《司法解释》第26条规定实际施工人诉发包人，可追加转包人或违法分包人为当事人，事实上已突破合同相对性的原则，目的在于保护农民工权益。而实际施工人选择起诉转包人、违法分包人，为何不能追加发包人为当事人，这样也同样有利于保护农民工权益。想听听你对此的理解。另外，实际施工人是否有非法经营之嫌？
《司法解释》第26条规定实际施工人诉发包人，可追加转包人或违法分包人为当事人，事实上已突破合同相对性的原则，目的在于保护农民工权益。而实际施工人选择起诉转包人、违法分包人，为何不能追加发包人为当事人，这样也同样有利于保护农民工权益。想听听你对此的理解。另外，实际施工人是否有非法经营之嫌？
相关考题：
甲房地产公司与乙建筑公司于2000年签订施工合同，约定质保期：屋面工程为三年。该工程于2001年7月竣工验收。由于甲方未付清余款，乙方于2005年8月起诉要求支付余款及保修金。甲方答辩，国务院的《建设工程质量管理条例》规定，工程保修期屋面工程不低于五年，该工程没有达到保修期，不应支付保修金。法院支持了甲方的答辩意见。问：这样处理合适吗？
甲乙双方是两个独立的施工法人公司，因乙方无进京（指北京）投标资质，在进行一个工程投标前，双方达成合作协议，协议约定，乙方协助甲方投标，一旦中标，甲方需将一定比例的工程交由乙方施工（按区域划分，含主体结构），但甲方不收任何费用。请问： （1）甲方将部分工程交由乙方施工，是否属于主体工程分包，双方签订的合作协议是否有效？ （2）若乙方是甲方公司的参股单位，此行为是否合法？ （3）施工期间，乙方已取得在京投标资质，结论又如何？
施工合同签订后，双方以补充协议的方式对中标的合同价款进行调整，如果当时双方都认为补充协议确未违反双方的真实意思表示，而过后承包人又以补充协议违反招投标法为由，要求认定补充协议无效，这时如何确定合同价款？