某市城市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一块约60 ha的城市规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内（现为耕地）占用3 ha 土地建设住宅，补偿费用1 000万元。一年后建成多层住宅五栋，建筑面积25 000 m2。该科研单位在分房过程 中，有职工向城市规划行政主管部门举报该科研单位领导搞违法建设，要求查处。经查处后，城市规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖，违法侵占耕地，同时也未报城市规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即强行占地、建设，属违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查。于是，根据《城乡规划法》规定，对违法建设做出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服行政处罚，向人民法院提出诉讼，经法院审理，判决城市规划行政主管部门败诉。城市规划行政主管部门败诉的原因是什么？城市规划行政主管部门应当如何正确处理此案？
某市城市规划区的东南部，按照批准的总体规划方案，有一块约60 ha的城市规划绿地。某科研单位与当地村委会签订协议，在规划绿地内（现为耕地）占用3 ha 土地建设住宅，补偿费用1 000万元。一年后建成多层住宅五栋，建筑面积25 000 m2。该科研单位在分房过程 中，有职工向城市规划行政主管部门举报该科研单位领导搞违法建设，要求查处。经查处后，城市规划执法人员认为，该科研单位和村委会对农村集体土地进行变相买卖，违法侵占耕地，同时也未报城市规划行政主管部门审批，没有办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，即强行占地、建设，属违法建设，且侵占规划绿地，严重影响城市规划，违法事实清楚，不用再找当事人调查。于是，根据《城乡规划法》规定，对违法建设做出予以没收的行政处罚决定，并经部门领导批准发出了行政处罚决定书。送达后，科研单位不服行政处罚，向人民法院提出诉讼，经法院审理，判决城市规划行政主管部门败诉。
城市规划行政主管部门败诉的原因是什么？城市规划行政主管部门应当如何正确处理此案？
城市规划行政主管部门败诉的原因是什么？城市规划行政主管部门应当如何正确处理此案？
参考解析
解析：1.城市规划行政主管部门没有严格按照行政处罚规定的程序做出处罚，故败诉。
2.正确的行政处罚程序如下。
(1)立案登记：对各类违法建设活动一经发现，就应当及时下达停工通知书，责令停止施工。同时，对违法建设活动进行立案登记，将违法建设活动的项目名称、所在具体位置、建设规模、发现时间、停工通知书的送达时间等记录在案，并采取措施制止违法建设行为。
(2)做出处罚决定：在做好现场勘察记录和对违法当事人的询问笔录，确定违法建设活动对于城市规划的影响后，依法告知当事人进行行政处罚的事实、理由及依据，并及时做出行政处罚决定。当事人依法享有陈述权、申辩权、申请行政复议权、提出行政诉讼权、申请听证权。在做出行政处罚决定时，一定要做到证据确凿，运用法律准确，符合法定程序，防止越权和滥用职权处罚。
(3)申请强制执行:行政处罚决定做出后，在法定期限内，当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，城市规划行政主管部门应当申请人民法院强制执行。
2.正确的行政处罚程序如下。
(1)立案登记：对各类违法建设活动一经发现，就应当及时下达停工通知书，责令停止施工。同时，对违法建设活动进行立案登记，将违法建设活动的项目名称、所在具体位置、建设规模、发现时间、停工通知书的送达时间等记录在案，并采取措施制止违法建设行为。
(2)做出处罚决定：在做好现场勘察记录和对违法当事人的询问笔录，确定违法建设活动对于城市规划的影响后，依法告知当事人进行行政处罚的事实、理由及依据，并及时做出行政处罚决定。当事人依法享有陈述权、申辩权、申请行政复议权、提出行政诉讼权、申请听证权。在做出行政处罚决定时，一定要做到证据确凿，运用法律准确，符合法定程序，防止越权和滥用职权处罚。
(3)申请强制执行:行政处罚决定做出后，在法定期限内，当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，城市规划行政主管部门应当申请人民法院强制执行。
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某城市规划建设一条环城公路，经过某商品住宅小区南侧。该小区已建成使用3年，共有15幢多层住宅楼，总建筑面积为140000m2。建设环城公路需占用该小区500m2绿地，并征收一幢面积为9000m2的住宅楼。政府拟按规定进行有关补偿和赔偿，委托房地产估价机构进行评估。请问：理论上政府补偿和赔偿的内容应包括哪些方面？
2003年6月，某房地产开发公司（以下简称甲公司）向政府申请征收城市规划区内某县的20公顷耕地（其中含基本农田1公顷），开发建设标准工业厂房，获得批准。开发公司支付全部的征地补偿费及出让金等取地费用共计约6000万元后，拟将部分土地改建配套住宅，同时欲申请使用集体土地作为预制场和材料堆放场。甲公司将部分土地改建配套住宅地，下列表述正确的有（）A、必须取得出让方和市、县政府建设行政主管部门的同意B、必须变更或重新签订土地使用权出让合同C、该住宅用地的出让年限必须限制在50年以下D、该住宅用地的出让年限可以高于50年
2003年6月，某房地产开发公司（以下简称甲公司）向政府申请征收城市规划区内某县的20公顷耕地（其中含基本农田1公顷），开发建设标准工业厂房，获得批准。开发公司支付全部的征地补偿费及出让金等取地费用共计约6000万元后，拟将部分土地改建配套住宅，同时欲申请使用集体土地作为预制场和材料堆放场。甲公司因开发建设需要临时占用征收范围外的集体土地，应（）。A、报城市规划主管部门同意B、报县级以上政府建设行政主管部门批准C、与农村集体经济组织签订临时用地合同，并支付临时用地补偿费D、临时用地期限一般不超过1年
问答题某城市规划建设一条环城公路,经过某商品住宅小区南侧.该小区已建成使用3年,共有15幢多层住宅楼,总建筑面积为140000m2.建设环城公路需占用该小区500m2绿地,并征收一幢面积为9000m2的住宅楼.政府拟按规定进行有关补偿和赔偿,委托房地产估价机构进行评估.请问:理论上政府补偿和赔偿的内容应包括哪些方面?
单选题根据《城市规划法》规定，城市规划部门对建设项目的检查和监督的表述，不正确的是（ ）。A城市规划区内的其他建设工程，建设单位应当在竣工验收后3个月内向城市规划行政主管部门报送有关竣工资料B城市规划行政主管部门有权对城市规划区内的建设工程是否符合规划要求进行检查C被检查者应当如实提供情况和必要的资料D对城市规划区内重要建设工程，城市规划部门可以参加竣工验收
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多选题建设单位使用城市规划区内国有土地，确实需要改变该幅土地用途的，需经（）同意和批准。A土地行政主管部门B城市规划主管部门C原批准用地的人民政府D房地产主管部门