2013年11月，十八届三中全会通过一项决定，一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子。该政策实施一年来，城市“单独”夫妇提出二胎的申请比例却远远低于预期。另一方面，在我国农村地区，一对夫妇生育两个孩子却很普遍。请运用相关原理，对我国农村和城市夫妇在生育方面不同选择做出解释。
2013年11月，十八届三中全会通过一项决定，一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子。该政策实施一年来，城市“单独”夫妇提出二胎的申请比例却远远低于预期。另一方面，在我国农村地区，一对夫妇生育两个孩子却很普遍。请运用相关原理，对我国农村和城市夫妇在生育方面不同选择做出解释。
参考解析
解析：按照常理，放开计划生育管制后无论是农村还是城市其二胎生育都应该上涨，但是现实却是城市“单独”夫妇提出二胎的申请比例却远远低于预期。另一方面，在我国农村地区，一对夫妇生育两个孩子却很普遍。从经济学角度来讲，有以下几个原因：(1)机会成本的原因。在大城市中养活一个孩子的生活成本远远高于农村。养大孩子的成本主要包括：实物、教育、医疗等。众所周知，城市的教育水平普遍高于农村，师资力量更强、教育理念更先进，这就导致教育成本过高；医疗水平和实物等也是如此。优越的环境必然要高成本来换取，这就导致在城市养大一个孩子的机会成本更大。加上这一辈父母经历了房价疯长的年代，见证了买房难的困境，为了不让自己的子女沦为房奴，在考虑二胎时自然更加谨慎。(2)失业风险的原因。城市女性一般就职于企业，且竞争压力大。放开二胎之后，企业在招聘女性求职者就可能会考虑到她可能需要两次合法产假，对于许多企业来说，这并不利于利益最大化，在招聘之初就会有所顾忌。当职业女性生育一胎之后，需要付出的不仅是金钱成本，还有时间成本，会间接加大失业风险。而农村妇女基本没有正式的工作，没有所谓的失业风险，且家里老人通常会承担养育孙子辈的责任，这也导致了城市和农村在生育方面不同的选择。(3)外部性的原因。外部性可以分为正外部性（或称外部经济、正外部经济效应）和负外部性（或称外部不经济、负外部经济效应）。外部性也称外在效应或溢出效应，是指一个人或一个企业的活动对其他人或其他企业的外部影响，这种影响并不是在有关各方以价格为基础的交换中发生的，因此，其影响是外在的。更确切地说，外部经济效果是一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的效果，而这种效果很难从货币或市场交易中反映出来。在这里我们可以认为农村养育一个孩子的私人成本小于社会成本，私人（农村妇女）会选择这项活动，在城市养育一个孩子的私人价值小于社会价值，私人（城市妇女）不会选择这项活动，因此农村妇女更倾向于生二胎。
相关考题：
十八届三中全会提出，要坚持计划生育的基本国策，启动实施：A.一方是独生女的夫妇可生育两个孩子的政策B.一方是独生女的夫妇可生育两胎的政策C.双方是独生女的夫妇可生育两个孩子的政策D.双方是独生女的夫妇可生育两胎的政策
我国的生育政策包括（ ）。A．父亲是独生子女的可以生两个孩子B．第一胎是女孩的可以生第二个孩子C．提倡一对夫妇只生一个孩子D．符合国家政策的可以安排生育第二个孩子E．少数民族也要实行计划生育
关于我国计划生育政策的表述正确的有（ ）。A．提倡晚婚晚育，少生优生B．提倡一对夫妇只生一个孩子C．一对夫妇只准生一个孩子D．有特殊情况的城市居民可以生两个孩子E．有实际困难的农村夫妇可以生两个以上孩子
从2009年起，西部地区“少生快富”工程目标人群实施范围扩大，即在目前实施“少生快富”工程的内蒙古、海南、四川、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等8省（区），目标人群由“可以生育三个孩子而自愿少生一个孩子的夫妇”扩大到（）。A、可以生育三个孩子而自愿少生一个孩子的夫妇B、可以生育三个孩子而自愿少生两个孩子的夫妇C、可以生育三个孩子而自愿少生一个或两个孩子的夫妇D、只生一个或两个孩子的夫妇
1988年，政府颁布了《新疆维吾尔自治区少数民族计划生育的暂行规定》，1989年开始实施。主要内容是：普遍提倡一对夫妇生育两个孩子，城市家庭按照规定条件经过批准可以生育几个（3个）孩子；农村牧区家庭普遍可以生育（3）个孩子，符合规定条件经过批准可以生育（4）个孩子。
党的十八届五中全会提出，促进人口均衡发展，完善人口发展战略，调整后的计划生育政策是（）A、一对夫妇可生育两胎B、一对夫妇可生育两个孩子C、夫妇一方为独生子女可生育两个孩子D、夫妇双方为独生子女可生育两胎
单选题2013年11月12日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，“坚持计划生育的基本国策，（），逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。”A启动实施双方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策B启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策C启动实施普遍生育两个孩子的政策
单选题从2009年起，西部地区“少生快富”工程目标人群实施范围扩大，即在目前实施“少生快富”工程的内蒙古、海南、四川、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等8省（区），目标人群由“可以生育三个孩子而自愿少生一个孩子的夫妇”扩大到（）。A可以生育三个孩子而自愿少生一个孩子的夫妇B可以生育三个孩子而自愿少生两个孩子的夫妇C可以生育三个孩子而自愿少生一个或两个孩子的夫妇D只生一个或两个孩子的夫妇
单选题党的十八届五中全会指出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施( )政策。A一对夫妇只生育一个孩子B一对夫妇可生育两个孩子C夫妇一方为独生子女可生育两个孩子D夫妇双方为独生子女可生育两个孩子
单选题根据现行《人口与计划生育法》，以下关于我国生育政策表述的规定，正确的是( ) 。A一对夫妻只能生育一个子女B国家提倡一对夫妻生育两个子女C一方是独生子女的夫妇可以生育两个孩子D公民有生育的权利，生育几个孩子由夫妻双方决定
问答题为什么要启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策？