多选题2012年5月县土地局向乙颁发国有土地使用权证的行为属于（ ）。[2004年真题]A抽象行政行为B行政强制行为C具体行政行为D确权行为
多选题
2012年5月县土地局向乙颁发国有土地使用权证的行为属于（ ）。[2004年真题]
A
抽象行政行为
B
行政强制行为
C
具体行政行为
D
确权行为
参考解析
解析：
AC两项，按行政相对人是否特定为标准，行政行为可以分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为即指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为；具体行政行为是指行政机关针对特定对象并对其权利义务产生影响的行为，其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权益，包括行政许可、行政确认、行政征收、行政给付、行政处罚、行政奖励等。B项，行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。D项，行政确权行为是指行政机关对公民、法人或者其他组织之间因某些特定财产和自然资源的所有权或使用权问题而发生的争议，依法确认其权利性质及归属的行政行为。
AC两项，按行政相对人是否特定为标准，行政行为可以分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象行政行为即指行政机关制定和发布普遍性行为规范的行为；具体行政行为是指行政机关针对特定对象并对其权利义务产生影响的行为，其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权益，包括行政许可、行政确认、行政征收、行政给付、行政处罚、行政奖励等。B项，行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。D项，行政确权行为是指行政机关对公民、法人或者其他组织之间因某些特定财产和自然资源的所有权或使用权问题而发生的争议，依法确认其权利性质及归属的行政行为。
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1997年11月，某省政府所在地的市政府决定征收含有某村集体土地在内的地块作为旅游区用地，并划定征用土地的四至界线范围。2007年，市国土局将其中一地块与甲公司签订《国有土地使用权出让合同》。2008年12月16日，甲公司获得市政府发放的第1号《国有土地使用权证》。2009年3月28日，甲公司将此地块转让给乙公司，市政府向乙公司发放第2号《国有土地使用权证》。后，乙公司申请在此地块上动工建设。2010年9月15日，市政府张贴公告，要求在该土地范围内使用土地的单位和个人，限期自行清理农作物和附着物设施，否则强制清理。2010年11月，某村得知市政府给乙公司颁发第2号《国有土地使用权证》后，认为此证涉及的部分土地仍属该村集体所有，向省政府申请复议要求撤销该土地使用权证。省政府维持后，某村向法院起诉。法院通知甲公司与乙公司作为第三人参加诉讼。 在诉讼过程中，市政府组织有关部门强制拆除了征地范围内的附着物设施。某村为收集证据材料，向市国土局申请公开1997年征收时划定的四至界线范围等相关资料，市国土局以涉及商业秘密为由拒绝提供。如法院经审理发现市政府发放第1号《国有土地使用权证》的行为明显缺乏事实根据，应如何处理？
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