某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人收取集资款人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向法院提起诉讼要求撤销。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据。问题：（1）本案的被诉行政行为是什么?（2）李某如认为县政府的《决定》不合法，应如何要求法院审查?（3）本案属于何种形式的共同诉讼?为什么?（4）如法院判决撤销乡政府的决定并返还李某等10人的集资款，该做法是否正确?为什么?
某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人收取集资款人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向法院提起诉讼要求撤销。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据。
问题：（1）本案的被诉行政行为是什么?
（2）李某如认为县政府的《决定》不合法，应如何要求法院审查?
（3）本案属于何种形式的共同诉讼?为什么?
（4）如法院判决撤销乡政府的决定并返还李某等10人的集资款，该做法是否正确?为什么?
问题：（1）本案的被诉行政行为是什么?
（2）李某如认为县政府的《决定》不合法，应如何要求法院审查?
（3）本案属于何种形式的共同诉讼?为什么?
（4）如法院判决撤销乡政府的决定并返还李某等10人的集资款，该做法是否正确?为什么?
参考解析
解析：（1）本案的被诉行政行为应为乡政府向李某等的集资行为，该行为为可诉行政行为，且是原告起诉的对象。（2）县政府发布的《决定》属于规章以下的规范性文件或抽象行政行为，李某等人如认为不合法，不能直接起诉。但根据《行政诉讼法》第53条规定，可以在提起行政诉讼时，一并请求对该规范性文件进行审查。
（3）普通的共同诉讼。本案中，乡政府向李某等10人分别作出收取100元的决定，属于因同类具体行政行为。法院认为可以合并审理并经当事人同意的形成的共同诉讼。
（4）不正确。因本案的被诉乡政府的决定所依据的县政府发布的《决定》违法即乡政府的集资行为缺少必要的法律根据，应予撤销。但本案起诉人未直接提出返还收取的每人100元的行政赔偿请求，法院不能直接判决返还李某等10人的集资款。
（3）普通的共同诉讼。本案中，乡政府向李某等10人分别作出收取100元的决定，属于因同类具体行政行为。法院认为可以合并审理并经当事人同意的形成的共同诉讼。
（4）不正确。因本案的被诉乡政府的决定所依据的县政府发布的《决定》违法即乡政府的集资行为缺少必要的法律根据，应予撤销。但本案起诉人未直接提出返还收取的每人100元的行政赔偿请求，法院不能直接判决返还李某等10人的集资款。
相关考题：
2004年9月，某乡人民政府为解决乡机关干部及附近群众饮用水的困难，作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的企事业单位每家交纳500元，所有工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲、乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设资金。甲村个体工商户王某到浙江余杭做生意，不知乡政府的集资决定。同年10月24日，王某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10日交纳40元集资款的书面通知书。王不愿交纳，乡政府说愿意交要交，不愿意交也得交，谁敢违抗乡政府的决定，就将处以罚款。王不服，认为这是违法要求履行义务，于同年11月27日向县人民法院起诉，请求法院撤销乡政府让他交40元集资款的决定。问：(1)乡政府的集资决定是具体行政行为，还是抽象行政行为?(2)法院是否应当受理?
某乡人民政府根据本县人民政府发布的《关于集资修路桥的通知》，分别向村民刘某等人强制集资2千元。李某等人不服申请行政复议。县政府决定将集资款每人调整为l千元，李某等人不服起诉。关于本案，下列哪些说法正确？( )A，本案应由中级人民法院管辖B．县政府发布的《通知》是违法的，法院应当判决撤销该《通知》C．若诉讼中，县政府申请法院强制执行集资款，人民法院应当不予执行D．若李某等人不起诉，又不缴纳集资款的，乡政府可以申请法院强制执行
张某与李某因土地使用权产生争议，经乡政府确权为张某具有使用权，事隔2个月，李某因感觉没有土地使用权处处不方便，便找到乡政府申诉，乡政府认为所作确权合法而驳回申诉，对此下列说法正确的是：（ ）A．李某可以向法院提起行政诉讼B．法院不应受理，因属于重复处理行为C．李某可向法院提起民事诉讼D．法院应受理，因符合行政诉讼确定范围的标准
根据以下条件，回答 111～112 题：2003 年7 月，某乡人民政府为解决乡机关干部及附近群众饮用水的困难，作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单位交纳500 元，所有工作人员每人交纳50 元，乡政府所在地的甲、乙两村每户交纳40 元，作为安装自来水管道的建设基地。甲村个体工商户张某到浙江温州做生意，不知乡政府的集资决定。同年8 月15 日，张某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10 日交纳40 元集资款的书面通知书。张不愿交纳，乡政府说愿意交要交，不愿意交也得交，谁敢违抗乡政府的决定，就将处以罚款。张不服，认为这是违法要求履行义务，于同年9 月15 日向县人民法院起诉，请求法院撤销乡政府让他交40 元集资款的决定。第 111 题 乡政府的集资决定是具体行政行为，还是抽象行政行为？
第 26 题 张某和李某因土地使用权产生争议，经乡政府确权为张某具有使用权。1个月后，李某找到乡政府申诉，乡政府认为所作确权合法驳回申诉。对此，下列哪些说法是正确的？（ ）A．对乡政府的确权行为，李某可以向法院提起行政诉讼B．如李某起诉乡政府驳回其申诉的行为，法院不予受理C．李某可以张某为被告提起民事诉讼D．若李某提起行政诉讼被受理，张某可以申请作为第三人参加诉讼
乡政府批准刘某建房申请，刘某施工时，李某认为其侵占了自己的宅基地，二人发生争执，刘某认为自己有批文，不予让步，李某对乡政府的批准行为可否起诉？（）A.不可以，乡政府未对李某作出具体行政行为，其不具备行政诉讼原告资格B.可以起诉，因为李某是乡政府批准行为的利害关系人，具有行政诉讼原告资格C.不可以，李某的宅基地是受刘某行为侵害，他只能以刘某为被告，向法院提起民事诉讼D.不可以，李某因相邻权受侵犯，只可向乡政府要求改变原审批
2010年9月，某乡人民政府为解决乡机关干部及附近群众饮用水的困难，作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单位交纳500元，所有工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲、乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设基金。甲村个体工商户王某到浙江余杭做生意，不知乡政府的集资决定。同年10月24日，王某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10日内交纳40元集资款的书面通知。王某不愿交纳，乡政府说愿意交要交，不愿意交也得交，谁敢违抗乡政府的决定，就将处以罚款。王某不服，认为这是违法要求履行义务，于同年11月27日向县人民法院起诉，请求法院撤销乡政府让他交40元集资款的决定。问：(1)乡政府的集资决定是具体行政行为，还是抽象行政行为?(2)法院是否应当受理?
某乡人民政府对程某征收农民负担费用500元，县人民政府经复议将费用减为400元。程某不服遂向法院提起诉讼。法院经审理认为征收400元的费用违反了国家规定的不得超过上年度农民人均纯收入5%的标准。法院应如何处理此案?()A.变更县政府的决定，确定应交纳费用的具体标准B.确认县政府的决定违法，责令乡政府重新作出决定C.撤销县政府的决定，责令乡政府重新作出决定D.撤销县政府的决定，责令县政府重新作出决定
为改善甲村的交通，乡政府决定对甲村村民每人征收300元，在向县政府报备后，委托甲村村委会收取。村会计张某上门向李某收取了该费用，李某不服，提起行政诉讼。本案的被告应是（ ）A.县政府B.甲村村委会C.乡政府D.县政府、乡政府是共同被告
某乡人民政府根据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人集资人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向县人民法院提起诉讼。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，因此乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据，判决：（1）撤销县政府的《决定》；（2）被告在收到判决书之日起10日内向原告返还已收取的集资款。问题：（1）本案中法院的判决是否正确?说明理由。（2）法院对本案应作出怎样的判决?为什么?
共用题干 下列情形下，当事人必须先申请行政复议，对复议决定不服的才可以向法院提起行政诉讼的是：()A:王某与某村委员会签订果园承包合同后，县政府向王某颁发集体土地使用权证。果园原承包人李某不服B:朱某与张某就某块土地的使用权发生争议，请求乡政府处理。乡政府认定该土地使用权归朱某所有。张某不服C:县政府决定征收老爷庙村的荒地20亩用于扩建某中学。老爷庙村不服D:村民李某向乡政府申请宅基地使用许可。乡政府审核后报县政府。县政府决定不予批准。李某不服
某乡人民政府对程某征收农民负担费用500元，县人民政府经复议将费用减为400元。程某不服遂向法院提起诉讼。法院经审理认为征收400元的费用违反了国家规定的不得超过上年度农民人均纯收入5%的标准。法院应如何处理此案？()A:变更县政府的决定，确定应交纳费用的具体标准B:确认县政府的决定违法，责令乡政府重新作出决定C:撤销县政府的决定，责令乡政府重新作出决定D:撤销县政府的决定，责令县政府重新作出决定
某乡人民政府根据本县人民政府发布的《关于集资修路桥的通知》，分别向村民刘 某等人强制集资2千元。李某等人不服申请行政复议。县政府决定将集资款调整为每人1千元，李某等人不服起诉。关于本案，下列哪些说法正确？（ ） A.本案应由中级人民法院管辖B.县政府发布的《通知》是违法的，法院应当判决撤销该《通知》C.若诉讼中，县政府申请法院强制执行集资款，人民法院应当不予执行D.若李某等人不起诉，又不缴纳集资款的，乡政府可以申请法院强制执行
某乡政府经县政府批准，以乡政府的名义发出通告，决定对乡甲村村民每人征收200元费用，用于该村修路，并委托甲村村委会收取该费用。村民甲交了200元后，不服，他应以县政府、乡政府为共同被告提起行政诉讼。
某乡人民政府依据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》，分别向村民王某等10人集资人民币100元。王某等人10人均不服乡政府向自己收取集资款100元的行为，向本县人民法院提起诉讼。法院经审理，认为县政府的《决定》违法，因而乡政府向王某等10人收取集资款100元的行为，于法无据，于是判决： （1）撤销县政府的《决定》； （2）被告应当在收到判决书之日起10日内全部返还已收取的集资款。本案的诉讼参加人有哪些？
某乡人民政府依据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》，分别向村民王某等10人集资人民币100元。王某等人10人均不服乡政府向自己收取集资款100元的行为，向本县人民法院提起诉讼。法院经审理，认为县政府的《决定》违法，因而乡政府向王某等10人收取集资款100元的行为，于法无据，于是判决： （1）撤销县政府的《决定》； （2）被告应当在收到判决书之日起10日内全部返还已收取的集资款。县法院的判决是否正确？为什么？
经当地群众举报，某乡人民政府对李某与杨某作出非婚生育行政征收决定：征收夫妻超生费3000元，收取计划外怀孕费500元。但李某、杨某拒绝执行上述决定，乡政府申请当地派出法庭强制执行，但因法院案件较多，无暇顾及，乡政府遂自己组织乡联防队员和干部，对李某、杨某进行强制执行。关于乡政府强制执行，下列说法正确的是（）。A、乡政府有权强制执行B、乡政府应当申请有管辖权的法院强制执行C、乡政府有权扣押李某、杨某财物以缴抵征收费用D、乡政府有权划拨李某、杨某银行存款以缴抵征收费用
某乡人民政府根据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人集资人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向县人民法院提起诉讼。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，因此乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据，判决：（1）撤销县政府的《决定》；（2）被告在收到判决书之日起10日内向原告返还已收取的集资款。法院对本案应作出怎样的判决？为什么？
某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人收取集资款人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向法院提起诉讼要求撤销。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据。本案的被诉行政行为是什么？如法院判决撤销县政府的《决定》，该做法是否正确？请说明理由。
张某和李某因土地使用权产生争议，经乡政府确权为张某具有使用权。1个月后，李某找到乡政府申诉，乡政府认为所作确权合法驳回申诉。对此，下列哪些说法是正确的？（）A、对乡政府的确权行为，李某可以向法院提起行政诉讼B、如李某起诉乡政府驳回其申诉的行为，法院不予受理C、李某可以张某为被告提起民事诉讼D、若李某提起行政诉讼被受理，张某可以申请作为第三人参加诉讼
2010年7月，某乡人民政府为解决乡机关干部及附近群众饮用水的困难，作出了《关于筹集资金安装自来水管道的决定》。其主要内容是：乡政府所在地的每个企事业单位交纳500元，所有工作人员每人交纳50元，乡政府所在地的甲、乙两村每户交纳40元，作为安装自来水管道的建设基地。甲村个体工商户张某到浙江温州做生意，不知乡政府的集资决定。同年8月15日，张某返回家乡。第二天，乡政府派人送去一份限期在10日交纳40元集资款的书面通知书。张不愿交纳，乡政府说愿意交要交，不愿意交也得交，谁敢违抗乡政府的决定，就将处以罚款。张不服，认为这是违法要求履行义务，于同年9月15日向县人民法院起诉，请求法院撤销乡政府让他交40元集资款的决定。乡政府的集资决定是具体行政行为，还是抽象行政行为？
某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人收取集资款人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向法院提起诉讼要求撤销。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据。如法院判决撤销乡政府的决定并返还李某等10人的集资款，该做法是否正确？为什么？
某乡政府根据本县政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》（以下简称《决定》），分别向村民李某等10人收取集资款人民币100元。李某等10人均不服乡政府向自己收取集资款的行为，向法院提起诉讼要求撤销。法院经审理认为，县政府的《决定》违法，乡政府向李某等人收取集资款的行为没有根据。本案属于何种形式的共同诉讼？为什么？
问答题某乡人民政府依据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》，分别向村民王某等10人集资人民币100元。王某等人10人均不服乡政府向自己收取集资款100元的行为，向本县人民法院提起诉讼。法院经审理，认为县政府的《决定》违法，因而乡政府向王某等10人收取集资款100元的行为，于法无据，于是判决： （1）撤销县政府的《决定》； （2）被告应当在收到判决书之日起10日内全部返还已收取的集资款。县法院的判决是否正确？为什么？
问答题某乡人民政府依据本县人民政府发布的《关于集资修建村级小学的决定》，分别向村民王某等10人集资人民币100元。王某等人10人均不服乡政府向自己收取集资款100元的行为，向本县人民法院提起诉讼。法院经审理，认为县政府的《决定》违法，因而乡政府向王某等10人收取集资款100元的行为，于法无据，于是判决： （1）撤销县政府的《决定》； （2）被告应当在收到判决书之日起10日内全部返还已收取的集资款。本案的诉讼参加人有哪些，为什么？
单选题乡政府批准刘某建房申请，刘某施工时，李某认为其侵占了自己的宅基地，二人发生争执，刘某认为自己有批文，不予让步，李某对乡政府的批准行为可否起诉？（）A不可以，乡政府未对李某作出具体行政行为，其不具备行政诉讼原告资格B可以起诉，因为李某是乡政府批准行为的利害关系人，具有行政诉讼原告资格C不可以，李某的宅基地是受刘某行为侵害，他只能以刘某为被告，向法院提起民事诉讼D不可以，李某因相邻权受侵犯，只可向乡政府要求改变原审批
多选题某乡政府根据县政府发布的《关于集资修路的通知》，分别向村民李某等人强制集资2000元。李某等人不服申请行政复议。县政府决定将集资款调整为每人1000元，李某等人对此不服提起行政诉讼。下列说法正确的有（）。A本案应由中级法院管辖B若仅李某起诉，则没有起诉的其他村民为第三人C县政府发布的《关于集资修路的通知》是违法的，法院应当判决撤销该通知D在诉讼中，县政府申请法院强制执行集资款，法院应当不予执行E若李某等人不起诉，又不缴纳集资款的，乡政府可以申请法院强制执行