单位将内部各单位预算进行批复分解；为保留适当的预算灵活性，避免预算频繁调整，对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务，财务处仅批复了预算总额度，待业务的具体工作内容确定后再细化分解。 问：是否存在不当之处？ 要求：事项无不当之处。
某科研院所本级退休费预算550万元（该单位未实行离退休经费归口管理）。预算草案中，按政府支出功能分类，应列入（）。A、“社会保障和就业”B、“206科学技术支出”C、“对个人和家庭的补助”D、“科学技术”
单选题某科研院所本级退休费预算550万元（该单位未实行离退休经费归口管理）。预算草案中，按政府支出功能分类，应列入（）。A“社会保障和就业”B“206科学技术支出”C“对个人和家庭的补助”D“科学技术”