建设工程监理合同当事人双方应是具有民事权力能力和民事行为能力、具有法人资格的企事业单位及其他社会组织，个人在法律允许的范围内也可以成为合同当事人。

监理合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时还以合同附件格式明确了合同协议书和履约保证金格式。
合同协议书与下列文件一起构成合同文件:
①中标通知书;
②投标函及投标函附录;
③专用合同条款;
④通用合同条款;
⑤委托人要求；
⑥监理报酬清单;
⑦监理大纲;
⑧其他合同文件。
上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。