某高速公路工程项目实施过程中发生以下事件:  事件1:该工程开挖土石方工程量为60万m3,综合单价25元/m3,合同条款中规定,若实际工程量超出或少于工程量表中规定之工程量的25%以上时,则综合单价每立方米相应增减3元。在施工过程中,由于地基淤泥夹层增厚,开挖量加大,使土石方工程量达80万m3,结算中对工程价款作了相应调整。  事件2:施工单位进场后进行施工准备,开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果,提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。  事件3:其中隧道工程在一煤矿附近施工,施工中承包人指出,因业主提供的参考资料有误,瓦斯提前出现,并据此擅自停工,要求业主赔偿因停工造成的损失。  问题:  1.事件1中:  (1)本工程工程量的变更仅是由于工程量清单中对工程量估计不足,此类简单增加不需要监理工程师发布变更指令。是否正确?  (2)根据合同条文规定,变更后新的土石方综合单价应为多少元每立方米。  (3)计算原合同土石方开挖综合单价及增加工程量后,新的土石方开挖综合单价,计算完成开挖任务的工程价款。2.事件2中:  (1)施工单位认为监理方建议合理,同意修改原施工方案,提交新施工方案,同时申请开工,监理方应如何按程序办?  (2)开工后,监理工程师发现施工单位并没有按新施工方案进行施工,现场组织不力,监理工程师应如何执行合同?  (3)施工单位坚持按原施工方案进行施工,施工质量明显不符合规范要求,此时监理工程师应如何行使权利,处理问题?3.事件3中:承包人提出的索赔成立否?为什么?

某高速公路工程项目实施过程中发生以下事件:
  事件1:该工程开挖土石方工程量为60万m3,综合单价25元/m3,合同条款中规定,若实际工程量超出或少于工程量表中规定之工程量的25%以上时,则综合单价每立方米相应增减3元。在施工过程中,由于地基淤泥夹层增厚,开挖量加大,使土石方工程量达80万m3,结算中对工程价款作了相应调整。
  事件2:施工单位进场后进行施工准备,开工前向监理提交了施工组织设计和基础工程施工方案。监理工程师审核后,分析了施工方案可能出现的后果,提出了修改意见,然后以书面形式回复施工单位并报业主。
  事件3:其中隧道工程在一煤矿附近施工,施工中承包人指出,因业主提供的参考资料有误,瓦斯提前出现,并据此擅自停工,要求业主赔偿因停工造成的损失。
  问题:
  1.事件1中:
  (1)本工程工程量的变更仅是由于工程量清单中对工程量估计不足,此类简单增加不需要监理工程师发布变更指令。是否正确?
  (2)根据合同条文规定,变更后新的土石方综合单价应为多少元每立方米。
  (3)计算原合同土石方开挖综合单价及增加工程量后,新的土石方开挖综合单价,计算完成开挖任务的工程价款。
2.事件2中:
  (1)施工单位认为监理方建议合理,同意修改原施工方案,提交新施工方案,同时申请开工,监理方应如何按程序办?
  (2)开工后,监理工程师发现施工单位并没有按新施工方案进行施工,现场组织不力,监理工程师应如何执行合同?
  (3)施工单位坚持按原施工方案进行施工,施工质量明显不符合规范要求,此时监理工程师应如何行使权利,处理问题?
3.事件3中:承包人提出的索赔成立否?为什么?


参考解析

解析:事件1中:
  (1)正确。
  (2)22元/m3。
  (3)按原合同单价计算的工程量及价款:
  工程量=60×(1+25%)=75(万m3)
  价款=75×25=1875(万元)
  按计算价计算的工程量及价款:
  工程量=80-75=5(万m3)
  价款=5×22=110(万元)
  总价款的计算:
  总价款=1875+110=1985(万元)
事件2中:
  (1)监理方进行监理的程序为:
  ①监理工程师检查施工单位的施工准备情况,是否已具备开工条件;
  ②若已具备开工条件,报业主同意后,总监理工程师发布开工令。
  (2)监理工程师执行合同的程序为:
  ①监理工程师发监理通知,要求施工单位按新施工方案施工,避免出现施工质量问题;
  ②向业主报告,召开现场协调会,要求施工单位整改,发备忘录。
  (3)监理工程师行使权利,处理问题的程序为:
  ①报经业主同意,总监理工程师签发停工令,要求施工单位进行整改;
  ②监督、检查施工单位的整改情况;
  ③整改完成后,由施工单位提交复工申请,经监理工程师核查确认后,由总监理工程师签发复工令;
  ④对拒不整改者,监理工程师可向业主提出报告,指令施工单位调换有关人员。
 事件3中:
  根据案例分析,承包人提出的索赔不成立。
  因为:(1)招标文件中载明,业主提供的水文、地质、气象等参考资料并不构成合同文件的一部分,承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责。
  (2)根据合同通用条款11条的规定,承包人进行了现场考察,已对现场的地形地貌和特征,包括地表以下的情况在费用和时间方面的可行性感到满意。
  (3)招标文件中已载明并经过现场考察证实,该隧道施工确实处于一煤矿附近,因而瓦斯的出现不是一个有经验的承包人所无法预见到的(合同通用条款12条),不符合《合同法》所指的不可抗力,即不能预见,不能避免,不能克服的客观情况。
  (4)没有监理工程师的指示,承包人擅自停工造成的损失与损害应由承包人自负。

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