某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于《政府核准的投资项目目录》范围，但可能对环境造成轻度影响。因项目前期工作的需要，该外商采用公开招标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有A、B、C、D、E5家咨询单位进入名单。招标投标和咨询工作中发生以下事件。事件1：评标委员会共有7人，其中外商代表1名，招标代理机构代表2名，技术专家2名，经济专家2名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人，因B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件2：最终D咨询单位中标，并接受委托开展项目场址比选。D咨询单位认为项目选址应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件3：外商要求D咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成环境影响登记表的填报。事件4：拟建项目场址为荒地，D咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占用耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件5：外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内，无需政府核准或审批，只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环境保护部门的环评批准文件。事件2中，D咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费用外，还需考虑哪些方面的内容？
某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于《政府核准的投资项目目录》范围，但可能对环境造成轻度影响。因项目前期工作的需要，该外商采用公开招标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有A、B、C、D、E5家咨询单位进入名单。招标投标和咨询工作中发生以下事件。事件1：评标委员会共有7人，其中外商代表1名，招标代理机构代表2名，技术专家2名，经济专家2名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人，因B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件2：最终D咨询单位中标，并接受委托开展项目场址比选。D咨询单位认为项目选址应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件3：外商要求D咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成环境影响登记表的填报。事件4：拟建项目场址为荒地，D咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占用耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件5：外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内，无需政府核准或审批，只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环境保护部门的环评批准文件。事件2中，D咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费用外，还需考虑哪些方面的内容？
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某工程建设项目货物招标，有甲、乙、丙、丁、戊5家单位投标，由于某些原因，招标人通知投标人延长投标有效期。下列说法中，符合法律规定的有（）。A.甲、乙、丙拒绝延长投标有效期，招标人可以不退还其投标保证金B. 丁、戊同意延长投标有效期，其投标保证金的有效期应相应延长C.投标人同意延长投标有效期的，可对投标文件进行修改和补充D.如因延长投标有效期给投标人造成损失，招标人不予补偿E.如因不可抗力延长投标有效期，则招标人可不补偿因此给投标人造成的损失
某工程建设项目施工招标需延长投标有效期，下列说法正确的有（ ）。A.在招标文件规定的投标有效期结束之前，招标人可以通知所有投标人延长投标有效期B.拒绝延长投标有效期的招标人将被没收投标保证金C.同意延长投标有效期的投标人可以修改其投标文件D.投标人一旦拒绝延长投标有效期，其投标文件在原投标有效期满后失效E.招标人应承担因投标有效期延长对投标人造成的相应损失
某建设项目施工招标过程中，由于某种原因，在投标有效期内未能结束评标工作，招标人需延长投标有效期，则( )。A．投标人可以修改投标文件的实质内容 B．投标人不得修改投标文件的实质内容 C．招标人可以要求投标人延长投标保函期限 D．投标人可以拒绝招标人延长投标保函期限的要求 E．投标人可以接受招标人延长投标保函期限的要求
【案例六】背景资料：某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3 个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120 万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2 人、经济专家3 人、招标人代表1 人，该项目主管部门主要负责人1 人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。问题：1.说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。2.指出事件1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3.说明事件2 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容？4.指出事件3、事件4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5.指出事件5 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。有A、B、C、D、E、F六家施工单位参加了投标，经过对投标书的评审，A投标单位被确定为中标候选人。F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。问题：F投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为应如何处理?
某大型工程项目由政府投资建设，业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60d。有A、B、C、D、E、F六家施工单位参加了投标，经过以投标书的评审，A投标单位被确定为中标候选人。F投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。问题：F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为应如何处理?
某工程建设项目施工招标需延长投标有效期，下列说法正确的有()。A、在招标文件规定的投标有效期结束之前，招标人可以通知所有投标人延长投标有效期B、拒绝延长投标有效期的投标人将被没收投标保证金C、同意延长投标有效期的投标人可以修改其投标文件D、投标人一旦拒绝延长投标有效期，其投标文件在原投标有效期满后失效E、招标人应承担因投标有效期延长对投标人造成的相应损失
(2012年真题)某境外企业拟在国内投资建设设备制造项目，决定采用公开招标方式选择工程咨询单位开展项目可行性研究工作，有 A、B、C、D、E 五家咨询单位通过了资格预审。在后续工作中发生了下列事件：事件 1：因招标人原因需延长投标有效期，招标人及时通知了 A、B、C、D、E 五家投标的咨询单位。B 咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人同意其撤回投标文件，但拒绝退还其投标保证金。事件 1 中，招标人的做法是否妥当？说明理由。
某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于《政府核准的投资项目目录》范围，有可能对环境造成轻度影响。因项目前斯工作的需要，该外商采用公开投标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有A、B、C、D、E五家咨询单位进入短名单。 招投标和咨询工作中发生以下事件。事件1：评标委员会共有人，其中外商代表1名、招标代理机构代表2名，技术专家2名， 经济专家2名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人，因B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件2:最终D咨询单位中标，并接受委托展项目场址比选。D咨询单位认为项目选址 应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件3:外商要求D咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成《环境影响登记表》的填报。事件4:拟建项目场址为荒地，D咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件5:外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内，无需政府核准或审批。只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环保部门的环评批准文件。事件2中,D咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费用外，还需考虑哪些方面的内容？
某外商拟在某地投资建设一基础设施项目， 有多个场址方案可供选择。 该项目不属于《 政府核准的投资项目目录》 范围， 但可能对环境造成轻度影响。 因项目前期工作的需要， 该外商采用公开投标方式选聘咨询单位， 经过资格预审， 有 A.B.C.D.E 五家咨询单位进入备选名单。 招投标和咨询工作中发生以下事件。事件 1： 评标委员会共有 7 人， 其中外商代表 1 名、 招标代理机构代表 2 名， 技术专家 2 名， 经济专家 2 名。 由于招标人原因， 投标有效期需要延长， 招标人通知了所有投标人。 因 B 咨询单位拒绝延长投标有效期， 招标人允许其撤回投标文件， 但拒绝退还投标保证金。事件 2： 最终 D 咨询单位中标， 并接受委托开展项目场址比选。 D 咨询单位认为项目选址应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件 3： 外商要求 D 咨询单位完成项目环境影响评价工作， 并协助外商完成《 环境影响登记表》 的填报。事件 4： 拟建项目场址为荒地， D 咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。 外商认为项目不占耕地， 只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件 5： 外商认为拟建项目不在《 政府核准的投资项目目录》 内， 无需政府核准或审批。 只需向当地政府备案即可。 同时， 为获得建设项目备案， 需先得到环保部门的环评批准文件。问题：1)、 指出事件 1 中的不妥之处， 并说明理由。2)、 事件 2 中， D 咨询单位对该项目进行场址比选时， 除考虑建设条件和建设费用外， 还需考虑哪些方面的内容?
某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于《政府核准的投资项目目录》范围，但可能对环境造成轻度影响。因项目前期工作的需要，该外商采用公开投标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有A．B．C．D．E 五家咨询单位进入备选名单。招投标和咨询工作中发生以下事件。事件1：评标委员会共有7 人，其中外商代表1 名、招标代理机构代表2 名，技术专家2名，经济专家2 名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人。因B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件2：最终D 咨询单位中标，并接受委托开展项目场址比选。D 咨询单位认为项目选址应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件3：外商要求D 咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成《环境影响登记表》的填报。事件4：拟建项目场址为荒地，D 咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件5：外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内，无需政府核准或审批。只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环保部门的环评批准文件。1、指出事件1 中的不妥之处，并说明理由。2、事件2 中，D 咨询单位对该项目进行场址比选时，除考虑建设条件和建设费用外，还需考虑哪些方面的内容？3、分别指出事件3、4、5 中外商的意见是否妥当，并简述理由。
（20分）某境外企业拟在国内投资建设设备制造项目，决定采用公开招标方式选择工程咨询单位开展项目可行性研究工作，有A、B、C、D、E五家咨询单位通过了资格预审。在后续工作中发生了下列事件。事件1：因招标人原因需延长投标有效期，招标人及时通知了A、B、C、D、E五家投标的咨询单位。 B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人同意其撤回投标文件，但拒绝退还其投标保证金。 事件2：根据评标委员会评审结果，该境外企业确定D咨询单位为中标人，并与之签订咨询服务合同。由于D咨询单位参与该咨询服务项目的咨询工程师来深入了解咨询服务合同内容、工作安排不当，致使向该境外企业提交可行性研究报告的时间比合同约定时间晚了一周。该境外企业以此为由向D咨询单位提出费用索赔。事件3：D咨询单位编写的该项目节能评估报告的主要内容包括：评估依据；项目概况；项目能源情况评估（包括项目能源消耗量、项目所在地的能源资源条件以及项目所在地能源影响的评估）；项目节能措施评估；结论、问题和建议。事件4：该境外企业在办理设备制造项目立项手续过程中，当地政府投资主管部门要求其先办理项目环境影响批复文件；该境外企业认为该项目不属于政府核准的项目范围，只需办理备案登记即可。【问题】1．事件1中，招标人的做法是否妥当？说明理由。2．事件2中，D咨询单位咨询人员未按合同约定时间提交报告属于何种性质的风险？对于咨询人员的这类行为，D咨询单位应采取怎样的风险管理策略？3．事件3中，D咨询单位编制的节能评估报告还应补充哪些内容？4．事件4中，分别说明当地政府投资主管部门和境外企业的意见是否妥当，并简述理由。
某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于《政府核准的投资项目目录》范围，有可能对环境造成轻度影响。因项目前斯工作的需要，该外商采用公开投标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有A、B、C、D、E五家咨询单位进入短名单。 招投标和咨询工作中发生以下事件。事件1：评标委员会共有人，其中外商代表1名、招标代理机构代表2名，技术专家2名， 经济专家2名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人，因B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件2:最终D咨询单位中标，并接受委托展项目场址比选。D咨询单位认为项目选址 应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件3:外商要求D咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成《环境影响登记表》的填报。事件4:拟建项目场址为荒地，D咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件5:外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内，无需政府核准或审批。只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环保部门的环评批准文件。分别指出事件3、4、5中外商的意见是否妥当，并简述理由。
(2008年真题)某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。……。因项目前期工作的需要，该外商采用公开招标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有 A、B、C、D、E 五家咨询单位进入短名单。招标投标和咨询工作中发生以下事件：事件 1：评标委员会共有 7 人，其中外商代表 1 名、招标代理机构代表 2 名、技术专家 2 名、经济专家 2 名。事件 2～5：略……指出事件 1 中的不妥之处，并说明理由。
某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于《政府核准的投资项目目录》范围，有可能对环境造成轻度影响。因项目前斯工作的需要，该外商采用公开投标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有A、B、C、D、E五家咨询单位进入短名单。 招投标和咨询工作中发生以下事件。事件1：评标委员会共有人，其中外商代表1名、招标代理机构代表2名，技术专家2名， 经济专家2名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人，因B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件2:最终D咨询单位中标，并接受委托展项目场址比选。D咨询单位认为项目选址 应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件3:外商要求D咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成《环境影响登记表》的填报。事件4:拟建项目场址为荒地，D咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件5:外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内，无需政府核准或审批。只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环保部门的环评批准文件。指出事件1中的不妥之处，并说明理由。
某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
某市政府投资一建设项目，法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。 招投标过程中发生了如下事件： 事件1．招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。 事件2．资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。 事件3．招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3 个工作日；要求投标保证金为120 万元。 事件4．开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家2 人、经济专家3 人、招标人代表1 人、该项目主管部门主要负责人1 人组成。 事件5．招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件1 中招标人行为的不妥之处，说明理由。
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于《政府核准的投资项目目录》范围，但可能对环境造成轻度影响。因项目前期工作的需要，该外商采用公开招标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有A、B、C、D、E5家咨询单位进入名单。招标投标和咨询工作中发生以下事件。事件1：评标委员会共有7人，其中外商代表1名，招标代理机构代表2名，技术专家2名，经济专家2名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人，因B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件2：最终D咨询单位中标，并接受委托开展项目场址比选。D咨询单位认为项目选址应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件3：外商要求D咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成环境影响登记表的填报。事件4：拟建项目场址为荒地，D咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占用耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件5：外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内，无需政府核准或审批，只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环境保护部门的环评批准文件。指出事件1中的不妥之处，并说明理由。
某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。 项目法人对招标代理公司提出以下要求：为避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请方式招标。 项目施工招标信息发布后，共有9家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下： 事件1：A投标人的投标报价为8000万元，为最低报价，经评审推荐为中标候选人。 事件2：B投标人的投标报价为8300万元，在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。 事件3：C投标人投标保函有效期为70天。 事件4：D投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章. 事件5：E投标人与其他投标人组成联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书. 事件6：F投标人的投标报价为8600万元，开标后谈判中提出估价为800万元的技术转让. 事件7：G投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件.该项目中标人应为哪一家？合同价为多少？
某市政府投资一建设项目，法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。 招投标过程中发生了如下事件： 事件1．招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。 事件2．资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。 事件3．招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3 个工作日；要求投标保证金为120 万元。 事件4．开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家2 人、经济专家3 人、招标人代表1 人、该项目主管部门主要负责人1 人组成。 事件5．招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件3、事件4 中招标代理机构行为的不妥之处，说明理由。
某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
某外商拟在某地投资建设一基础设施项目，有多个场址方案可供选择。该项目不属于《政府核准的投资项目目录》范围，但可能对环境造成轻度影响。因项目前期工作的需要，该外商采用公开招标方式选聘咨询单位，经过资格预审，有A、B、C、D、E5家咨询单位进入名单。招标投标和咨询工作中发生以下事件。事件1：评标委员会共有7人，其中外商代表1名，招标代理机构代表2名，技术专家2名，经济专家2名。由于招标人原因，投标有效期需要延长，招标人通知了所有投标人，因B咨询单位拒绝延长投标有效期，招标人允许其撤回投标文件，但拒绝退还投标保证金。事件2：最终D咨询单位中标，并接受委托开展项目场址比选。D咨询单位认为项目选址应从建设条件和建设费用等方面进行综合比选。事件3：外商要求D咨询单位完成项目环境影响评价工作，并协助外商完成环境影响登记表的填报。事件4：拟建项目场址为荒地，D咨询单位建议外商征求当地规划部门和土地管理部门的意见。外商认为项目不占用耕地，只需得到规划部门的批准而不必向土地管理部门申请用地许可。事件5：外商认为拟建项目不在《政府核准的投资项目目录》内，无需政府核准或审批，只需向当地政府备案即可。同时，为获得建设项目备案，需先得到环境保护部门的环评批准文件。分别指出事件3、4、5中外商的意见是否妥当，并简述理由。
某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。
问答题某大型防洪工程由政府投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地政府规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。 项目法人对招标代理公司提出以下要求：为避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请方式招标。 项目施工招标信息发布后，共有9家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下： 事件1：A投标人的投标报价为8000万元，为最低报价，经评审推荐为中标候选人。 事件2：B投标人的投标报价为8300万元，在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5%。 事件3：C投标人投标保函有效期为70天。 事件4：D投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章. 事件5：E投标人与其他投标人组成联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书. 事件6：F投标人的投标报价为8600万元，开标后谈判中提出估价为800万元的技术转让. 事件7：G投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件.G投标人的投标文件是否有效？对其撤回投标文件的行为，项目法人可如何处理？