某国有资金投资建设的水闸工程项目，项目的初步设计及概算应当履行审批手续。项目采用公开招标方式，资格审查采用资格预审方式。【事件】1.招标准备及资格预审工作中发生如下事件：事件1:该项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复。为争取早日开工，招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于2018年12月20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。事件2:资格预审公告明确，购买资格预审文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，资格预审申请文件递交截止时间是2018年12月28日上午9:30。事件3:资格预审文件公开发售期间，有A、B、C、D、E、…、S19家施工单位购买了资格预审文件。在接收了19家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有15家通过了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了A、B、C、D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这7家资格预审申请人进入后续的投标。事件4:招标代理机构在发布资格预审公告的媒体上公布了该7 家潜在投标人名单。2.开标过程中，出现如下情况：事件5:投标人A 的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人A 的投标被否决。事件6:投标人B 的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。事件7:投标人C 的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180 万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则以180 万元人民币作为其投标报价。事件8:投标人D 在投标截止期之前2 分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此不予退还投标人D 的投标保证金。事件9:开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人E 认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。【问题】1.指出招标准备及资格预审工作各事件的不妥之处，并说明理由。2.指出开标过程中各事件的不妥之处，并说明理由。
某国有资金投资建设的水闸工程项目，项目的初步设计及概算应当履行审批手续。项目采用公开招标方式，资格审查采用资格预审方式。
【事件】
1.招标准备及资格预审工作中发生如下事件：
事件1:该项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复。为争取早日开工，招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于2018年12月20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。
事件2:资格预审公告明确，购买资格预审文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，资格预审申请文件递交截止时间是2018年12月28日上午9:30。
事件3:资格预审文件公开发售期间，有A、B、C、D、E、…、S19家施工单位购买了资格预审文件。在接收了19家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有15家通过了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了A、B、C、D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这7家资格预审申请人进入后续的投标。
事件4:招标代理机构在发布资格预审公告的媒体上公布了该7 家潜在投标人名单。
2.开标过程中，出现如下情况：
事件5:投标人A 的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人A 的投标被否决。
事件6:投标人B 的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。
事件7:投标人C 的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180 万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则以180 万元人民币作为其投标报价。
事件8:投标人D 在投标截止期之前2 分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此不予退还投标人D 的投标保证金。
事件9:开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人E 认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。
【问题】
1.指出招标准备及资格预审工作各事件的不妥之处，并说明理由。
2.指出开标过程中各事件的不妥之处，并说明理由。
【事件】
1.招标准备及资格预审工作中发生如下事件：
事件1:该项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复。为争取早日开工，招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于2018年12月20日在公共资源交易平台上发布了资格预审公告。
事件2:资格预审公告明确，购买资格预审文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，资格预审申请文件递交截止时间是2018年12月28日上午9:30。
事件3:资格预审文件公开发售期间，有A、B、C、D、E、…、S19家施工单位购买了资格预审文件。在接收了19家资格预审申请文件后，经资格审查委员会审查，共有15家通过了资格审查。招标人为减少施工开标后评标的工作量，自行选取了A、B、C、D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的潜在投标人，并自行确定这7家资格预审申请人进入后续的投标。
事件4:招标代理机构在发布资格预审公告的媒体上公布了该7 家潜在投标人名单。
2.开标过程中，出现如下情况：
事件5:投标人A 的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人A 的投标被否决。
事件6:投标人B 的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。
事件7:投标人C 的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180 万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则以180 万元人民币作为其投标报价。
事件8:投标人D 在投标截止期之前2 分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此不予退还投标人D 的投标保证金。
事件9:开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人E 认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。
【问题】
1.指出招标准备及资格预审工作各事件的不妥之处，并说明理由。
2.指出开标过程中各事件的不妥之处，并说明理由。
参考解析
解析：问题1:
事件1 中，初步设计批复之前进行施工招标不妥。理由：根据招标投标的相关规定，应当履行初步设计及概算审批手续的，招标前必须确认该项目已经批准。
事件2 中，资格预审文件的发售和资格预审申请的提交时间不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5 日；提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5 日。
事件3 中，招标人自行确定7 家通过资格预审申请人作为合格的潜在投标人不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。
事件4 中，招标人在媒体上公布潜在投标人名单不妥。理由：根据招标投标的相关规定，招标人不得向他人透露巳获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
问题2:
事件5 中，招标人当场否决投标人A 的投标不妥。理由：根据招标投标办法的相关规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字，应当由评标委员会否决其投标，招标人在开标时无
权自行否决投标。
事件6 中，招标人要求投标人B 确认报价不妥。理由：根据招标投标的相关规定，同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，应该由评标委员会否决其投标。
事件7 中，招标人对投标人C 的投标报价按小写金额确认不妥。理由：根据招标投标的相关规定，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。所以应按壹佰捌拾捌万元人民币为准。
事件8 中，投标人D 在投标截止期前2 分钟撤回投标，招标人据此不予退还投标人D 的投标保证金不妥。理由：根据招标投标的相关规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
事件9 中，招标人当场宣布否决投标人E 的投标不妥。理由：拒绝在开标会记录上签字，不属于招标投标相关规定中认定的可以否决投标的情形。另外，否决投标是评标委员会的职责，招标人在开标时无权自行否决投标。
事件1 中，初步设计批复之前进行施工招标不妥。理由：根据招标投标的相关规定，应当履行初步设计及概算审批手续的，招标前必须确认该项目已经批准。
事件2 中，资格预审文件的发售和资格预审申请的提交时间不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5 日；提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5 日。
事件3 中，招标人自行确定7 家通过资格预审申请人作为合格的潜在投标人不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。
事件4 中，招标人在媒体上公布潜在投标人名单不妥。理由：根据招标投标的相关规定，招标人不得向他人透露巳获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
问题2:
事件5 中，招标人当场否决投标人A 的投标不妥。理由：根据招标投标办法的相关规定，投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字，应当由评标委员会否决其投标，招标人在开标时无
权自行否决投标。
事件6 中，招标人要求投标人B 确认报价不妥。理由：根据招标投标的相关规定，同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，应该由评标委员会否决其投标。
事件7 中，招标人对投标人C 的投标报价按小写金额确认不妥。理由：根据招标投标的相关规定，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。所以应按壹佰捌拾捌万元人民币为准。
事件8 中，投标人D 在投标截止期前2 分钟撤回投标，招标人据此不予退还投标人D 的投标保证金不妥。理由：根据招标投标的相关规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。
事件9 中，招标人当场宣布否决投标人E 的投标不妥。理由：拒绝在开标会记录上签字，不属于招标投标相关规定中认定的可以否决投标的情形。另外，否决投标是评标委员会的职责，招标人在开标时无权自行否决投标。
相关考题：
（1）“业主提出招标公告只在本市日报上发布”不正确，理由：公开招标项目的招标公告，必须在指定媒介发布，任何单位和个人不 得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。 （2）“业主要求采用邀请招标”不正确；理由：因该工程项目由政府投资建设，相关法规规定：“全部使用国有资金投资或者国有资 金投资占控股或者主导地位的项目”，应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标，应由有关部门批准。 （3）“业主提出的仅对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查”不正确；理由：资格审查的内容还应包括：信誉、技术、拟投入 人员、拟投入机械、财务状况等。
重庆市规定,国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,应当()。 A、实行无标底招标B、采取资格后审方式对投标人进行资格审查C、设置最高限价，且最高限价不得超过依法审定的项目投资概算或者预算D、技术复杂或者专业型强的项目经有关行政监督部门同意可以采取资格预审方式
建设工程项目施工招标必须具备的条件之一是（ ）A．评标细则已经审查并获批准B．应当履行审批手续的初步设计及概算已获批准C．应当履行审批手续的初步设计图及预算已获批准D．施工招标文件及标底已编制完成
关于对投标人的资质要求和资格审查要求的说法中，错误的是()。A.公路工程建设项目采用公开招标方式的，原则上采用资格后审办法对投标人进行资格审查B.资格预审审查办法原则上采用合格制C.资格预审审查办法采用合格制的，符合资格预审文件规定审查标准的申请人均应当通过资格预审D.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的公路工程建设项目，采用资格预审的，招标人应当按照有关规定组建资格审查委员会审查资格预审申请文件
对招标公告公示的内容，下列说法不正确的是()。A、招标人采用公开招标方式的，应当公告公示的内容有招标公告、资格预审公告、评标结果公示等B、招标人采用公开招标方式的应当发布招标公告C、采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告D、依法必须进行招标的项目自收到评标报告之日起3日内招标人应当发布评标结果公示，公示中标人
下列关于资格预审与资格后审的说法错误的是()。A.公开招标通常采用资格预审方式B.资格预审可以减小评标工作量C.采用邀请招标，一般采用资格后审D.对投标人的资格审查在评标后进行的称为资格后审
关于资格审查，下列说法正确的有()。A、资格预审，一般适用于潜在投标人较多或者大型、技术复杂的项目B、编制资格预审文件和进行资格预审申请文件的评审，是完成整个资格预审工作的两项关键程序C、资格预审文件是对投标申请人进行资格评审和确定合格投标人的依据D、国有资金控股或者占主导地位的依法必须进行招标的项目，资格预审申请文件的审查由招标人组建的资格审查委员会负责E、招标人编制的资格预审文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，影响资格预审结果的，应当在修改资格预审文件后采用资格后审方式招标
对于具有通用技术标准的工程项目，一般应当采用（）；对于大型且技术复杂的工程项目，可以采用（）；对于特大型且技术复杂的工程项目，可以选用（）。A、资格后审、合格制资格预审、有限数量制资格预审B、资格预审、合格制资格预审、合格制资格预审C、资格预审、有限数量制资格预审、有限数量制资格预审D、资格预审、合格制资格预审、有限数量制资格预审
下列资格审查的方式选用正确的有（）A、对于具有通用技术标准的工程项目，一般应当采用资格后审B、对于大型且技术复杂的工程项目，可以采用合格制资格预审C、对于特大型且技术复杂的工程项目，可以选用有限数量制资格预审，对有限数量制的使用应当严格控制D、资格预审适用所有项目
某工程项目，办理审批手续后，拟采用公开招标方式进行招标。在招标过程中，招标工作主要程序确定为：①招标准备；②发出投标邀请书； ③发布资格招标公告；④发售资格预审文件； ⑤发售招标文件；⑥编制、递交资格预审申请文件； ⑦编制、递交投标文件；⑧踏勘项目现场，投标预备会； ⑨评标，确定中标候选人标；⑩开标；⑾签订合同；⑿发中标通知书。 问题： 该项目的招标工作程序是否妥当?如不妥当，请写出合理的招标程序。
资格审查的方式的选用下列规定哪些不符合（）A、对于具有通用技术标准的工程项目，一般应当采用资格后审B、对于大型且技术复杂的工程项目，可以采用合格制资格预审C、对于特大型且技术复杂的工程项目，可以选用有限数量制资格预审，对有限数量制的使用应当严格控制D、对于大型且技术复杂的工程，可以选择有过合作的施工单位
进行公开招标的工程建设项目，必须具备的条件有（）。A、招标人已经依法成立B、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准C、资金来源已基本落实D、有招标所需的设计图纸及技术资料E、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准
下列属于签订施工合同所要具备的条件有（）。A、工程项目正在履行相应的审批、核准、备案手续B、有相应建设资金或资金来源已经落实C、工程项目初步设计及初步设计概算已经批准D、有能够满足工程施工需要的设计图纸及有关技术资料E、工程项目的建设资金正在筹集过程中
多选题进行公开招标的工程建设项目，必须具备的条件有（）。A招标人已经依法成立B初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准C资金来源已基本落实D有招标所需的设计图纸及技术资料E招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准
单选题关于对投标人资格审查，以下说法正确的是( )。A招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件B评标委员会应当合理确定提交资格预审申请文件的时间C国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人可以组建资格审查委员会审查资格预审申请文件D招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在开标后由招标人按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查