单选题国务院办公厅发布关于妥善处理现有保证外方投资项目有关问题的“国办发（2002）43号文”，要求对保证外方（）项目进行清理。ABOTB特许经营C股权合作D固定回报
单选题
国务院办公厅发布关于妥善处理现有保证外方投资项目有关问题的“国办发（2002）43号文”，要求对保证外方（）项目进行清理。
A
BOT
B
特许经营
C
股权合作
D
固定回报
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解析：
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中外合资经营企业合同中依法不可设立的担保，有( )。A．在贷款全部用于合资企业的情况下，中方可以为合营外方的投资贷款提供担保B．中方可以比照债券的方式保证外方投资的回报率C．对外方投资项目，中方承诺保证外商的外汇收入D．经中方投资者同意，交付出资的外商通过一定程序可将其已交付出资部分形成的股权质押
在一些发展中国家，对于桥梁、高速公路和码头等项目，先由政府投资建设，待项目建成发挥效益之后，再将经营权转让给外方经营，政府用转让所得资金进行滚动投资，建设新的项目。这种项目融资模式是( )。A．BOTB．TOTC．TOBD．BOB
2002年7月，某港资企业投资2．7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的“固定回报”项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出“关于废止《污水处理专营管理办法》的决定”，但并未将该决定告知合作公司和港方。港方认为市政府的做法不当，理由是：其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应“充分协商”、“妥善处理”，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的“固定回报”项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。问题：1．运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论；2．结合上述事件论述依法治国和公平正义的法治理念。答题要求：1．观点明确，论证充分，逻辑严谨，文字通顺；2．不少于600字。
五、（本题35分）2002年7月，某港资企业投资2.7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的"固定回报"项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出"关于废止《污水处理专营管理办法》的决定"，但并未将该决定告知合作公司和港方。港方认为市政府的做法不当，理由是：其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应"充分协商"、"妥善处理"，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的"固定回报"项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。请：1．运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论；
根据《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发[2016]49号)，对 建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的( )外，其他保证金一律取消。 A.投标保证金 B.履约保证金 C.工程质量保证金 D.农民工工资保证金 E.预付款保证金
项目业主对工程项目进行管理的目的主要包括( )。 A.实现投资主体的投资目标和期望 B.将工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内 C.保证工程项目建成后在项目功能和质量上达到设计标准 D.保证进度达到委托合同规定的要求 E.保证质量达到委托合同规定的要求
根据《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发[2016]49号)，在 工程项目竣工前，已经缴纳( )的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。 A.履约保证金 B.投标保证金 C.农民工工资保证金 D.预付款保证金
《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发[2016]49号）中规定，对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除（ ）外，其他保证金一律取消。A.投标保证金B.履约保证金C.工程质量保证金D.安全文明保证金E.农民工工资保证金
项目单位在实施阶段进行项目管理的目的包括()A:保证投资方向符合国家的产业政策B:保证项目建成后在功能和质量上达到设计要求C:使项目投资控制在可接受的范围之内D:保证项目符合社会经济发展规划E:保证投入资金的安全性和预期收益
工程项目业主对工程项目进行管理的主要目的是（）。A、实现投资主体的投资目标和期望B、努力使工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内C、保证工程项目建成后在项目功能和质量上达到设计标准D、保证项目的质量、投资、目标的实现E、节约成本，保证工期
政府对工程项目管理的作用包括（）。A、引导投资规模达到合理经济规模B、保证国家经济安全与公共利益，防止垄断C、对拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划进行分析D、保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行E、保证工程项目符合国家经济社会发展规划和环境与生态等的要求
政府对工程项目管理的主要目的是（）。A、保证投资方向符合国家产业政策的要求B、保证工程项目建成后在项目功能与质量上达到设计标准C、引导投资规模达到合理经济规模D、保证工程项目符合国家经济和社会发展规划，以及环境生态等的要求E、保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制范围内进行
多选题工程项目业主对工程项目进行管理的主要目的是（）。A实现投资主体的投资目标和期望B努力使工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内C保证工程项目建成后在项目功能和质量上达到设计标准D保证项目的质量、投资、目标的实现E节约成本，保证工期
多选题政府对工程项目进行管理的作用包括( )A保证投资方向符合国家产业政策的要求B保证工程项目符合国家经济社会发展规划和环境与生态等的要求C保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行D保证国家经济安全与公共利益，防止垄断E保证和维护市场经济供需平衡
多选题政府对工程项目管理的作用包括（）。A引导投资规模达到合理经济规模B保证国家经济安全与公共利益，防止垄断C对拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划进行分析D保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制的范围内进行E保证工程项目符合国家经济社会发展规划和环境与生态等的要求
多选题政府对工程项目管理主要目的包括（）。A保证工程项目控制在预定范围之内B保证投资方向符合国家产业政策的要求C引导投资规模到达合理经济规模D保证国家整体投资规模与外债规模在合理的可控制范围内进行E保证工程项目建成后在项目功能与质量上达到设计标准
判断题《国务院办公厅关于转发发改委等部门关于加强固定资产投资调控、从严控制新开工项目意见的通知》（国办发［2006］44号）规定，不符合法律和政策规定、未履行完必要程序的项目，一律不得开工建设。（ ）A对B错