煤矿矿区规划环评【素材】 某矿区位于内蒙古锡林浩特盟，矿区煤炭资源分布面积广，煤层赋存稳定，资源十分丰富，是适宜露天和井工开采的特大型煤田，是我国重要的能源基地。矿区东西长40km,南北宽35km,规划面积960km2,均衡生产服务年限为100a。境界内地质储量19669Mt，主采煤层平均厚度10.65m，其中露天开釆储量14160Mt,井工开采储量5509Mt,另外还有后备区1070Mt，暂未利用储量1703Mt。为合理开发煤炭资源，当地拟定该矿区开发的规划，包括井田划分方案，煤炭洗选及加工转化规划，矿区地面设施规划（矿井及选煤厂、附属企业、铁路专用线、瓦斯电厂、煤矸石综合利用电厂等），矿区给、排水规划和环境保护规划等。 该矿区内目前己有一座露天矿在生产。区内只有一条河流流过，矿区地处中纬度的西风带，属半干旱大陆性气候，草原面积占97.3%，森林覆盖率1.23%。多年来，由于干旱、大风、过牧等因素的影响，保护区的生态环境十分恶劣，沙化、退化草场所占比例扩展到64%。特别是近几年来，由于连续遭受干旱、沙尘暴等自然灾害，有的地方连续两年寸草不生。水资源短缺，地下水补给主要靠大气降水和地表水渗入。【问题】1.列出该规划环评的主要保护目标。2.列出该规划环评的主要评价内容。3.列出该评价的重点。4.矿区内河流己无环境容量，应如何利用污废水？5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证？
煤矿矿区规划环评
【素材】
某矿区位于内蒙古锡林浩特盟，矿区煤炭资源分布面积广，煤层赋存稳定，资源十分丰富，是适宜露天和井工开采的特大型煤田，是我国重要的能源基地。矿区东西长40km,南北宽35km,规划面积960km2,均衡生产服务年限为100a。境界内地质储量19669Mt，主采煤层平均厚度10.65m，其中露天开釆储量14160Mt,井工开采储量5509Mt,另外还有后备区1070Mt，暂未利用储量1703Mt。为合理开发煤炭资源，当地拟定该矿区开发的规划，包括井田划分方案，煤炭洗选及加工转化规划，矿区地面设施规划（矿井及选煤厂、附属企业、铁路专用线、瓦斯电厂、煤矸石综合利用电厂等），矿区给、排水规划和环境保护规划等。
该矿区内目前己有一座露天矿在生产。区内只有一条河流流过，矿区地处中纬度的西风带，属半干旱大陆性气候，草原面积占97.3%，森林覆盖率1.23%。多年来，由于干旱、大风、过牧等因素的影响，保护区的生态环境十分恶劣，沙化、退化草场所占比例扩展到64%。特别是近几年来，由于连续遭受干旱、沙尘暴等自然灾害，有的地方连续两年寸草不生。水资源短缺，地下水补给主要靠大气降水和地表水渗入。
【问题】
1.列出该规划环评的主要保护目标。
2.列出该规划环评的主要评价内容。
3.列出该评价的重点。
4.矿区内河流己无环境容量，应如何利用污废水？
5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证？
【素材】
某矿区位于内蒙古锡林浩特盟，矿区煤炭资源分布面积广，煤层赋存稳定，资源十分丰富，是适宜露天和井工开采的特大型煤田，是我国重要的能源基地。矿区东西长40km,南北宽35km,规划面积960km2,均衡生产服务年限为100a。境界内地质储量19669Mt，主采煤层平均厚度10.65m，其中露天开釆储量14160Mt,井工开采储量5509Mt,另外还有后备区1070Mt，暂未利用储量1703Mt。为合理开发煤炭资源，当地拟定该矿区开发的规划，包括井田划分方案，煤炭洗选及加工转化规划，矿区地面设施规划（矿井及选煤厂、附属企业、铁路专用线、瓦斯电厂、煤矸石综合利用电厂等），矿区给、排水规划和环境保护规划等。
该矿区内目前己有一座露天矿在生产。区内只有一条河流流过，矿区地处中纬度的西风带，属半干旱大陆性气候，草原面积占97.3%，森林覆盖率1.23%。多年来，由于干旱、大风、过牧等因素的影响，保护区的生态环境十分恶劣，沙化、退化草场所占比例扩展到64%。特别是近几年来，由于连续遭受干旱、沙尘暴等自然灾害，有的地方连续两年寸草不生。水资源短缺，地下水补给主要靠大气降水和地表水渗入。
【问题】
1.列出该规划环评的主要保护目标。
2.列出该规划环评的主要评价内容。
3.列出该评价的重点。
4.矿区内河流己无环境容量，应如何利用污废水？
5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证？
参考解析
解析：1.列出该规划环评的主要保护目标。
和项目环评一样，根据矿区周边的自然环境特征、人文特点、环境功能要求,该区环境保护目标为矿区生态环境、区域地表水环境、区域地下水环境、环境空气、声环境、社会环境、固体废弃物、资源与能源。使之满足相应的功能区划，矿区与区域社会持续协调发展，固体废物的生成量达到最小化、减量化及资源化，资源与能源消耗总量达到减量化，以及鼓励更多地使用可再生的资源，能源及废物实现资源化利用》并根据单项工程的具体进度确定各环境要素在不同阶段的保护目标。
2.列出该规划环评的主要评价内容。
（1）规划方案。
（2）规划区域环境。
（3）规划方案初步分析。
（4）环境影响识别与环境目标及评价指标。
（5）环境调查与评价。
（6）环境影响预测与评价。
（7）环境容量与污染物总量控制。
（8）生态环境保护与建设。
（9）公众参与。
（10）矿区总体规划合理性论证。
（11）环境保护对策和减缓措施。
（12）清洁生产与循环经济。
（13）环境管理和监测计划。
3.列出该评价的重点
（1）在区域自然环境资源现状调査和环境质量评价的基础上，对开发区环境现状、环境承载能力、环境影响进行分析，识别制约本地区经济发展的主要环境因素，提出对策和措施。
（2）根据矿区发展目标和方案，识别规划区的开发活动可能带来的主要环境影响以及可能制约开发区发展的环境因素，并提出对策和措施。
（3）从环境保护角度论证规划项目建设，包括能源开发，资源综合利用，污染集中治理设施的规模、工艺、布局的合理性。
（4）对拟议的规划建设项目（包括土地利用规划、环境功能区划、产业结构与布局、发展规模、基础设施建设、环保设施建设等）进行环境影响分析和综合论证，提出完善规划的建议和对策。
（5）提出大气污染物总量控制方案。
（6）制定区域环境保护宏观战略规划和区域环境保护与生态建设规划。
将评价要素中的生态环境、水环境和环境保护对策作为本次评价工作的重点。
4.矿区内河流已无环境容量，应如何利用污废水？
尽量做到废水零排放，疏干水要求资源化利用；生活污水经过处理后回用于
各生产环节；实在用不完的疏干水和生活污水就近送往其他需水项目供利用；根据该区域自然环境特点，采用人工或天然氧化塘处理污废水，满足相关标准后进行回用。
5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证？
①矿区规划的资源可行性；②矿区规划与城市总体规划的合理布局分析；③总体规划主体项目与国家产业政策一致性分析；④经济与社会环境协调性分析。
【考点分析】
1.列出该规划环评的主要保护目标。
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“三、环境现状调查与评价（1）判定评价范围内环境敏感区与环境保护目标”。
根据《环境影响评价技术导则一大气环境》（HJ2.2—2008）中如何根据常规因子和特征因子制定现状监测方案的内容确定，详见导则原文。
2.列出该规划环评的主要评价内容。
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“九、规划环境影响评价（1）分析规划的环境协调性；（2）判断规划实施后影响环境的主要因素及可能产生的主要环境问题；（3）比选规划的替代方案及分析环境影响减缓措施的合理性”。
3.列出该评价的重点。
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“九、规划环境影响评价（2）判断规划实施后影响环境的主要因素及可能产生的主要环境问题”。
4.矿区内河流已无环境容量，应如何利用污废水？
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“九、规划环境影响评价（3）比选规划的替代方案及分析环境影响减缓措施的合理性”。
5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证？
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“九、规划环境影响评价（1）分析规划的环境协调性”。
和项目环评一样，根据矿区周边的自然环境特征、人文特点、环境功能要求,该区环境保护目标为矿区生态环境、区域地表水环境、区域地下水环境、环境空气、声环境、社会环境、固体废弃物、资源与能源。使之满足相应的功能区划，矿区与区域社会持续协调发展，固体废物的生成量达到最小化、减量化及资源化，资源与能源消耗总量达到减量化，以及鼓励更多地使用可再生的资源，能源及废物实现资源化利用》并根据单项工程的具体进度确定各环境要素在不同阶段的保护目标。
2.列出该规划环评的主要评价内容。
（1）规划方案。
（2）规划区域环境。
（3）规划方案初步分析。
（4）环境影响识别与环境目标及评价指标。
（5）环境调查与评价。
（6）环境影响预测与评价。
（7）环境容量与污染物总量控制。
（8）生态环境保护与建设。
（9）公众参与。
（10）矿区总体规划合理性论证。
（11）环境保护对策和减缓措施。
（12）清洁生产与循环经济。
（13）环境管理和监测计划。
3.列出该评价的重点
（1）在区域自然环境资源现状调査和环境质量评价的基础上，对开发区环境现状、环境承载能力、环境影响进行分析，识别制约本地区经济发展的主要环境因素，提出对策和措施。
（2）根据矿区发展目标和方案，识别规划区的开发活动可能带来的主要环境影响以及可能制约开发区发展的环境因素，并提出对策和措施。
（3）从环境保护角度论证规划项目建设，包括能源开发，资源综合利用，污染集中治理设施的规模、工艺、布局的合理性。
（4）对拟议的规划建设项目（包括土地利用规划、环境功能区划、产业结构与布局、发展规模、基础设施建设、环保设施建设等）进行环境影响分析和综合论证，提出完善规划的建议和对策。
（5）提出大气污染物总量控制方案。
（6）制定区域环境保护宏观战略规划和区域环境保护与生态建设规划。
将评价要素中的生态环境、水环境和环境保护对策作为本次评价工作的重点。
4.矿区内河流已无环境容量，应如何利用污废水？
尽量做到废水零排放，疏干水要求资源化利用；生活污水经过处理后回用于
各生产环节；实在用不完的疏干水和生活污水就近送往其他需水项目供利用；根据该区域自然环境特点，采用人工或天然氧化塘处理污废水，满足相关标准后进行回用。
5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证？
①矿区规划的资源可行性；②矿区规划与城市总体规划的合理布局分析；③总体规划主体项目与国家产业政策一致性分析；④经济与社会环境协调性分析。
【考点分析】
1.列出该规划环评的主要保护目标。
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“三、环境现状调查与评价（1）判定评价范围内环境敏感区与环境保护目标”。
根据《环境影响评价技术导则一大气环境》（HJ2.2—2008）中如何根据常规因子和特征因子制定现状监测方案的内容确定，详见导则原文。
2.列出该规划环评的主要评价内容。
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“九、规划环境影响评价（1）分析规划的环境协调性；（2）判断规划实施后影响环境的主要因素及可能产生的主要环境问题；（3）比选规划的替代方案及分析环境影响减缓措施的合理性”。
3.列出该评价的重点。
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“九、规划环境影响评价（2）判断规划实施后影响环境的主要因素及可能产生的主要环境问题”。
4.矿区内河流已无环境容量，应如何利用污废水？
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“九、规划环境影响评价（3）比选规划的替代方案及分析环境影响减缓措施的合理性”。
5.应从哪几方面进行矿区总体规划的合理性论证？
《环境影响评价案例分析》考试大纲中“九、规划环境影响评价（1）分析规划的环境协调性”。
相关考题：
下列关于目前规划的环境影响分析与评价中所用方法的叙述，正确的有（ ）。A.目前还没有针对所有规划环评的通用方法B.在规划中环评一般倾向于选择那些适用于大尺度研究的方法C.目前规划环评的方法主要来自于规划的方法和项目环评的方法D.很多适用于项目环评的方法可以直接用于规划环评
根据《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，对于已经完成规划环评主要工作任务的重点领域规划( )。A、包含的建设项目环境影响评价内容可以大幅度简化B、包含的建设项目环评文件审批程序可以简化C、可以实施规划环评与规划所包含的项目环评的联动工作D、包含的建设项目环评文件可以降低评价等级
根据《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，下列说法中，错误的是( )A、对符合规划环评结论及审查要求的建设项目，其环评文件应按照规划环评的意见进行简化 B、对于已经完成规划环评主要工作任务的具指导意义的综合规划，可以实施规划环评与规划所包含的项目环评的联动工作C、经审查小组审查发现规划环评没有完成主要工作任务的，应采用适当方式建议有关部门对规划环评 进行完善，并经审查小组审查后方能开展联动工作D、按照规划环评结论和审查意见，对于相关项口环评应简化的内容，可采用在项目环评文件中引用规 划环评结论，减少环评文件内容或章节等方式实现
根据《"十三五"环境影响评价改革实施方案》，关于强化规划环境影响评价的说法正确的有( )。A、强化规划环评的约束和指导作用B、推行规划环评清单式管理C、严格规划环评违法责任追究D、提高规划环评准确性
根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，以下说法正确的有( )。A、环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求B、规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化C、要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单D、规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批
根据《关于开展规划环境影响评价会商的指导意见(试行) 》，依法组织开展规划环评和会商的主体是( )。A、规划编制机关B、规划审批机关C、规划环评文件编制单位D、负责组织规划环评文件审查的环境保护主管部门
根据《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，以下关于加强规划环评与项目环评联动说法正确的是( )。A、进一步强化规划环评对项目环评的指导和约束作用B、在建设项目环境保护管理中落实建设项目环境影响评价的成果C、加强规划环评与项目环评联动，必须以提高规划环评工作的质量为前提D、应将规划环评工作任务完成情况及规划环评结论的科学性作为审查的重点
根据《"十兰五"环境影响评价改革实施方案》，关于加强规划环评与项目环评联动的说法正确的有( )。A、依法将规划环评作为规划所包含项目环评文件审批的弹性约束B、对己采纳规划环评要求的规划所包含的建设项目，简化相应环评内容C、对高质量完成规划环评、各类管理清单清晰可行的产业园区，试点免除园区内部分行业项目环评手续D、项目环评中发现规划实施造成重大不利环境影响的，应及时反馈规划审批机关
根据《"十二五"环境影响评价改革实施方案》，以下说法正确的有( )。A、明确战略环评、规划环评、项目环评的定位、功能、相互关系和工作机制B、规划环评重在协调区域或跨区域发展环境问题，划定红线，为"多规合一"和规划环评提供基础C、战略环评重在优化行业的布局、规模、结构，拟定负面清单， 指导项目环境准入D、项目环评重在落实环境质量目标管理要求，优化环保措施，强化环境风险防控，做好与排污许可的衔接
2017-10.根据《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，下列说法中，错误的是（ ）。A.对符合规划环境结论及审查要求的建设项目，其环评文件应按照规划环评的意见进行简化B.对于已经完成规划环评主要工作任务的具指导意义的综合规划，可以实施规划环评与规划所包含的项目环评的联动工作C.经审查小组审查发现规划环评没有完成主要工作任务的，应采用适当方式建议有关部门对规划环评进行完善，并经审查小组审查后方能开展联动工作D.按照规划环评结论和审查意见，对于相关项目环评应简化的内容，可采用在项目环评文件中引用规划环评结论，减少环评文件内容或章节等方式实现
根据《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，以下说法正确的有( )。A、对符合规划环评结论及审查意见要求的建设项目，其环评文件应按照规划环评的意见进行简化B?、对于明显不符合相关规划环评结论及审查意见的项目环评文件，各级环保部17清华博后创办!讲师清华博士领衔!华群612571073门应不予批准项目环评文件C、对于要求项目环评中深入论证的内容，应强化论证D、对符合规划环评结论及审查意见要求的建设项目，其环评文件审批程序可以简化
根据《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，下列说法中，错误的是（）A、对符合规划环评结论及审查意见要求的建设项目，其环评文件应按照规划环评的意见进行简化B、对于己经完成规划环评主要工作任务的具指导意义的综合规划，可以实施规划环评与规划所包含的项目环评的联动工作C、经审查小组审查发现规划环评没有完成主要工作任务的，应采用适当方式建议有关部门对规划环评进行完善，并经审查小组审查后方能开展联动工作D、按照规划环评结论和审查意见，对于相关项目环评应简化的内容，可采用在项目环评文件中规划环评结论，减少环评文件内容或章节等方式实现
关于推进重点领域规划环境影响评价的要求，下列哪些说法是正确的？（）A、努力提高城市规划环评质量，把规划环评早期介入城市总体规划及有关建设规划编制，实现与规划的全过程互动作为切入点B、严格规范交通及重要基础设施、矿产资源开发规划环评C、认真做好交通及重要基础设施规划环评，把协调好规划布局与重要生态环境敏感区的关系作为着力点D、不断强化矿产资源开发规划环评的实效性，把保障资源开发区域的生态服务功能作为落脚点
根据《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，下列关于加强规划环评与项目环评联动的说法中，错误的是（）A、依法将规划环评作为规划所包含项目环评文件审批的刚性约束B、对已采纳规划环评要求的规划所包含的建设项目，简化相应环评内容C、项目环评中发现规划实施造成重大不利环境影响的，应及时反馈规划编制机构D、对高质量完成规划环评、各类管理清单清晰可行的产业园区，降低园区内环评文件的类别
据《关于学习贯彻（规划环境影响评价条例）加强规划环境影响评价工作的通知》，将（）作为受理审批区域内高耗能项目环评文件的前提，避免产能过剩、重复建设引发新的区域性环境问题。A、城市总体规划环评B、区域产业规划环评C、各类开发区及工业园区规划环评D、区域、流域、海域规划环评
单选题根据《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，下列关于加强规划环评与项目环评联动的说法中，错误的是（ ）。A依法将规划环评作为规划所包含项目环评文件审批的刚性约束B对已采纳规划环评要求的规划所包含的建设项目，简化相应环评内容C项目环评中发现规划实施造成重大不利环境影响的，应及时反馈规划编制机构D对高质量完成规划环评、各类管理清单清晰可行的产业园区，降低园区内环评文件的类别
单选题根据《关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见》，下列规划中，属于可以实施规划环评与规划包含的项目环评联动工作的是( )。A未充成规划环评主要工作任务的菜渔业发展规划B己完成规划环评主要工作任务的某渔业发展规划C未完成规划环评主要工作任务的某产业园区规划D己完成规划环评主要工作任务的某矿产资源开发规划
单选题据《关于学习贯彻（规划环境影响评价条例）加强规划环境影响评价工作的通知》，将（）作为受理审批区域内高耗能项目环评文件的前提，避免产能过剩、重复建设引发新的区域性环境问题。A城市总体规划环评B区域产业规划环评C各类开发区及工业园区规划环评D区域、流域、海域规划环评