简述立法的指导思想。
简述立法的指导思想。
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多选题关于立法原则和立法指导思想，下列说法正确的有 ( )A立法原则是立法指导思想在立法实践中的重要体现B立法原则是执政者立法意识和国家立法制度的重要反映C立法指导思想是观念化和抽象化的立法原则，立法原则是规范化和具体化的主要的立法指导思想D立法指导思想是为立法活动指明方向的理性认识和重要理论根据，立法原则是立法活动据以进行的基本准绳E立法指导思想通过立法者的思想来影响立法活动，立法原则主要作用于立法者的立法行为
问答题简述《中华人民共和国城乡规划法》立法背景、目的、意义和立法指导思想