某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元，该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。在招标过程中，发生如下事件：事件一：投标准备时间为15天。事件二：由于经资格预审合格的投标申请人过多，为了提高工作效率，招标人从中只选择了8家资格预审合格的申请人，向其发出资格预审合格通知书。事件三：招标文件中明确说明该项目的资金来源落实了2600万元。事件四：招标文件中规定，投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标预备会之后，只能以书面形式提出，招标单位只将答复以书面形式送给提出问题的投标单位。事件五：招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15日内递交投标文件。事件六：发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。1.该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标？并说明理由。2.事件一和事件二中，招标人的做法是否正确？为什么？3.就事件三，谈谈你对这一说明的理解。4.事件四中，招标文件的规定是否正确？如不正确，请改正。5.事件五的规定是否妥当？说明理由。6.事件六中，发售招标文件的价格是否合理？为什么？
某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元，该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。在招标过程中，发生如下事件：
事件一：投标准备时间为15天。
事件二：由于经资格预审合格的投标申请人过多，为了提高工作效率，招标人从中只选择了8家资格预审合格的申请人，向其发出资格预审合格通知书。
事件三：招标文件中明确说明该项目的资金来源落实了2600万元。
事件四：招标文件中规定，投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标预备会之后，只能以书面形式提出，招标单位只将答复以书面形式送给提出问题的投标单位。
事件五：招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15日内递交投标文件。
事件六：发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。
1.该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标？并说明理由。
2.事件一和事件二中，招标人的做法是否正确？为什么？
3.就事件三，谈谈你对这一说明的理解。
4.事件四中，招标文件的规定是否正确？如不正确，请改正。
5.事件五的规定是否妥当？说明理由。
6.事件六中，发售招标文件的价格是否合理？为什么？
事件一：投标准备时间为15天。
事件二：由于经资格预审合格的投标申请人过多，为了提高工作效率，招标人从中只选择了8家资格预审合格的申请人，向其发出资格预审合格通知书。
事件三：招标文件中明确说明该项目的资金来源落实了2600万元。
事件四：招标文件中规定，投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标预备会之后，只能以书面形式提出，招标单位只将答复以书面形式送给提出问题的投标单位。
事件五：招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15日内递交投标文件。
事件六：发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。
1.该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标？并说明理由。
2.事件一和事件二中，招标人的做法是否正确？为什么？
3.就事件三，谈谈你对这一说明的理解。
4.事件四中，招标文件的规定是否正确？如不正确，请改正。
5.事件五的规定是否妥当？说明理由。
6.事件六中，发售招标文件的价格是否合理？为什么？
参考解析
解析：1.（1）该工程招标可以采用邀请招标的方式进行招标。
（2）理由：《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定，项目总投资在3000万元人民币以上的，必需进行招标。本案例中，该工程项目总投资3450万元在3000万元以上，并未规定不可采用邀请招标。
2.（1）事件一中，投标准备时间为15天是不正确的。
理由：投标准备时间不得少于20天。
（2）事件二中，招标人的做法正确。
理由：《招标投标法》规定，在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。事件二符合这一规定。
3.事件三中，招标文件应该明确说明项目的资金来源及落实情况。工程施工招标应当具备的条件中有一条是：工程资金或者资金来源已经确定并落实。如果资金来源没有确定和落实，该工程项目是不可以进行招标的。
4.（1）事件四中，招标文件的规定不正确。
（2）正确做法：《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。本案例，招标单位应以书面形式或投标预备会的方式予以解答，答复应送达所有获得招标文件的投标单位。
5.（1）事件五中的规定不妥。
（2）理由：《招标投标法》第24条规定，从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限最短不得少于20天。
6.（1）事件六中，发售招标文件的价格不合理。
（2）理由：招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本，招标活动中的费用（如发布招标公告等）不应计入该成本。
（2）理由：《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第7条规定，项目总投资在3000万元人民币以上的，必需进行招标。本案例中，该工程项目总投资3450万元在3000万元以上，并未规定不可采用邀请招标。
2.（1）事件一中，投标准备时间为15天是不正确的。
理由：投标准备时间不得少于20天。
（2）事件二中，招标人的做法正确。
理由：《招标投标法》规定，在资格预审合格的投标申请人过多时，可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。事件二符合这一规定。
3.事件三中，招标文件应该明确说明项目的资金来源及落实情况。工程施工招标应当具备的条件中有一条是：工程资金或者资金来源已经确定并落实。如果资金来源没有确定和落实，该工程项目是不可以进行招标的。
4.（1）事件四中，招标文件的规定不正确。
（2）正确做法：《招标投标法》第23条规定，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。本案例，招标单位应以书面形式或投标预备会的方式予以解答，答复应送达所有获得招标文件的投标单位。
5.（1）事件五中的规定不妥。
（2）理由：《招标投标法》第24条规定，从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限最短不得少于20天。
6.（1）事件六中，发售招标文件的价格不合理。
（2）理由：招标文件的价格一般等于编制、印刷这些招标文件的成本，招标活动中的费用（如发布招标公告等）不应计入该成本。
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案例五【背景材料】某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元，该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。在招标过程中．发生如下事件。事件1：由于经资格预审合格的投标申请人过多，为了提高工作效率，招标人从中只选择了8家资格预审合格的申请人，向其发出资格预审合格通知书。事件2：招标文件中明确说明该项目的资金来源落实了2600万元。事件3：招标文件中规定，投标单位在收到招标文件后．若有问题需要澄清，只能以书面形式提出，招标单位将答复只可以书面形式送给提出问题的投标单位。事件4：招标文件中规定，从招标文件发放之日起．在15d内递交投标文件。事件5：发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。【问题】1．该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标?并说明理由。2．事件1中，招标人的做法是否正确?为什么?3．就事件2，谈谈你对这一说明的理解。4．事件3中，招标文件的规定是否正确?如不正确，请改正。5．事件4的规定是否妥当?说明理由。6．事件5中，发售招标文件的价格是否合理?为什么?
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某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价 咨询部门估算该工程造价为3450万元，该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招 标。在招标过程中，发生如下事件：事件1:投标准备时间为15天。事件2:由于经资格预审合格的投标申请人过多，为了提高工作效率，招标人从中只选 择了8家资格预审合格的申请人，向其发出资格预审合格通知书。事件3:招标文件中明确说明该项目的资金来源落实了 2600万元。事件4:招标文件中规定，投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标 预备会之后，只能以书面形式提出，招标单位只将答复以书面形式送给提出问题的投标 单位。事件5:招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15日内递交投标文件。事件6:发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。1.该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标？并说明理由。2.事件1和事件2中，招标人的做法是否正确？为什么？3.就事件3,谈谈你对这一说明的理解。4.事件4中，招标文件的规定是否正确？如不正确，请改正。5.事件5的规定是否妥当？说明理由。6.事件6中，发售招标文件的价格是否合理？为什么？
某公路工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。（1）建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件；②2011年3月26日14时为投标截止时间；③2011年4月1日10时组织开标；④各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的5%提交投标保证金，计210万元；⑤所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设单位指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设单位拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。【问题】1.说明该项目必须公开招标的理由。
某公路工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。（1）建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件；②2011年3月26日14时为投标截止时间；③2011年4月1日10时组织开标；④各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的5%提交投标保证金，计210万元；⑤所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设单位指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设单位拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工【问题】2.建设单位自行组织招标应具备哪些基本条件？。
某公路工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。（1）建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件；②2011年3月26日14时为投标截止时间；③2011年4月1日10时组织开标；④各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的5%提交投标保证金，计210万元；⑤所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设单位指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设单位拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。【问题】3.本项目应采用何种计价方式？说明理由。
某公路工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。（1）建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件；②2011年3月26日14时为投标截止时间；③2011年4月1日10时组织开标；④各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的5%提交投标保证金，计210万元；⑤所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设单位指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设单位拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。【问题】4.建设单位对招标投标工作的安排和要求有无不妥？说明理由。
某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元。该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15d内递交投标文件。发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。问题：该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标？并说明理由。
某工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进度和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：（1）2014年3月8日8时至2014年3月11日17时购买招标文件；（2）2014年3月26日14时为投标截止时间；（3）2014年4月1日10时组织开标；（4）各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金，计84万元；（5）所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。建设项目法人自行组织招标应具备哪些基本条件？
某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元。该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15d内递交投标文件。发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。问题：发售招标文件的价格是否合理？为什么？
问答题某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元。该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15d内递交投标文件。发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。问题：该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标？并说明理由。
问答题某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元。该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15d内递交投标文件。发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。问题：本案的招标文件的规定是否妥当？说明理由。
问答题背景资料某新建图书馆工程，采用公开招标的方式，确定某施工单位中标。在招标和施工过程中，发生了如下事件：建设单位自行组织招标。招标文件规定：自招标文件发出之日起30天后投标截止；招标人对投标人提出的疑问分别以书面形式回复给相应提出疑问的投标人。建设行政主管部门评审招标文件时，提出个别条款不符合相关规定，要求整改后再进行招标。问题1. 事件中，指出招标文件规定的不妥之处，并分别写出理由。
问答题某工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进度和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：（1）2014年3月8日8时至2014年3月11日17时购买招标文件；（2）2014年3月26日14时为投标截止时间；（3）2014年4月1日10时组织开标；（4）各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金，计84万元；（5）所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。建设项目法人对招标投标工作的安排和要求有无不妥？
问答题某工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进度和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：（1）2014年3月8日8时至2014年3月11日17时购买招标文件；（2）2014年3月26日14时为投标截止时间；（3）2014年4月1日10时组织开标；（4）各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金，计84万元；（5）所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。分析该附属道路工程不进行施工招标的可行性。
问答题某工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进度和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：（1）2014年3月8日8时至2014年3月11日17时购买招标文件；（2）2014年3月26日14时为投标截止时间；（3）2014年4月1日10时组织开标；（4）各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金，计84万元；（5）所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。本项目应采用何种计价方式？说明理由。
问答题某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元。该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15d内递交投标文件。发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。 问题： 1．该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标?并说明理由。 2．本案的招标文件的规定是否妥当?说明理由。 3．发售招标文件的价格是否合理?为什么?
问答题某市政府投资的一建设工程项目，该项目的招标项目估算价为5000万元，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：招标代理机构要求投标人提交的投标保证金为120万元。事件3：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。事件4：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。指出事件2、事件3中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。
问答题某市政工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。（1）建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：1）2012年3月8日8时至2012年3月12日17时购买招标文件。2）2012年3月30日14时为投标截止时间。3）2012年4月1日10时组织开标。4）各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2%提交投标保证金。5）所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200m的附属道路工程，投资估算为150万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。该项目是否必须采用公开招标方式，说明理由。
问答题某市政工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。（1）建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，并经建设主管部门批准，自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量，建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求：①2010年3月8日8时至2010年3月12日17时购买招标文件；②2010年3月30日14时为投标截止时间；③2010年4月1日10时组织开标；④各投标单位在提交投标文件时，需按照估算总投资的2％提交投标保证金，计84万元；⑤所有工程材料均由中标人采购，但钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。（2）在项目施工接近尾声时，为尽快发挥建设项目效益，需要增加约200米的附属道路工程，投资估算为150万元，建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标，直接委托原中标单位施工。问题1．说明该项目必须公开招标的理由。2．建设项目法人自行组织招标应具备哪些基本条件？3．本项目应采用何种计价方式？说明理由。4．建设项目法人对招标投标工作的安排和要求有无不妥？说明理由。5．分析该附属道路工程不进行施工招标的可行性。
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