某建设单位计划建一厂房，于2010 年2 月向规划局申请办理了《建设用地规划证》，并于4 月开工建设，7 月底竣工验收，并于8 月初请规划局进行验收。8 月初收到规划局寄来的《行政罚款决定书》。后建设单位不服，9 月初向规划局提请行政复议，规划局不予处理。 【问题】 双方在程序上和内容上存在什么问题，并说明原因。规划局能否撤销或者收回《行政罚款决定书》。
某建设单位计划建一厂房，于2010 年2 月向规划局申请办理了《建设用地规划证》，并于4 月开工建设，7 月底竣工验收，并于8 月初请规划局进行验收。8 月初收到规划局寄来的《行政罚款决定书》。后建设单位不服，9 月初向规划局提请行政复议，规划局不予处理。
【问题】
双方在程序上和内容上存在什么问题，并说明原因。规划局能否撤销或者收回《行政罚款决定书》。
【问题】
双方在程序上和内容上存在什么问题，并说明原因。规划局能否撤销或者收回《行政罚款决定书》。
参考解析
解析：（1）建设单位未办理建设工程规划许可证，属于违法建设。
（2）规划局验收程序不合法，因为在建设单位提出验收申请中不能内附建设工程规划许可证，因此在验收申请不能通过的情况下执行了验收程序不合法。
（3）规划局在验收的同时送出《行政处罚决定书》不合法，根据《行政处罚法》，行政机关在做出处罚决定之前，应全面、客观、公正地调查、收集有关证据，并在做出决定前，将处罚理由、依据、违法事实、拟作何种处罚等情况告知违法者，并告知其有陈述权、申辩权和要求听证权。
（4）建设单位向规划局提请行政复议不对，根据《行政复议法》，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，建设单位应向政府或者规划局上级主管部门申请行政复议。
（5）根据《行政处罚法》，违反法定的行政处罚程序的，上级行政机关或者有关部门能够责令行政机关改正。因此，本题中，由于规划局验收程序不合法、送达《行政处罚决定书》不合法，应撤销《行政处罚决定书》，并责令建设单位补办各项手续后，重新确定对建设单位的行政处罚依据和种类。
（2）规划局验收程序不合法，因为在建设单位提出验收申请中不能内附建设工程规划许可证，因此在验收申请不能通过的情况下执行了验收程序不合法。
（3）规划局在验收的同时送出《行政处罚决定书》不合法，根据《行政处罚法》，行政机关在做出处罚决定之前，应全面、客观、公正地调查、收集有关证据，并在做出决定前，将处罚理由、依据、违法事实、拟作何种处罚等情况告知违法者，并告知其有陈述权、申辩权和要求听证权。
（4）建设单位向规划局提请行政复议不对，根据《行政复议法》，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此，建设单位应向政府或者规划局上级主管部门申请行政复议。
（5）根据《行政处罚法》，违反法定的行政处罚程序的，上级行政机关或者有关部门能够责令行政机关改正。因此，本题中，由于规划局验收程序不合法、送达《行政处罚决定书》不合法，应撤销《行政处罚决定书》，并责令建设单位补办各项手续后，重新确定对建设单位的行政处罚依据和种类。
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2018年1月21日，甲市自然资源和规划局（以下简称甲市规划局）向王某发放了《建设工程规划许可证》，建设项目为临时建筑，建筑层次一层，结构类型砖混。2018年3月31日，甲市规划局又以王某以欺骗手段骗取许可证为由撤销该许可，并于4月1日发出《限期拆除通知书》，要求王某在规定期限内自行拆除建筑物，否则将进行强制拆除。王某在规定时间内执意不拆除。后根据法律规定，甲市规划局组织相关人员强行拆除，并制作了现场笔录。、根据《行政强制法》，对于市规划局的强制拆除行为，下列理解正确的有（ ）。A.属于行政强制措施B.属于行政强制执行C.属于行政处罚行为D.应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除E.当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，有权行政机关可以依法强制拆除
赵某系港口区岳谷中心村村民。因所住房屋已破旧不堪拟大修，遂向区规划局提出申请要求批准其翻修房屋。区规划局作出不予批准决定。赵某遂向市规划局申请复议。市规划局作出维持区规划局不予批准决定的复议决定。赵某遂向区法院起诉，请求法院判决确认区规划局的不作为行为违法，并责令区规划局批准其翻修房屋要求。诉讼期间，区规划局向区法院提交了一份岳谷中心村规划布局图复印件，该规划布局图由区政府批准和保存。赵某向区法院提交了一份证明其房屋现状的录像资料。根据有关规定，关于本案法院处理和证据提交要求的说法，错误的是()。A、若法院认定赵某的请求成立，判决撤销区规划局不予批准决定，则法院应同时对市规划局的复议决定作出裁判B、区规划局提交岳谷中心村规划布局图复印件，应加盖区政府印章C、若法院认定赵某的请求不成立，可以判决驳回赵某诉讼请求D、赵某提交录像资料应注明制作人、制作方法和制作时间
2018年1月21日，甲市自然资源和规划局（以下简称甲市规划局）向王某发放了《建设工程规划许可证》，建设项目为临时建筑，建筑层次一层，结构类型砖混。2018年3月31日，甲市规划局又以王某以欺骗手段骗取许可证为由撤销该许可，并于4月1日发出《限期拆除通知书》，要求王某在规定期限内自行拆除建筑物，否则将进行强制拆除。王某在规定时间内执意不拆除。后根据法律规定，甲市规划局组织相关人员强行拆除，并制作了现场笔录。、根据《行政诉讼法》，若王某对甲市规划局的撤销许可及强制拆除行为不服，向法院提起诉讼，则（ ）。A.法院不应受理，因为《行政诉讼法》对此未作规定B.法院应予受理，属于人民法院受案范围C.王某应在知道行政行为作出之日起30日内向法院提起诉讼D.现场笔录属于书证E.被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提交答辩状
神州电脑公司和宏瑞商贸公司同时向市规划局申请建筑用地，市规划局接到两家公司的申请后，只批准了宏瑞商贸公司的申请，对神州电脑公司的申请一直不予答复。神州电脑公司不服，下列关于神州电脑公司救济途径的说法中，不符合乎法律相关规定的是（）。A、神州电脑公司可向该市市政府申请行政复议B、若神州电脑公司申请复议，复议机关一直搪塞不予受理，则神州电脑公司可以向该复议机关的上级行政机关举报，由上级行政机关责令复议机关受理C、神州电脑公司向人民法院提起诉讼的期限为向市规划局申请建筑用地之日起六个月之内D、若神州电脑公司向法院提起诉讼，应当提供证据证明该公司曾经向市规划局提出过建筑用地申请
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某市规划局于5月10日印发了《关于拆除黄埔道沿街违章建筑的通告》的文件，通知黄埔道街旁5米内的50家住户于9月1日前一律拆迁，否则，强制拆除。姜某是住户之一，对市规划局的行为不服，欲提起行政诉讼。下列说法正确的是（）。A、因规划局的文件是行政行为，姜某可以提起行政诉讼B、因规划局的文件为抽象行政行为，不属于行政诉讼受案范围C、因规划局的文件尚未形成一个完整的行政行为，对姜某尚未造成实际影响，不属于行政诉讼受案范围D、因规划局的文件是内部文件，不属于行政诉讼的受案范围
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