4、政策和规则都明确哪些该做哪些不该做，但政策有一定的灵活性，而规则是没有了灵活性的。
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政策实施分析阶段，政策分析者应该做出的询问有（）A、政策实施应当包含哪些具体的行动措施？B、有效的政策实施必须具备哪些条件？C、这些行动措施对政策内容产生了何种影响？D、政策实施的情境发生了哪些变化，对政策实施有什么影响？
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