根据我国国家赔偿法及其理论,下列说法正确的是:()A:我国国家赔偿法在界定“执行职务行为”和“非执行职务行为”时采用了类似“外表形式理论”的“与行使职权有关论”B:导致国家赔偿责任产生的执行职务行为,包括行使权力的行为和非权力行为,也包括法律行为和事实行为C:导致国家赔偿责任产生的执行职务行为,包括作为和不作为行为,也包括抽象执行职务的行为和具体执行职务的行为D:一个人能否成为损害赔偿的对象,关键在于行政机关所负的职责是否为了直接保护他的利益

根据我国国家赔偿法及其理论,下列说法正确的是:()

A:我国国家赔偿法在界定“执行职务行为”和“非执行职务行为”时采用了类似“外表形式理论”的“与行使职权有关论”
B:导致国家赔偿责任产生的执行职务行为,包括行使权力的行为和非权力行为,也包括法律行为和事实行为
C:导致国家赔偿责任产生的执行职务行为,包括作为和不作为行为,也包括抽象执行职务的行为和具体执行职务的行为
D:一个人能否成为损害赔偿的对象,关键在于行政机关所负的职责是否为了直接保护他的利益

参考解析

解析:根据《国家赔偿法》第5条第1项,与行使职权无关的个人行为,不承担国家赔偿责任。故A项正确。《国家赔偿法》第2条第1款规定:“国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”该条“行使职权”字眼表明:导致国家赔偿责任产生的执行职务行为,仅是行使权力的行为,不包括非权力行为,故B项错误。《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(以下称《行政赔偿案件规定》),第6条规定:“公民、法人或者其他组织以国防、外交等国家行为或者行政机关制定发布行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令侵犯其合法权益造成损害为由,向人民法院提起行政赔偿诉讼的,人民法院不予受理。”从这个条文可以得出,对抽象行政行为这样的抽象执行职务的行为,不属于导致国家赔偿的侵权行为,故C项称“包括抽象执行职务的行为”说法错误。国家能否赔偿某种损害,首先应确定受害人的利益是否受到法律保护,国家对受害人是否承担特定的义务。因为遭受损害的对象是法律特定保护的,所以国家必须对这种损害负责。一个人能否成为损害赔偿的对象,关键在于行政机关所负的职责是否为了直接保护他的利益。故D项正确。

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