问答题

某公司中标某工程，根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF一2013―0201）与建设单位签订总承包施工合同。按公司成本管理规定，首先进行该项目成本预测（其中：人工费287.4万元，材料费504.5万元，机械使用费155.3万元，施工措施费104.2万元，施工管理费46.2万元，税金30.6万元），然后将成本预测结果下达给项目经理部进行具体施工成本管理。总承包施工合同是以工程量清单为基础的固定单价合同，合同约定当A分项工程、B分项工程实际工程量与清单工程量差异幅度在±5%以内的按清单价结算，超出幅度大于5%时按清单价的0.9倍结算，减少幅度大于5%时按清单价的1.1倍结算（具体参数如下表所示）。合同单价与工程量统计表 总承包施工合同中还约定C分项工程为甲方指定专业分包项目，C分项工程施工过程中发生了如下事件： 事件一：由于建设单位原因，导致C分项工程停工7日，专业分包单位就停工造成的损失向总承包单位提出索赔。总承包单位认为由于建设单位原因造成的损失，专业分包单位应直接向建设单位提出索赔。 事件二：甲方指定专业分包单位现场管理混乱、安全管理薄弱，建设单位责令总承包单位加强管理并提出整改，总承包单位认为C分项工程施工安全管理属专业分包单位责任，非总承包单位责任范围。 事件三：C分项工程施工完毕并通过验收，专业分包单位向建设单位上报C分项工程施工档案，建设单位通知总承包单位接收。总承包单位认为C分项工程属甲方指定专业分包项目，其工程档案应直接上报建设单位。 根据背景资料，项目经理部的具体施工成本管理任务还应包括哪些？

解析： 此题考查建设工程项目管理的有关规定。项目成本管理应从工程投标报价开始，直到项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。成本作为项目管理的一个关键性目标，包括责任成本目标和计划成本目标，它们的性质和作用不同。前者反映组织对项目成本目标的要求，后者是前者的具体化，把项目成本在组织管理层和项目经理部的运行有机地连接起来。根据《建设工程项目管理规范》GB/T50326--2006第13.1.1条，项目全面成本管理责任体系应包括两个层次：（1）组织管理层。负责项目全面成本管理的决策，确定项目的合同价格和成本计划，确定项目管理层的成本目标。（2）项目经理部。负责项目成本的管理，实施成本控制，实现项目管理目标责任书中的成本目标。由此可见，成本预测的环节在投标阶段由企业负责，中标后，项目的成本目标由企业直接下达给项目经理部，也不属于项目经理部的成本管理内容。于是，在《建设工程项目管理规范》GB/T50326--2006第13.1.2条中规定：项目经理部的成本管理应包括成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。成本管理是一个综合课题，或者说是一个系统工程，分为不同的管理过程。在项目施工前，根据自身掌握的市场要素等按照成本构成的要素进行成本计划；然后将成本计划按照不同的岗位进行分配，形成全员的成本管控；每月将成本实际发生情况进行归集和汇总核算，将汇总核算的成本对照成本节点计划，分析哪项成本超支或者节约，究其缘由，是客观造成的还是主观造成的，按照各自承担的责任进行考核。只有如此，成本管理的工作才能扎实到位，成本管理的工作才能落到实处，成本管理工作才能不断得到提升。