单选题

刘某系某工厂职工，该厂经区政府批准后改制。刘某向区政府申请公开该厂进行改制的全部档案、拖欠原职工工资如何处理等信息。区政府作出拒绝公开的答复，刘某向法院起诉。下列哪一说法是正确的？（　　）[2011年真题]

A 区政府在作出拒绝答复时，应告知刘某并说明理由

B 刘某向法院起诉的期限为二个月

C 此案应由区政府所在地的区法院管辖

D 因刘某与所申请的信息无利害关系，区政府拒绝公开答复是合法的

解析：
A项，《政府信息公开条例》第36条规定，对政府信息公开申请，行政机关根据下列情况分别作出答复：①属所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；②所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；③行政机关依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；④经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；⑤所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式；⑥行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；⑦所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
B项，《政府信息公开条例》第51条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。《行政诉讼法》第46条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外。
C项，《行政诉讼法》第15条规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：①对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；②海关处理的案件；③本辖区内重大、复杂的案件；④其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。本题中，被告为区政府，且不属于以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件，应当由中级人民法院管辖，故区法院对此案无管辖权。
D项，《政府信息公开条例》第27条规定，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门（含本条例第10条第2款规定的派出机构、内设机构）申请获取相关政府信息。本题中，刘某系某工厂职工，其所申请公开的信息是该厂进行改制的全部档案、拖欠原职工工资如何处理等信息，与刘某的生活和刘某的权利直接相关。因此，刘某具有申请查阅的申请人资格，区政府以此为由拒绝公开的答复违法。