图4 所示范围为某省级历史文化名城的一部分，东北有一片以传统民居为主的历史文化街区；南有以近代工业建筑为主的厂区，其中厂区西侧高地上两处高级职员住宅为省级文物保护单位；历史文化街区西侧的高地上有历史建筑文昌阁（相关地面高程已在图上标注）；名城保护规划确定了两个视廊，即文昌阁与省级文保单位，以及文昌阁与历史文化街区的保护视廊。 该地区现状居住人口密度大，传统居住建筑失修，周边市政基础设施缺乏，居住环境较差当地政府启动了该地区的保护与更新项目，项目实施范围如图所示。首先，除保留文物保护单位、历史建筑和近代厂房外，拆除了规划地段内的其他建筑。同时正式委托某专家编制该地区的详细规划。该规划在历史文化街区的建设控制地带内（B 地区）插建和新建以四、五层为主的条式住宅；为求得资金平衡，在历史文化街区控制地带以外（A 地区）建设35 米的高层住宅；南部的近代工业建筑调整为创意产业园；在地段周围开辟城市主干路和若干支路；增设220kV 变电站。详见规划示意图。图4 规划示意图 【问题】 试分析该市做法和规划中存在的问题，并说明理由。
图4 所示范围为某省级历史文化名城的一部分，东北有一片以传统民居为主的历史文化街区；南有以近代工业建筑为主的厂区，其中厂区西侧高地上两处高级职员住宅为省级文物保护单位；历史文化街区西侧的高地上有历史建筑文昌阁（相关地面高程已在图上标注）；名城保护规划确定了两个视廊，即文昌阁与省级文保单位，以及文昌阁与历史文化街区的保护视廊。
该地区现状居住人口密度大，传统居住建筑失修，周边市政基础设施缺乏，居住环境较差当地政府启动了该地区的保护与更新项目，项目实施范围如图所示。首先，除保留文物保护单位、历史建筑和近代厂房外，拆除了规划地段内的其他建筑。同时正式委托某专家编制该地区的详细规划。该规划在历史文化街区的建设控制地带内（B 地区）插建和新建以四、五层为主的条式住宅；为求得资金平衡，在历史文化街区控制地带以外（A 地区）建设35 米的高层住宅；南部的近代工业建筑调整为创意产业园；在地段周围开辟城市主干路和若干支路；增设220kV 变电站。详见规划示意图。
图4 规划示意图
【问题】
试分析该市做法和规划中存在的问题，并说明理由。
该地区现状居住人口密度大，传统居住建筑失修，周边市政基础设施缺乏，居住环境较差当地政府启动了该地区的保护与更新项目，项目实施范围如图所示。首先，除保留文物保护单位、历史建筑和近代厂房外，拆除了规划地段内的其他建筑。同时正式委托某专家编制该地区的详细规划。该规划在历史文化街区的建设控制地带内（B 地区）插建和新建以四、五层为主的条式住宅；为求得资金平衡，在历史文化街区控制地带以外（A 地区）建设35 米的高层住宅；南部的近代工业建筑调整为创意产业园；在地段周围开辟城市主干路和若干支路；增设220kV 变电站。详见规划示意图。
图4 规划示意图
【问题】
试分析该市做法和规划中存在的问题，并说明理由。
参考解析
解析：该市做法和规划中存在的问题有：
（1）在保护区内拆除了规划地段内的其他建筑错误。《文物保护法》对文物保护单位有明确的保护规定，在文物保护区内，未经文物部门批准，任何单位或者个人不得擅自进行项目建设，因此在保护区内不得进行拆除建筑。应先会同文物部门审核批准，并符合规划控制方可拆除。
（2）委托个人进行规划设计违反规划法。《城乡规划法》第五十九条规定，任何单位不得委托个人进行规划设计，所以委托某专家编制该地区的详细规划是违法行为。
（3）在历史文化街区的建设控制地带内（B 地区）插建和新建以四、五层为主的条式住宅违法。根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定，在历史文化街区核心保护范围内进行建设活动，按以下要求进行规划控制：不得擅自改变街区空间格局和建筑原有的立面、色彩；除确需建造的建筑附属设施外，不得进行新建、扩建活动，对现有建筑进行改建时，应当保持或者恢复其历史文化风貌；不得擅自新建，扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复其原有的道路格局和景观特征；不得新建工业企业．现有妨碍历史文化街区保护的工业企业应当有计划迁移。
（4）在保护街区内扩宽道路，开辟城市主干路和若干支路，对保护建筑产生影响。
（5）变电站设置在此处对环境有污染。
（1）在保护区内拆除了规划地段内的其他建筑错误。《文物保护法》对文物保护单位有明确的保护规定，在文物保护区内，未经文物部门批准，任何单位或者个人不得擅自进行项目建设，因此在保护区内不得进行拆除建筑。应先会同文物部门审核批准，并符合规划控制方可拆除。
（2）委托个人进行规划设计违反规划法。《城乡规划法》第五十九条规定，任何单位不得委托个人进行规划设计，所以委托某专家编制该地区的详细规划是违法行为。
（3）在历史文化街区的建设控制地带内（B 地区）插建和新建以四、五层为主的条式住宅违法。根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的规定，在历史文化街区核心保护范围内进行建设活动，按以下要求进行规划控制：不得擅自改变街区空间格局和建筑原有的立面、色彩；除确需建造的建筑附属设施外，不得进行新建、扩建活动，对现有建筑进行改建时，应当保持或者恢复其历史文化风貌；不得擅自新建，扩建道路，对现有道路进行改建时，应当保持或者恢复其原有的道路格局和景观特征；不得新建工业企业．现有妨碍历史文化街区保护的工业企业应当有计划迁移。
（4）在保护街区内扩宽道路，开辟城市主干路和若干支路，对保护建筑产生影响。
（5）变电站设置在此处对环境有污染。
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城市紫线，是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的（ ）的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的（ ）的保护范围界线。A．文化街区、知名建筑B．历史文化街区、历史建筑C．文化景区、名人建筑D．历代文化景区、知名建筑
《永州市历史文化名城名镇名村保护条例》规定, 市、县(区)人民政府应当对公布的历史文化街区、()、()、()、()设置明显的保护标志,标明保护范围。() A.历史文化名镇B.历史文化名村和传统村落C.文物保护单位D.历史建筑
在历史文化街区保护范围内，“任何单位或个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑”的规定出自( )。A.《文物保护法》B.《历史文化名城名镇名村保护条例》C.《城市紫线管理办法》D.《历史文化名城保护规划规范》
历史文化遗产保护规划管理，是保证文物保护单位、历史文化名城、历史文化街区和历史文化村镇按照规划做好保护工作的关键，其中历史文化名城保护规划的内容不包括()A:保护原则、保护内容和保护范围B:历史文化街区的核心保护范围和建设控制地带C:传统格局和历史风貌保护要求D:保护规划一次性实施方案
历史文化名城的申报条件中，“在所报的历史文化名城保护范围内还应当有2个以上的历史文化街区”规定的法规是（ ）。A.《城乡规划法》B.《历史文化名城名镇名村保护条例》C.《文物保护》D.《历史文化名城保护规划规范》
某国家历史文化名城在历史文化街区保护中，为求得资金就地平衡，采取土地有偿出让的办法，将该老街原有商铺和民居全部拆除，重新建起了仿古风貌的商业步行街，这就（ ）。A.体现了历史文化街区的传统特色B.增添了历史文化街区的更新活力C.提高了历史文化街区的综合效益D.破坏了历史文化街区的真实完整
历史文化遗产保护规划管理，是保证文物保护单位、历史文化名城、历史文化街区和历史文化村镇按照规划做好保护工作的关键，其中历史文化名城保护规划的内容不包括()A．保护原则、保护内容和保护范围B．历史文化街区的核心保护范围和建设控制地带C．传统格局和历史风貌保护要求D．保护规划一次性实施方案
纵观我国历史文化名城名镇名村保护工作，呈现了三大时代特征，包括( )。A.保护对象由早期文物保护单位扩大到历史文化名城、街区和村镇，以及尚未列入不可移动文物的历史建筑B.出台各种相关法律法规，以法律的性质对历史文化名城名镇名村进行强有力的保护C.保护范围由文物本体拓展到文物环境和历史文化名城、街区、村镇的整体格局与传统风貌D.逐步走出大规模旧城改造的误区，转向对历史文化街区和历史建筑实施保护整治，渐进更新，不断努力为其注入活力，促进其永续发展E.保护思路出现了质的飞跃，开始将单一抢救性的静态式保护，转变为文化遗产保护与经济社会发展结合
历史文化名城保护规划应建立( )。A.历史文化名城、历史文化街区与文物保护单位三个层次的保护体系B.历史文化名城、风景名胜区、历史文化街区与文物保护单位四个层次的保护体系C.历史文化街区、文物保护单位、历史建筑三个层次的保护体系D.历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位、历史建筑四个层次的保护体系
根据我国有关法规确定保护的城市历史文化遗产的三个层次是（ ）A、历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位B、历史文化名城、历史文化保护区、历史建筑C、历史文化城市、历史文化名镇、历史文化村落D、历史文化遗产、国家文化遗产、地方文化遗产
我国历史文化名城名镇名村保护工作的时代特征不包括（）。A、保护对象由早期文物保护单位扩大到历史文化名城、街区和村镇，以及尚未列入不可移动文物的历史建筑B、保护范围由文物本体拓展到文物环境和历史文化名城、街区、村镇的整体格局与传统风貌C、保护思路出现了质的飞跃D、保护措施不断完善，并取得了显著成效
单选题有关历史文化名城保护规划的主要内容的描述，下列说法不正确的是（）A历史文化名城保护规划应建立历史文化名城、历史文化街区与文物保护单位、文物保护个人四个层次的保护体系B历史文化名城保护规划应合理调整历史城区的职能，控制人口容量，疏解城区交通，改善市政设施，以及提出规划的分期实施及管理的建议C历史文化名城保护规划必须分析城市的历史、社会、经济背景和现状，体现名城的历史价值、科学价值、艺术价值和文化内涵D历史文化名城保护规划应确定名城保护目标和保护原则，确定名城保护内容和保护重点，提出名城保护措施
单选题根据我国有关法规确定保护的城市历史文化遗产的三个层次是（ ）A历史文化名城、历史文化街区、文物保护单位B历史文化名城、历史文化保护区、历史建筑C历史文化城市、历史文化名镇、历史文化村落D历史文化遗产、国家文化遗产、地方文化遗产
单选题国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线，统称为（ ）A城市紫线B城市黄线C城市绿线D城市蓝线
判断题城市黄线是指国家历史文化名城内的历史文化街区和省、自治区、直辖市人民政府公布的历史文化街区的保护范围界线，以及历史文化街区外经县级以上人民政府公布保护的历史建筑的保护范围界线。( )A对B错
单选题下列关于历史文化街区的表述，错误的是（ ）。A历史文化街区是历史文化名城保护工作的法定保护概念B历史文化街区保护范围包括核心保护区与建设控制地带C历史文化街区概念是由历史文化保护区演变而来D历史文化街区由市、县人民政府核定公布
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