某区公安分局以蔡某殴打孙某为由对蔡某拘留十日并处罚款500元。蔡某向法院起诉，要求撤销处罚决定和赔偿损失。一审法院经审理认定处罚决定违法。下列哪一选项是正确的？A:蔡某所在地的法院对本案无管辖权B:一审法院应判决撤销拘留决定，返还罚款500元、按照国家上年度职工日平均工资赔偿拘留十日的损失和一定的精神抚慰金C:如一审法院的判决遗漏了蔡某的赔偿请求，二审法院应当裁定撤销一审判决，发回重审D:如蔡某在二审期间提出赔偿请求，二审法院可以进行调解，调解不成的，应告知蔡某另行起诉
某区公安分局以蔡某殴打孙某为由对蔡某拘留十日并处罚款500元。蔡某向法院起诉，要求撤销处罚决定和赔偿损失。一审法院经审理认定处罚决定违法。下列哪一选项是正确的？
A:蔡某所在地的法院对本案无管辖权
B:一审法院应判决撤销拘留决定，返还罚款500元、按照国家上年度职工日平均工资赔偿拘留十日的损失和一定的精神抚慰金
C:如一审法院的判决遗漏了蔡某的赔偿请求，二审法院应当裁定撤销一审判决，发回重审
D:如蔡某在二审期间提出赔偿请求，二审法院可以进行调解，调解不成的，应告知蔡某另行起诉
B:一审法院应判决撤销拘留决定，返还罚款500元、按照国家上年度职工日平均工资赔偿拘留十日的损失和一定的精神抚慰金
C:如一审法院的判决遗漏了蔡某的赔偿请求，二审法院应当裁定撤销一审判决，发回重审
D:如蔡某在二审期间提出赔偿请求，二审法院可以进行调解，调解不成的，应告知蔡某另行起诉
参考解析
解析：【考点】行政诉讼管辖；行政赔偿【详解】根据《行政诉讼法解释》第9条第2款规定，行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。本案中，蔡某既被实施人身罚，又被实施财产罚，因此可以向本人所在地人民法院起诉。据此，A项错误。关于B项，根据《国家赔偿法》第3条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的，受害人有取得赔偿的权利。因此本案中蔡某有权要求赔偿。但是2009年当时有效的《国家赔偿法》中并未规定精神损害抚慰金，故B项在当时是明显错误选项。不过，2010年《国家赔偿法》修订之后，于第35条明确规定了精神损害抚慰金，其条件是致人精神损害且造成严重后果。而在本题中，并未明确公安机关该违法处罚决定的具体后果。本书认为，该选项在《国家赔偿法》修订之后，与原先出题目的已不相符，是否因题中未明确有严重后果而不应判决精神抚慰金，实际上并不在出题人当时的考虑范围内。因此，B项的正误可先行搁置，考生只需掌握精神抚慰金的考查要点即可。根据《行政诉讼法解释》第71条第2、3款规定，原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审查认为依法不应当予以赔偿的，应当判决驳回行政赔偿请求；经审理后认为应当予以赔偿的，在确认被诉具体行政行为违法的同时，可以就行政赔偿问题进行调解，调解不成的，应当就行政赔偿部分发回重审。据此，一审法院遗漏蔡某的赔偿请求，二审法院应当视情况驳回赔偿请求或者调解、发回重审。故C项错误。根据《行政诉讼法解释》第71条第4款规定，当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告知当事人另行起诉。据此，蔡某在二审中提出赔偿请求，则二审法院应先调解，调解不成则告知其另行起诉。故D项正确。【陷阱】《行政诉讼法》第18条中只规定了对限制人身自由的行政强制措施不服提起行政诉讼的，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。《行政诉讼法解释》第9条则对此做了具体解释：(1)将该条的适用范围在特定的条件下扩大至行政处罚；(2)“原告所在地”包括原告户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。
相关考题：
公安局对叶某作出拘留10天的处罚决定后随即执行。叶某申请复议，上级公安局作出维持原判处罚的复议决定。叶某向法院提起诉讼，一审人民法院判决维持拘留决定，叶某上诉并提出行政赔偿请求。二审人民法院经审理，认定公安局对叶某的拘留处罚违法。此时，应如何处理本案?()A.撤销一审判决，并撤销拘留决定，判令公安局赔偿叶某的损失B.撤销一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，如调解不成，将全案发回重审C.撤销一审判决，并确认拘留决定违法，就赔偿问题进行调解，如调解不成，将行政赔偿案件发回重审D.撤销一审判决，并撤销拘留决定，就赔偿问题进行调解，如调解不成，告知叶某就赔偿问题另行起诉
某公安分局对有打人行为的李某作出罚款100元的决定，被害人杨某认为处罚太轻，以该公安分局为被告向法院起诉，要求法院改变公安分局的处罚决定。法院受理后，通知李某参加诉讼。下列说法错误的是( )。A．法院经过审查认为对李某的处罚过轻，显失公平，可以变更对李某的行政处罚B．李某作为第三人参加诉讼C．法院审理案件过程中，不停止对李某的处罚D．李某如果对处罚不服，可以提起反诉
汪某被鲁刚殴打，县公安局认定汪某的伤势为轻微伤。对鲁刚处以拘留三天的处罚，汪某不服，以自己是重伤为由，公安局对鲁刚的处罚过轻。向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对汪某的伤势重新进行鉴定后，发现确属重伤，法院应当如何处理？（ ）A．变更处罚决定B．撤销处罚决定C．确认处罚决定违法D．中止审理
经传唤调查，某区公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以10日行政拘留，并处500元罚款。下列哪一选项是正确的？ A．传唤孙某时，某区公安分局应当将传唤的原因和依据告知孙某 B．传唤后对孙某的询问查证时间不得超过48小时 C．孙某对处罚决定不服申请行政复议，应向市公安局申请 D．如孙某对处罚决定不服直接起诉的，应暂缓执行行政拘留的处罚决定
黄某与张某之妻发生口角，被张某打成轻微伤。某区公安分局决定对张某拘留五日。黄某认为处罚过轻遂向法院起诉，法院予以受理。下列哪些选项是正确的?A．某区公安分局在给予张某拘留处罚后，应及时通知其家属B．张某之妻为本案的第三人C．本案既可以由某区公安分局所在地的法院管辖，也可以由黄某所在地的法院管辖D．张某不符合申请暂缓执行拘留的条件
某区公安分局以蔡某殴打孙某为由对蔡某拘留十日并处罚款500元。蔡某向法院起诉。要求撤销处罚决定和赔偿损失。一审法院经审理认定处罚决定违法。下列哪一选项是正确的?A．蔡某所在地的法院对本案无管辖权B．一审法院应判决撤销拘留决定，返还罚款500元、按照国家上年度职工日平均工资赔偿拘留十日的损失和一定的精神抚慰金C．如一审法院的判遗遗漏了蔡某的赔偿请求，二审法院应当裁定撤销一审判决，发回重审D．如蔡某在二审期间提出赔偿请求，二审法院可以进行调解，调解不成的，应告知蔡某另行起诉
某市某区公安分局认定赵某有嫖娼行为，对其处以拘留15天，罚款3000元。赵某不服申请复议，市公安局维持了原处罚决定。赵某提起行政诉讼。在第一审程序中，原处罚机关认定赵某有介绍嫖娟行为，将原处罚决定变更为罚款1000元。赵某对改变后的处罚决定仍不服。下列说法哪些是正确的？（ ）A．法院应继续审理原处罚决定B．法院应审理改变后的处罚决定C．审理原处罚决定还是改变后的处罚决定由法院决定D．原告对原处罚决定不申请撤诉的，法院应当对原处罚决定作出相应判决
关某和李某在街上打架，双方都造成轻微伤。某公安分局以扰乱治安为由，对关某作出了拘留5目的决定，关某和李某均不服向法院起诉。法院审理后认为，拘留决定明显过轻。下列哪一做法是正确的?（ ）A.判决变更，但不得加重对关某的处罚B.判决变更，并可以加重对关某的处罚C.判决维持处罚决定D.判决驳回李某的诉讼请求
某市某区公安分局认定赵某有嫖娼行为，对其处以行政拘留15天、罚款3000元。赵某不服，申请复议，市公安局维持了原处罚决定。赵某提起行政诉讼。在第一审程序中，原处罚机关认定赵某有介绍嫖娼行为，将原处罚决定变更为罚款1000元。赵某对改变后的处罚决定仍不服。下列说法正确的有（ ）。A.法院应继续审理原处罚决定B.法院应审理改变后的处罚决定C.审理原处罚决定还是改变后的处罚决定由法院决定D.原告对原处罚决定不申请撤诉的，法院应当对原处罚决定作出相应判决E.审理原处罚决定还是审理改变后的处罚决定由行政相对人决定
黄某与张某之妻发生口角，被张某打成轻微伤。某区公安分局决定对张某拘留5日。黄某认为处罚过轻遂向法院起诉，法院予以受理。下列哪些选项是正确的？A:某区公安分局在给予张某拘留处罚后，应及时通知其家属B:张某之妻为本案的第三人C:本案既可以由某区公安分局所在地的法院管辖，也可以由黄某所在地的法院管辖D:张某不符合申请暂缓执行拘留的条件
某市某区公安分局认定赵某有嫖娼行为，对其处以拘留15天，罚款3000元。赵某不服申请复议，市公安局维持了原处罚决定。赵某提起行政诉讼。在第一审程序中，原处罚机关认定赵某有介绍嫖娼行为，将原处罚决定变更为罚款1000元。赵某对改变后的处罚决定仍不服。下列说法哪些是正确的？A:法院应继续审理原处罚决定B:法院应审理改变后的处罚决定C:审理原处罚决定还是改变后的处罚决定由法院决定D:原告对原处罚决定不申请撤诉的，法院应当对原处罚决定作出相应判决
共用题干 冯某因涉嫌醉酒驾车被取保候审，蔡某为保证人。某县公安局以蔡某发现冯某去外县未及时报告为由对蔡某罚款3000元，蔡某不服向某县法院提起行政诉讼。某县法院作出维持判决。蔡某不服上诉向市中级人民法院上诉。市中级人民法院可以如何处理？()A:判决驳回上诉，维持原判B:撤销一审判决，发回重审C:撤销一审判决，迳行驳回起诉D:判决变更罚款的数额
法院审理没收蔡某违法所得一案，下列说法是哪些是正确的？（ ）A.法院经审理，对经查证属于违法所得及其他涉案财产，应当全部裁定予以没收B.蔡某自动投案或者被抓获的，人民法院应当中止审理C.对于法院作出的没收违法所得裁定，蔡某的亲属不服可以上诉D.没收蔡某财产确有错误的，应当予以返还、赔偿
共用题干 《道路交通安全法》第109条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。”某县交管局以某运输企业的货车多次超载，经处罚后仍然超载为由，对该企业经理蔡某罚款5000元。蔡某拒不缴纳罚款。该县交管局可以采取的手段有：()A:扣押蔡某财物并予以拍卖，以抵缴罚款B:通知银行划拨蔡某存款，以抵缴罚款C:申请法院强制执行D:申请县政府强制执行
某县政府文件规定：到京上访的给予15日以下行政拘留，并处5000元以下罚款。该县公安局以蔡某到京上访为由给予行政拘留10日，并处3000元罚款。蔡某不服向市公安局申请复议，并要求审查县政府文件规定。市公安局的下列哪些做法是正确的？()A:将县政府文件规定转送市政府处理B:审查县政府文件规定的合法性C:审查县公安局处罚决定的合法性和适当性D:撤销县公安局的处罚决定
县国土局认定孙某违法占用建设住房，责令其限期拆除建筑。孙某向某市国土局申请复议，要求撤销该决定。市国土局复议决定维持该决定，并罚款5000元。孙某不服，向法院起诉。下列哪一选项是正确的？（）A、由于市土地局作出维持决定，此案的被告应为县土地局B、此案应由中级法院管辖C、如法院判决撤销，应责令被告重作D、此案的复议决定违法
王某因违反《治安管理处罚法》被公安局处以5天行政拘留，王某不服，经复议后，向人民法院提起诉讼，一审法院判决维持该行政处罚。王某上诉，并提出行政赔偿请求，后二审法院经审理认为对王某的行政拘留是违法的。二审法院该作何判决？（）A、撤销一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解，调解不成，告知其就赔偿问题另行起诉B、撤销一审判决，并确认拘留违法，告知赔偿另行起诉C、撤销一审判决，并确认拘留违法，就赔偿问题调解不成，将全案发回重审D、撤销一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解
经传唤调查，某区公安分局以孙某散布谣言，谎报险情，决定对其处以10日行政拘留，并处500元罚款。下列选项正确的是（）。A、传唤孙某时，某区公安分局应当将传唤的原因和依据告知孙某B、传唤后对孙某的询问查证时间不得超过48小时C、孙某对处罚决定不服申请行政复议，应向市公安局申请D、如孙某对处罚决定不服直接起诉的，应暂缓执行行政拘留的处罚决定
某公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以十日行政拘留，并处五百元罚款。下列说法错误的是A、现场查处孙某违法行为的，执法人员应当出示工作证件B、公安分局作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚的事实、理由和根据C、此案不适用听证程序D、如孙某不服处罚决定提起行政诉讼，则应暂缓执行拘留
关某和李某在街上打架、双方都造成轻微伤。某公安分局以扰乱治安为由，对关某作出了拘留10天的决定。关某不服，以某公安分局为被告向法院起诉。法院的下列哪一做法是正确的？（）A、可以加重对关某的处罚B、可以直接对李某进行处罚C、可以减轻对关某的处罚D、应该实行调解
周某与陈某发生纠纷，进而相互殴打，周某将陈某及前来劝架的王某打伤，经鉴定为轻微伤，后区公安分局对陈某作出拘留15天的行政处罚决定，对周某作出罚款50元的处罚，陈某不服向区法院提起诉讼。区法院认为区公安局处罚认定事实清楚，证据充足，适用法律正确，判决维持区公安局的治安处罚决定。陈某不服，向市中级人民法院上诉。市中级人民法院该作何判决？（）A、驳回上诉，维持原判B、认为原判认定事实清楚，但法律适用错误，判决将周某拘留15天C、确认区公安局处罚决定违法D、判决撤销原审法院判决，同时变更区公安局原对陈某拘留15天的处罚为罚款50元
陈某与张某之妻发生口角，被张某打成轻微伤。某区公安分局决定对张某作出拘留决定。陈某认为处罚过轻遂向法院起诉，法院予以受理。下列说法正确的有（）。A、某区公安分局在给予张某拘留处罚后，应及时通知其家属B、本案中对张某的拘留期限最长不能超过20日C、张某是行政诉讼的第三人D、张某之妻为行政诉讼的第三人E、本案既可以由某区公安分局所在地的法院管辖，也可以由陈某所在地的法院管辖
单选题经传唤调查，某区公安分局以散布谣言，谎报险情为由，决定对孙某处以10日行政拘留，并处500元罚款。下列哪一选项是正确的？（ ）[2012年真题]A传唤孙某时，某区公安分局应当将传唤的原因和依据告知孙某B传唤后对孙某的询问查证时间不得超过48小时C孙某对处罚决定不服申请行政复议，应向市公安局申请D如孙某对处罚决定不服直接起诉的，应暂缓执行行政拘留的处罚决定
单选题经传唤调查，某区公安分局以王某网上散布谣言，扰乱社会秩序为由，决定对王某处以5日行政拘留，并处500元罚款。下列哪一选项是正确的（）。A传唤王某时，某区公安分局应当将传唤的原因和依据告知王某B传唤后对王某的询问查证时间不得超过48小时C如王某对处罚决定不服申请行政复议，应向市公安局申请D如王某对处罚决定不服直接起诉的，应暂缓执行行政拘留的处罚决定
问答题某日，胡某下班途中遭人殴打致轻微伤。某区公安分局经调查认为是张某所为，决定对张某行政拘留10日，并责令赔偿胡某医疗费等损失。张某不服，向市公安局申请复议。复议中市公安局认为殴打胡某的人是蔡某而非张某，遂将蔡某追加为复议第三人，并做出撤销区公安分局处罚决定、责令蔡某赔偿胡某医疗费等损失的复议决定。胡某对蔡某说，殴打他的人是张某，市公安局徇私舞弊为张某开脱，建议蔡某向法院提起行政诉讼。问：（1）蔡某是否有权对复议决定提起行政诉讼？请说明理由。（2）若蔡某在复议决定作出后因意外事件死亡，谁有权提起行政诉讼？请说明理由。
单选题关某和李某在街上打架、双方都造成轻微伤。某公安分局以扰乱治安为由，对关某作出了拘留10天的决定。关某不服，以某公安分局为被告向法院起诉。法院的下列哪一做法是正确的？（）A可以加重对关某的处罚B可以直接对李某进行处罚C可以减轻对关某的处罚D应该实行调解