简答确定教育投资外部比例的必要性。
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确定工程项目投资建设的必要性和可行性，即“立项”的先决条件是()。A:外部因素，特别是微观条件约束B:外部因素，特别是宏观条件约束C:内部因素，特别是微观条件约束D:内部因素，特别是宏观条件约束
【简答题】简述综合决策及其必要性。