简述现阶段如何实现非农建设用地的供求平衡。
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相关考题：
国有建设用地按用途分，可以分为（）。A、农业建设用地B、非农业建设用地C、工业建设用地D、民用建设用地E、军事建设用地
简述现阶段如何实现非农建设用地的供求平衡。