某市南关区岳阳税务征管所肖某、李某和陈某在对市造纸阀门厂进行税务检查时，认为该厂偷逃税款，遂将其会计账簿带回所内查验。经查，认定其偷逃税3万元，即责令限期缴纳并处罚款6万元。该厂不服，申请复议，复议机关维持原处罚决定。在该厂拒不履行期问，税务局扣押了其生产设备，致其停产5个月，日常开支3，6万元，损失可得利润8，2万元，并会同公安局将其法定代表人梁某行政拘留15日。该厂向人民法院提起赔偿诉讼。其间，该厂并入华伟纸业有限公司。问题：（1）谁有权以原告身份起诉?为什么?（2）行政相对人可通过哪几种方式向法院起诉要求赔偿?为什么?（3）谁为本案的赔偿义务机关?为什么?（4）本案赔偿额如何确定?为什么?
某市南关区岳阳税务征管所肖某、李某和陈某在对市造纸阀门厂进行税务检查时，认为该厂偷逃税款，遂将其会计账簿带回所内查验。经查，认定其偷逃税3万元，即责令限期缴纳并处罚款6万元。该厂不服，申请复议，复议机关维持原处罚决定。在该厂拒不履行期问，税务局扣押了其生产设备，致其停产5个月，日常开支3，6万元，损失可得利润8，2万元，并会同公安局将其法定代表人梁某行政拘留15日。该厂向人民法院提起赔偿诉讼。其间，该厂并入华伟纸业有限公司。
问题：（1）谁有权以原告身份起诉?为什么?
（2）行政相对人可通过哪几种方式向法院起诉要求赔偿?为什么?
（3）谁为本案的赔偿义务机关?为什么?
（4）本案赔偿额如何确定?为什么?
问题：（1）谁有权以原告身份起诉?为什么?
（2）行政相对人可通过哪几种方式向法院起诉要求赔偿?为什么?
（3）谁为本案的赔偿义务机关?为什么?
（4）本案赔偿额如何确定?为什么?
参考解析
解析：（1）市造纸阀门厂有权以原告身份起诉。详见《国家赔偿法》第6条。值得注意的是，《行政赔偿规定》第16条规定，企业法人或者其他组织被行政机关撤销、变更、兼并、注销，认为经营自主权受到侵害，依法提起行政赔偿诉讼，原企业法人或其他组织，或者对其享有权利的法人或其他组织均具有原告资格。二者因起诉原因不同而原告资格不同。同时，梁某也可以对行政拘留处罚提起行政诉讼。（2）市造纸阀门厂只能在提起行政诉讼的同时一并提起赔偿要求，而不得单独向人民法院提起行政赔偿诉讼。因为本案中原具体行政行为的违法性问题在此之前并未得到确认，不能单独提起行政赔偿诉讼。
（3）某市南关区税务局为赔偿义务机关。详见《国家赔偿法》第8条。本案中，虽有行政复议程序，但复议机关维持了原具体行政行为，故应以作出原处罚决定的行政机关为赔偿义务机关。又因为市南关区岳阳税务征管所是南关区税务局的派出机构，其行为是以税务局的名义作出，应由区税务局承担责任。
（4）本案中原告的赔偿额只能是因扣押措施而停产期间的日常开支，如其生产设备被扣押期间有毁损灭失的，也应予以相应的赔偿。其可得利润因不具有现实性和确定性，故不计入赔偿范围。详见《国家赔偿法》第36条第6项、第7项。
（3）某市南关区税务局为赔偿义务机关。详见《国家赔偿法》第8条。本案中，虽有行政复议程序，但复议机关维持了原具体行政行为，故应以作出原处罚决定的行政机关为赔偿义务机关。又因为市南关区岳阳税务征管所是南关区税务局的派出机构，其行为是以税务局的名义作出，应由区税务局承担责任。
（4）本案中原告的赔偿额只能是因扣押措施而停产期间的日常开支，如其生产设备被扣押期间有毁损灭失的，也应予以相应的赔偿。其可得利润因不具有现实性和确定性，故不计入赔偿范围。详见《国家赔偿法》第36条第6项、第7项。
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2000年10 月，某国税分局接到群众举报，刘某未取得营业执照而从事经营，经该国税分局核定其月应纳税额为3000元，国税分局责令缴纳，刘某拒不缴纳，国税分局扣押了其经营的全部商品和库存商品，其价值为5000元。刘某在税务机关扣押其商品第三天，主动到税务机关缴纳了税款，就在税务机关准备解除扣押时，发现贴有封条的库房门已被打开，存货不翼而飞，税务机关承诺给予赔偿货物损失。刘某认为税务机关不仅要赔偿货物损失，而且要赔偿未营业造成的损失。税务机关认为，扣押货物是管理需要，符合有关法律规定，故决定对其营业损失不予赔偿。刘某不服向市国税局申请行政复议。问题：(1)本案中，税务机关的哪些行为不妥?(2)某国税分局对刘某的哪些损失应予赔偿?(3)市国税局应在收到复议申请书之日起多长时间内作出复议决定?
李某是未办理税务登记的个体工商户。税务机关在税务检查中发现李某在2007年9月应纳税款3万元，由于其未申报缴纳税款，于是在10月11日向其送达了《催缴税款通知书》，责令其15日内缴纳上述税款。李某直至10月31日仍未缴纳税款。一般情况下，税务机关应( )。A．责令李某提供纳税担保B．向人民法院提起诉讼C．查封李某提起诉讼D．扣押其价值相当于应纳税款的商品
3月3日，县税务局认定李某有偷逃税款行为，要求李某补缴税款2000元。李某不服，于3月14日向市税务局申请行政复议，市税务局以李某已过复议期限为由，决定不予受理。李某可通过以下何种途径寻求救济?（ ）A．向省税务局提起行政复议B．向市人民政府提起行政复议C．向县人民政府提起行政复议D．向县人民法院提起行政诉讼
某县工商局以某厂擅自使用专利申请号用于产品包装广告进行宣传、销售为由，向某厂发出扣押封存该厂胶片带成品通知书。该厂不服，向法院起诉要求撤销某县上商局的扣押财物通知书，并提出下列赔偿要求：返还扣押财物、赔偿该厂不能履行合同损失100万元、该厂名誉损失和因扣押财物造成该厂停产损失100万元。后法院认定某县工商局的扣押通知书违法，该厂提出的下列何种请求事项不属于国家赔偿的范围？A.返还扣押财物B.某厂不能履行合同损失100万元C.某厂名誉损失D.某厂停产损失100万元
甲市B县国税局稽查局在对一家生产企业进行检查时发现，该厂在去年偷逃税款50万元，于是向该厂下达了补缴税款的《税务处理决定书》，该厂对此处理不服( )。A．该厂可以直接申请行政复议B．该厂应当先依照B县国税务局稽查局的纳税决定缴纳补缴的税款和滞纳金或提供相应的担保，在缴清税款和滞纳金或提供担保后60日内申请行政复议C．该厂可以直接向人民法院起诉D．该厂可以向B县国税务局稽查局提供相应的担保，在所提供的担保得到B县国税务局稽查局确认之日起30日内申请行政复议
某省A市B区地方税务局认为一家化工厂有逃税行为，拟对该厂作出罚款3万元的行政处罚决定，并查封了该厂的厂房、设备。该厂没有在法定期间提出听证申请，税务机关直接作出上述行政处罚决定。该厂不服，以该处罚决定显失公正、查封措施违法为由提起行政复议，复议机关认为区税务局适用的法律依据错误，导致对事实的定性出现错误，遂改变了B区税务局的处罚依据，但没有改变处罚结果。该厂不服，向人民法院提起行政诉讼，要求变更行政处罚决定，并赔偿因查封而造成该厂的损失。经法院审理发现，该厂有擅自印制和非法使用发票的行为。根据以上条件，回答下列问题：关于税务机关的处罚行为，说法错误的是( )。A．对于罚款的处罚，该厂可以申请税务行政处罚听证B．对于税务机关作出的查封行为，该厂可以申请税务行政处罚听证C．税务机关在作出查封决定之前，应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》D．税务机关在作出的3万元的罚款的行政处罚决定之前，应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》E．在本案中，税务机关向当事人送达的《税务行政处罚事项告知书》中应当告知当事人已经查明的违法事实、证据、行政处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚，并告知有要求举行听证的权利
李某是未办理税务登记的个体商户。税务机关在税务检查中发现李某在2007年9月应纳税款3万元，由于其未申报缴纳税款，于是在10月11日向其送达了《催缴税款通知书》，责令其15日内缴纳上述税款。李某直至10月31日仍未缴纳税款。一般情况下，税务机关应当（ ）。A．责令李某提供纳税担保B．向人民法院提起诉讼C．查封李某的商店D．扣押其价值相当于应纳税款的商品
A县国税局派出本局稽查人员王某和孙某于 2010 年 10 月 8 日给本县某食品厂送达税务检查通知书，并签收履行检查任务，王某和孙某于 2010 年 10 月 8 日至 10 月 12 日根据局要求对食品厂 2010 年 1 月至 9 月的增值税纳税情况进行了检查。经查实，该厂以销售不入账的手段偷逃增值税 50 万元。该县国税局对其作出了补缴增值税 50 万元并加收滞纳金 5 万元的税务处理决定和罚款 25 万元的税务处罚决定。该局执行人员田某于本月 16 日将税务处理决定书和税务行政处罚事项告知书送达该厂并签收。该厂在规定的期限内缴纳了税款和滞纳金，但对罚款过重提出异议却并不要求听证。该局执行人员田某于本月 20 日将税务行政处罚决定书送达该厂并签收，该厂仍以罚款过重为理由未在规定的 15 天期限内缴纳罚款，也未申请复议或提起行政诉讼。该县国税局于 2010 年 11 月 8 日依照《中华人民共和国税收征收管理法》第八十八条第三款的规定，对该食品厂实施了强制执行罚款的措施，书面通知该厂的开户银行直接从其存款中扣缴 25 万元罚款入库。请分析：该县国税局在执法程序上是否正确？为什么？
案情：高某受振兴服装厂的指派在本县范围内收购棉花，振兴服装厂给高某提供了介绍信和营业执照副本。高某在当地收购棉花后没有向税务机关纳税。县税务局知道情况后即作出决定，要求高某缴纳税款6000余元。高某认为自己是接受振兴服装厂的指派，与该厂是委托关系，这6000余元的税款应当由振兴服装厂缴纳。县税务局没有采纳高某的意见，坚持要求高某纳税，并责令其限期缴纳。问题：1．在这种情况下，高某能否直接提起行政诉讼?为什么?2．如果高某提起复议申请，应该由哪个机关作为复议机关?3．对该案件复议机关能否进行调解?为什么?4．如果经复议后，复议机关改变原纳税决定的处理结果，但对原纳税决定所认定的主要事实没有改变，高某提起行政诉讼，应以谁为被告?5．如果复议机关逾期不作出复议决定，高某对其不作为行为不服的，如何确定管辖法院?法院应当如何判决?6．在诉讼期间，超过了县税务局规定的缴纳期限后，县税务局从高某的存款中强制扣缴税款，县税务局的做法是否正确?哪些情形下可停止具体行政行为的执行?
纳税人诉税务所税收处罚案纳税人李某为新开业户，在其办理了营业执照和税务登记后，税务机关按照程序核定其月应纳税款500元，并下达了《核定税款通知书》，告知其每月10日前到税务机关申报缴纳税款6但直到次月1 1日也未见李某到税务机关申报缴纳税款，12日，某税务所依法对其下达了《税收违法行为限期改正通知书》和《税务行政处罚告知书》，拟对其不申报纳税的行为进行处罚；并于15日下达了《税务行政处罚决定书》对其处以2500元的罚款。李某不服，在缴清了税款、滞纳金之后，以其滞纳税款仅几天时间而税务机关处罚过重为由向该县人民法院以该县税务局为被告提起了行政诉讼。该县人民法院以纳税争议属于复议前置案件，裁定不予受理。【问题】1．本案以其上级机关该县税务局为被告是否合法？2．该县人民法院以该案为纳税争议属于复议前置案件为由不予受理的做法是否合法？3．如果李某对税务所的行政处罚决定不服申请复议，复议机关维持了税务所的决定，李某仍不服，向人民法院起诉，本案的被告是谁？4．在诉讼过程中，在哪种情况下被告可以补充证据？5．在行政诉讼过程中，原行政行为的作出机关能否改变经复议机关维持的被诉行政行为？
2019年2月1日，某县税务局稽查局接到群众电话举报，称甲村居民张某经营加工业务，但一直未办理税务登记，也未缴纳任何税款。税务人员对张某进行了询问，张某拒不承认；税务人员遂到举报所称地点进行检查，发现了大量库存产品，向张某再次询问，张某称是朋友寄放的；检查期间，围观群众举报张某的经营账簿存放家中，税务人员随即到张某的住所进行搜查并强行打开保险柜，取得了张某的经营账簿。后该县税务局稽查局向张某送达了《税务处理决定书》责令其补缴税款2万元，并加收滞纳金；3月30日，对张某送达《税务行政处罚事项告知书》拟对张某处罚2万元，并告知了张某所享受的申请行政复议和提起行政诉讼的权利；4月10日，对张某送达了《税务行政处罚决定书》。若张某不服该县税务局稽查局的行为，根据税收相关法律制度的规定，下列说法正确的有（ ）。A.如果张某对补缴税款并加收滞纳金的处理决定不服，可以直接向该县人民法院提起行政诉讼B.如果张某对补缴税款并加收滞纳金的处理决定不服申请行政复议，可以向该县人民政府提出C.如果张某对补缴税款并加收滞纳金的处理决定不服申请行政复议，可以向该县税务局提出D.如果张某对罚款决定不服，可以直接向该县人民法院提起行政诉讼E.如果张某对罚款决定不服，可以向该县人民政府申请行政复议
A市甲县税务局在进行税务检查时发现，个体工商户吴某存在少报账目，逃避缴纳税款问题，遂对其作出罚款10000元的决定，吴某不服，向A市税务局申请行政复议，A市税务局的复议决定将罚款改为5000元，吴某认为A市税务局不负责任，向人民法院提起行政诉讼，本案有管辖权的法院是（ ）。A.甲县人民法院B.A市中级人民法院C.A市税务局所在地的人民法院D.甲县人民法院或者A市税务局所在地人民法院
5月8日某市环保局的环境监察人员在对某造纸厂污水处理设施进行检查时。发现其氧化沟两台曝气机因故障停运，经采样监测，发现其外排废水严重超标。5月10日市环保局对该厂依法责令其一周内更换设备，恢复设施正常运行，并处罚款三万元。5月20日监察人员又去该厂进行现场检查，发现曝气机仍未被更换，经再次监测，外排废水仍严重超标。市环保局再次对该厂进行处罚，又罚款三万元，此决定是否妥当，为什么？
县原税务局以李某逃税为由对其处以罚款5000元，李某不服向市税务局提出了行政复议，复议机关维持原处罚决定。适时税务局被一分为二，分为国税局和地税局。现李某仍不服复议决定，准备提起行政诉讼，则被告是（）A、县政府B、县国税局C、县地税局D、市国税局E、市地税
杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税，县税务局知悉后即作出决定，杨某须缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应由厂方缴纳。县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。在此情况下，杨某应当如何处理？（）A、杨某可以直接向法院提起行政诉讼B、杨某可以先提起复议，对复议决定不服再起诉C、杨某必须先经过复议，不经复议不得起诉D、杨某可在复议与诉讼之间任意选择
李某因盗窃被某区公安分局行政拘留15日，其不服处罚决定，李某向市公安局申请行政复议，市公安局维持原行政处罚决定，李某又提起行政诉讼，应由（）应诉。A、市公安局B、区公安分局C、派出所D、省公安厅
税务局经检查发现，张某经营沙场没有进行税务登记也未缴纳过任何税款。据此，税务局对张某作出追缴不申报缴纳税款的决定：（1）张某应当在15日内缴纳欠税款；（2）拟处不申报税款2万元罚款；（3）陈某享有陈述、申辩的权利，并可以要求听证。陈某接到决定后，在期限内未缴纳税款及罚款，也未进行任何申辩或提出听证要求。经催告，张某拒绝履行决定，税务局遂决定对张某实施税收强制执行，并送达书面强制执行决定书。在该税务局将张某沙场一些设备拍卖以缴抵税款和罚款前，王某向税务局提出被扣押设备属于王某所有，是其暂时寄存在该沙场的，并出具设备发票予以证明。税务局向张某送达的强制执行决定书应当载明的事项有（）。A、履行义务的期限B、履行义务的方式C、税务局的名称、印章和日期D、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径
某市南关区岳阳税务征管所肖某、李某和陈某在对市造纸阀门厂进行税务检查时，认为该厂偷逃税款，遂将其会计账簿带回所内查验。经查，认定其偷逃税3万元，即责令限期缴纳并处罚款6万元。该厂不服，申请复议，复议机关维持原处罚决定。在该厂拒不履行期间，税务局扣押了其生产设备，致其停产5个月，日常开支3.6万元，损失可得利润8.2万元，并会同公安局将其法定代表人梁某行政拘留15日。该厂向人民法院提起赔偿诉讼。此间，该厂并人华伟纸业有限公司。谁为本案的赔偿义务机关？为什么？
某市南关区岳阳税务征管所肖某、李某和陈某在对市造纸阀门厂进行税务检查时，认为该厂偷逃税款，遂将其会计账簿带回所内查验。经查，认定其偷逃税3万元，即责令限期缴纳并处罚款6万元。该厂不服，申请复议，复议机关维持原处罚决定。在该厂拒不履行期间，税务局扣押了其生产设备，致其停产5个月，日常开支3.6万元，损失可得利润8.2万元，并会同公安局将其法定代表人梁某行政拘留15日。该厂向人民法院提起赔偿诉讼。此间，该厂并人华伟纸业有限公司。谁有权以原告身份起诉？为什么？
不定项题某市A区公民李某在B区开办了一家公司，因违法经营，B区工商局作出了责令停产停业并处2万元罚款的行政处罚决定。李某不服，向市工商局申请复议，市工商局作出了维持停产停业、变更罚款为1万元的复议决定。李某仍不服，向人民法院提起行政诉讼，并要求行政赔偿。李某向人民法院提起行政诉讼，应将（）作为被告。A市工商局BA区工商局CB区工商局DA和C
不定项题某市A区公民李某在B区开办了一家公司，因违法经营，B区工商局作出了责令停产停业并处2万元罚款的行政处罚决定。李某不服，向市工商局申请复议，市工商局作出了维持停产停业、变更罚款为1万元的复议决定。李某仍不服，向人民法院提起行政诉讼，并要求行政赔偿。责令停产停业应该适用的行政处罚程序是（）。A复杂程序B简易程序C当场程序D听证程序
问答题某市南关区岳阳税务征管所肖某、李某和陈某在对市造纸阀门厂进行税务检查时，认为该厂偷逃税款，遂将其会计账簿带回所内查验。经查，认定其偷逃税3万元，即责令限期缴纳并处罚款6万元。该厂不服，申请复议，复议机关维持原处罚决定。在该厂拒不履行期间，税务局扣押了其生产设备，致其停产5个月，日常开支3.6万元，损失可得利润8.2万元，并会同公安局将其法定代表人梁某行政拘留15日。该厂向人民法院提起赔偿诉讼。此间，该厂并人华伟纸业有限公司。行政相对人可通过哪几种方式向法院起诉要求赔偿？为什么？
多选题某县工商局以某厂擅自使用专利申请号用于产品包装广告进行宣传、销售为由，向某厂发出扣押封存该厂胶片带成品通知书。该厂不服，向法院起诉要求撤销某县工商局的扣押财物通知书，并提出下列赔偿要求：返还扣押财物、赔偿该厂不能履行合同损失100万元、该厂名誉损失和因扣押财物造成该厂停产损失100万元。后法院认定某县工商局的扣押通知书违法，该厂提出的下列何种请求事项不属于国家赔偿的范围？（ ）[2006年真题]A返还扣押财物B某厂不能履行合同损失100万元C某厂名誉损失D某厂停产损失100万元
问答题某市南关区岳阳税务征管所肖某、李某和陈某在对市造纸阀门厂进行税务检查时，认为该厂偷逃税款，遂将其会计账簿带回所内查验。经查，认定其偷逃税3万元，即责令限期缴纳并处罚款6万元。该厂不服，申请复议，复议机关维持原处罚决定。在该厂拒不履行期间，税务局扣押了其生产设备，致其停产5个月，日常开支3.6万元，损失可得利润8.2万元，并会同公安局将其法定代表人梁某行政拘留15日。该厂向人民法院提起赔偿诉讼。此间，该厂并人华伟纸业有限公司。本案赔偿额如何确定？为什么？
问答题李某的个体餐馆2014年2月开业，因一直未申报纳税，县地税局几次通知其申报，其拒不申报。2014年10月14日县地税局稽查核定该餐馆欠缴税款5万元，于2014年10月17日作出补缴税款和加收滞纳金，并处以罚款10万元的决定，并下达了《税务处理决定书》、《税务行政处罚告知书》通知该企业，企业未提出听证要求，税务机关3日后下达了《税务行政处罚决定书》。李某认为罚款过重，于2014年10月27日仅向税务机关缴纳了税款和滞纳金，并于同年11月14日以自己的名义，邮寄了行政复议申请书。行政复议机关以李某未缴纳罚款为由作出了不予受理决定，并书面通知了李某。问题：（1）县地税局的处理是否正确？说明理由。（2）李某能否作为申请人申请行政复议？李某申请行政复议，行政复议被申请人、行政复议机关分别是谁？（3）李某应于多长时间内提出行政复议申请。（4）行政复议机关不予受理决定是否符合规定？并说明理由。
不定项题杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税，县税务局知悉后即作出决定，杨某须缴纳增值税5000余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应由厂方缴纳。县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。在此情况下，杨某应当如何处理？（）A杨某可以直接向法院提起行政诉讼B杨某可以先提起复议，对复议决定不服再起诉C杨某必须先经过复议，不经复议不得起诉D杨某可在复议与诉讼之间任意选择
问答题李某的个体餐馆2018年2月开业，因一直未申报纳税，县税务局几次通知其申报，其拒不申报。2018年10月14日县税务局稽查核定该餐馆欠缴税款5万元，于2018年10月17日作出补缴税款和加收滞纳金，并处以罚款10万元的决定，并送达税务行政处罚决定书。李某认为罚款过重，于2018年10月27日仅向税务机关缴纳了税款和滞纳金，并于同年11月14日以自己的名义，邮寄了行政复议申请书。行政复议机关以李某未缴纳罚款为由作出了不予受理决定，并书面通知了李某。问题：1.县税务局的处理是否正确？说明理由。2.李某能否作为申请人申请行政复议？李某申请行政复议，行政复议被申请人、行政复议机关分别是谁？3.李某应于多长时间内提出行政复议申请。4.行政复议机关不予受理决定是否符合规定？并说明理由。