单选题

根据《宪法》和法律的规定，关于基层群众自治，下列哪一选项是正确的？（　　）[2014年真题]

A 村民委员会的设立、撤销，由乡镇政府提出，经村民会议讨论同意，报县级政府批准

B 有关征地补偿费用的使用和分配方案，经村民会议讨论通过后，报乡镇政府批准

C 居民公约由居民会议讨论通过后，报不设区的市、市辖区或者它的派出机关批准

D 居民委员会的设立、撤销，由不设区的市、市辖区政府提出，报市政府批准

解析：
A项，《村民委员会组织法》第3条第2款规定，村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。
B项，《村民委员会组织法》第24条第7项规定，征地补偿费的使用、分配方案经村民会议讨论决定方可办理。据此，无需要报乡镇政府批准。
C项，《城市居民委员会组织法》第15条规定，居民公约由居民会议讨论制定，报不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关备案。居民公约属于居委会的自治事项，仅需向基层政府备案即可，而不需要由其批准。
D选项，《城市居民委员会组织法》第6条规定，居民委员会的设立、撤销、规模调整，由不设区的市、市辖区的人民政府决定。据此，不设区的市、市辖区政府可以直接决定居委会的设置和变更，无需报市政府批准。