某火力发电厂需要安装两台大型锅炉，业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，业主为了约束承包商以保证工程质量，要求承包商支付履约保证金50万元，业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等都作了具体约定。 施工合同在履行过程中，在基础工程施工时，碰到地下有较大的古墓和文物，使整个工期停工20天；主体工程施工中，由于施工用的吊车没能及时运抵现场，使进度计划中关键线路上的部分工作停了10天；两次停工承包商都及时向业主提出了工期索赔申请，并及时提供了施工记录和有关资料。 问题： （1）公开招标时，要对投标单位进行资质审查，那么资质审查的主要内容有哪些 （2）履约保证金与预付款有什么区别 （3）承包商向业主提出索赔，判定索赔能否成立应具备的条件是什么 （4）从承包商的角度，判定承包商的二次索赔申请能否成立
某火力发电厂需要安装两台大型锅炉，业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，业主为了约束承包商以保证工程质量，要求承包商支付履约保证金50万元，业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等都作了具体约定。 施工合同在履行过程中，在基础工程施工时，碰到地下有较大的古墓和文物，使整个工期停工20天；主体工程施工中，由于施工用的吊车没能及时运抵现场，使进度计划中关键线路上的部分工作停了10天；两次停工承包商都及时向业主提出了工期索赔申请，并及时提供了施工记录和有关资料。 问题： （1）公开招标时，要对投标单位进行资质审查，那么资质审查的主要内容有哪些 （2）履约保证金与预付款有什么区别 （3）承包商向业主提出索赔，判定索赔能否成立应具备的条件是什么 （4）从承包商的角度，判定承包商的二次索赔申请能否成立
参考解析
解析：（1）资质审查的内容： 1) 企业营业执照和资质证书等资质文件； 2) 企业技术、管理人员的素质及工人操作技术水平； 3) 施工设备装备情况； 4) 财务资金状况； 5) 近几年承担类似工程的情况和经验； 6) 企业的社会信誉等。
（2）履约保证金与预付款的区别 1) 两者目的不同。履约保证金是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解决承包商进入现场的各项施工准备和材料、设备采购中的资金问题。 2) 性质不同。履约保证金是担保形式，是法律行为；而预付款是合同双方约定的行为，不是法律行为，而是一种惯例。 3) 处理方式不同。履约保证金视合同履行情况有不同的法律后果：合同按约定正常履行，则履约保证金到期返还；合同不履行，双方都无过错，履约保证金返还；支付履约保证金的一方不履行合同或不完全履行合同， 视情节轻重，对方可扣留相应的履约保证金；收取履约保证金的一方不履行合同，双倍返还履约保证金。
（3）判定索赔成立，应具备的条件 1) 承包商遭受到了实际损失或损害； 2) 损失不是因承包商的过错造成； 3) 损害也不是承包商承担的危险造成的； 4) 承包商遭受了损失或损害，应在合同规定的索赔时限内提出。
（4）二次索赔申请能否成立 1) 对第一次提出的索赔： ① 判定第一次索赔成立。因为a、遇到地下古墓和文物时的停工应视为业主应承担的风险，不属于承包商的责任，故延误工期，工期索赔的理由成立；b、承包商及时提供了施工记录和有关资料；c、承包商及时提出了索赔申请。 ② 延误的天数，应由业主和监理工程师审核。 ③ 承包商等待签发工期变更指令。 2) 对第二次提出的索赔： ① 判定第二次提出的索赔不能成立。因为在施工过程中，需安装吊车吊装工艺设备，是施工企业应该预见到的问题，因此造成工期延误由承包商自己承担责任，索赔没有正当理由。 ②承包商送出索赔申请后，28天内可接到答复。
（2）履约保证金与预付款的区别 1) 两者目的不同。履约保证金是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解决承包商进入现场的各项施工准备和材料、设备采购中的资金问题。 2) 性质不同。履约保证金是担保形式，是法律行为；而预付款是合同双方约定的行为，不是法律行为，而是一种惯例。 3) 处理方式不同。履约保证金视合同履行情况有不同的法律后果：合同按约定正常履行，则履约保证金到期返还；合同不履行，双方都无过错，履约保证金返还；支付履约保证金的一方不履行合同或不完全履行合同， 视情节轻重，对方可扣留相应的履约保证金；收取履约保证金的一方不履行合同，双倍返还履约保证金。
（3）判定索赔成立，应具备的条件 1) 承包商遭受到了实际损失或损害； 2) 损失不是因承包商的过错造成； 3) 损害也不是承包商承担的危险造成的； 4) 承包商遭受了损失或损害，应在合同规定的索赔时限内提出。
（4）二次索赔申请能否成立 1) 对第一次提出的索赔： ① 判定第一次索赔成立。因为a、遇到地下古墓和文物时的停工应视为业主应承担的风险，不属于承包商的责任，故延误工期，工期索赔的理由成立；b、承包商及时提供了施工记录和有关资料；c、承包商及时提出了索赔申请。 ② 延误的天数，应由业主和监理工程师审核。 ③ 承包商等待签发工期变更指令。 2) 对第二次提出的索赔： ① 判定第二次提出的索赔不能成立。因为在施工过程中，需安装吊车吊装工艺设备，是施工企业应该预见到的问题，因此造成工期延误由承包商自己承担责任，索赔没有正当理由。 ②承包商送出索赔申请后，28天内可接到答复。
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对某项工程的施工,业主通过公开招标方式选定了承包人。签订合同时,业主为了约束承包人保证工程质量,要求承包人支付了20万元定金。业主与承包人双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时,在基础工程施工中碰到地下有大量文物,使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障,使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包人都及时向监理工程师提出了工期索赔申请,并提供了施工记录。【问题】（2）定金与预付款有什么区别?
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某火力发电厂两台大型锅炉安装工程，业主通过公开招标和资格预审的方式选定了A公司。签订合同时，业主与A公司在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等都做了具体约定。 施工合同在履行过程中发生下列事件： 事件一：A公司将其中的一台锅炉安装分包给具有相应资质的B公司施工，并向B公司提供吊装设备； 事件二：A公司进场后向业主提交了55kW临时用电计划，随即开始临时用电施工； 事件三：在基础工程施工时，碰到地下有较大的古墓和文物，使整个工期停工20天，A、B公司各损失费用5万元；由于A公司的吊车未及时运抵施工现场，使B公司进度计划中关键路线上的部分工程停工10天，并损失费用3万元；设备安装过程中，因大暴雨成灾，造成A公司吊装机具修理费5万元，A、B公司停工3天，窝工费各2万元。三次停工A公司都及时向业主提出工期和费用索赔申请，并及时提供了有关资料和记录。事件三中，A公司的三次索赔申请能否成立？说明理由。
对某项工程的施工，业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了30万定金。业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。 施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工，承包商都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。定金与预付款有什么区别？
某火力发电厂两台大型锅炉安装工程，业主通过公开招标和资格预审的方式选定了A公司。签订合同时，业主与A公司在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等都做了具体约定。 施工合同在履行过程中发生下列事件： 事件一：A公司将其中的一台锅炉安装分包给具有相应资质的B公司施工，并向B公司提供吊装设备； 事件二：A公司进场后向业主提交了55kW临时用电计划，随即开始临时用电施工； 事件三：在基础工程施工时，碰到地下有较大的古墓和文物，使整个工期停工20天，A、B公司各损失费用5万元；由于A公司的吊车未及时运抵施工现场，使B公司进度计划中关键路线上的部分工程停工10天，并损失费用3万元；设备安装过程中，因大暴雨成灾，造成A公司吊装机具修理费5万元，A、B公司停工3天，窝工费各2万元。三次停工A公司都及时向业主提出工期和费用索赔申请，并及时提供了有关资料和记录。试计算A公司应向业主办理的工期和费用索赔分别是多少？
对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包商。签定合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。 施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。监理工程师对两次索赔申请应如何处理？
对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包商。签定合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。 施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么？
对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包商。签定合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。 施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。请问定金与预付款有何区别？
对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包商。签定合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。 施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。招标时对承包商的资质审查的内容有哪些？
问答题对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包商。签定合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。 施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么？
问答题对某项工程的施工，业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了30万定金。业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。 施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工，承包商都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。监理工程师判定承包商索赔成立的条件是什么？
问答题对某项工程的施工，业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了30万定金。业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。 施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工，承包商都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。对于该案例，招标时对承包商的资质审查的内容有哪些？
问答题对某项工程的施工，业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了30万定金。业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。 施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工，承包商都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。监理工程师对两次索赔申请应如何处理？
问答题对某项工程的施工，业主通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了30万定金。业主与承包商双方在施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。 施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工，承包商都及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。定金与预付款有什么区别？
问答题某火力发电厂两台大型锅炉安装工程，业主通过公开招标和资格预审的方式选定了A公司。签订合同时，业主与A公司在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等作了具体约定。 施工合同在履行过程中发生下列事件： 事件1：A公司将其中的一台锅炉安装分包给具有相应资质的B公司施工，并向B公司提供吊装设备。 事件2：在基础工程施工时，碰到地下有较大的古墓和文物，使整个工期停工20天，A、B公司各损失费用5万元；由于A公司的吊车未及时运抵施工现场，使B公司进度计划中关键路线上的部分工程停工10天，并损失费用3万元；设备安装过程中，因大暴雨成灾，造成A公司吊装机具修理费5万元，A、B公司停工3天，窝工费各2万元。三次停工A公司都及时向业主提出工期和费用索赔申请，并及时提供了有关资料和记录。事件1中，A公司做法是否妥当？为什么？
问答题某火力发电厂两台大型锅炉安装工程，业主通过公开招标和资格预审的方式选定了A公司。签订合同时，业主与A公司在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等作了具体约定。 施工合同在履行过程中发生下列事件： 事件1：A公司将其中的一台锅炉安装分包给具有相应资质的B公司施工，并向B公司提供吊装设备。 事件2：在基础工程施工时，碰到地下有较大的古墓和文物，使整个工期停工20天，A、B公司各损失费用5万元；由于A公司的吊车未及时运抵施工现场，使B公司进度计划中关键路线上的部分工程停工10天，并损失费用3万元；设备安装过程中，因大暴雨成灾，造成A公司吊装机具修理费5万元，A、B公司停工3天，窝工费各2万元。三次停工A公司都及时向业主提出工期和费用索赔申请，并及时提供了有关资料和记录。公开招标时，对投标单位资格预审的主要内容有哪些？
问答题某火力发电厂两台大型锅炉安装工程，业主通过公开招标和资格预审的方式选定了A公司。签订合同时，业主与A公司在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等作了具体约定。 施工合同在履行过程中发生下列事件： 事件1：A公司将其中的一台锅炉安装分包给具有相应资质的B公司施工，并向B公司提供吊装设备。 事件2：在基础工程施工时，碰到地下有较大的古墓和文物，使整个工期停工20天，A、B公司各损失费用5万元；由于A公司的吊车未及时运抵施工现场，使B公司进度计划中关键路线上的部分工程停工10天，并损失费用3万元；设备安装过程中，因大暴雨成灾，造成A公司吊装机具修理费5万元，A、B公司停工3天，窝工费各2万元。三次停工A公司都及时向业主提出工期和费用索赔申请，并及时提供了有关资料和记录。事件2中，A公司的三次索赔申请能否成立？说明理由。
问答题某火力发电厂两台大型锅炉安装工程，业主通过公开招标和资格预审的方式选定了A公司。签订合同时，业主与A公司在施工合同中对工程预付款、工程进度、工程质量、工程价款和违约责任等作了具体约定。 施工合同在履行过程中发生下列事件： 事件1：A公司将其中的一台锅炉安装分包给具有相应资质的B公司施工，并向B公司提供吊装设备。 事件2：在基础工程施工时，碰到地下有较大的古墓和文物，使整个工期停工20天，A、B公司各损失费用5万元；由于A公司的吊车未及时运抵施工现场，使B公司进度计划中关键路线上的部分工程停工10天，并损失费用3万元；设备安装过程中，因大暴雨成灾，造成A公司吊装机具修理费5万元，A、B公司停工3天，窝工费各2万元。三次停工A公司都及时向业主提出工期和费用索赔申请，并及时提供了有关资料和记录。试计算A公司应向业主办理的工期和费用索赔分别是多少？
问答题对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包商。签定合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。 施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。监理工程师对两次索赔申请应如何处理？
问答题对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包商。签定合同时，业主为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了20万元定金。业主与承包商双方施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。 施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工10天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工15天。两次停工承包商都及时提出了工期索赔申请，并提供了施工记录。招标时对承包商的资质审查的内容有哪些？