多选题

如孙李无法证明二人当时确在练习摔跤，被告也不能证明，但被告辩称，如孙李二人不能证明这一点，则对他们的行政处罚决定就是正确的。这种情况下，法院应（　　）。[2000年真题]

A支持被告，判决孙李二人败诉

B支持原告，判决孙李二人胜诉

C以被告的行为没有事实根据为由，判决孙李二人胜诉

D保持中立，以本案原告不能证明自己的主张而裁定驳回起诉

解析：
在行政诉讼中，行政诉讼法规定的是由被告行政机关对具体行政行为的合法性负举证责任，行政机关应当提供作出该具体行政行为的证据及所依据的规范性文件。行政诉讼中的举证责任有以下特征：①行政诉讼强调了行政机关的举证责任，未将法院依职权取证和原告或第三人的举证责任置于同等地位。②行政诉讼举证责任的分担相对确定，对于被诉具体行政行为的合法性由被告承担举证责任，而原告并不会因为证明不了被诉具体行政行为是违法的而败诉。③举证范围的特定性。被告行政机关的举证范围不只限于作出具体行政行为的事实证据，还包括行政机关作出具体行政行为所依据的规范性文件，包括法律、法规、规章和其他规定。④时间和阶段上的限制性。《行诉解释》第二十六条规定，在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据；被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。根据《行政诉讼法》第五十四条的规定，具体行政行为的主要证据不足的，人民法院应当判决撤销或部分撤销具体行政行为，并可以判决被告重新作出具体行政行为。