多选题

县计生委认定孙某违法生育第二胎，决定对孙某征收社会抚养费40000元。孙某向县政府申请复议，要求撤销该决定。县政府维持该决定，并在征收总额中补充列入遗漏的3000元未婚生育社会抚养费。孙某不服，向法院起诉。下列哪些选项是正确的？（　　）[2010年真题]

A此案的被告应为县计生委与县政府

B此案应由中级法院管辖

C此案的复议决定违法

D被告应当在收到起诉状副本之日起十日内提交答辩状

解析：
《行诉解释》第22条规定，行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关改变原行政行为”，是指复议机关改变原行政行为的处理结果。复议机关改变原行政行为所认定的主要事实和证据、改变原行政行为所适用的规范依据，但未改变原行政行为处理结果的，视为复议机关维持原行政行为。复议机关确认原行政行为无效，属于改变原行政行为。复议机关确认原行政行为违法，属于改变原行政行为，但复议机关以违反法定程序为由确认原行政行为违法的除外。本题中，县政府的复议决定表面上维持了县计生委的决定，但事实上既改变了县计生委原决定的事实（即认定遗漏未婚生育社会抚养费），而且直接变更了处理结果（提高了社会抚养费用，从40000元增加到43000元）。
A项，《行政诉讼法》第26条第2款规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本题中，复议机关县政府的复议决定属对原行政行为的改变，因此行政诉讼的被告为县政府。
B项，《行政诉讼法》第15条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：①对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；②海关处理的案件；③本辖区内重大、复杂的案件；④其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。本题中，被告为县政府，故应由中级人民法院管辖。
C项，《行政复议法实施条例》第51条规定，行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。
D项，《行政诉讼法》第67条规定，人民法院应当在立案之日起5日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起15日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起5日内，将答辩状副本发送原告。被告不提出答辩状的，不影响人民法院审理。
【说明】原司法部原答案为BCD，因法律变动，现答案为BC。