（通信建设工程造价管理）某架空光缆线路工程位于南方，建设单位根据经过审批的初步设计与材料供货商签订了供货合同；经过招投标，选定了施工单位和监理单位。在与施工单位进行合同谈判时，建设单位认为施工单位在此工程施工过程中不会有贷款的问题，因此决定取消费用表中的财务费。建设单位最终与施工和监理单位分别签订了合同。施工合同规定，本工程采用包工不包料的承包方式，工程预付款为合同额的5%，工程开工日期为4月1日。开工后，施工单位一直未收到预付款。在施工过程中，由于经常遇到下雨天，施工单位的实际进度滞后，而且出现窝工的问题，施工单位对此向监理单位提出工期和费用的索赔。施工单位为了能够获得更多的工作量，敷设光缆时，在规定预留光缆的电杆上都多预留了15m光缆。由于工程在山区施工，向山上运电杆的难度很大，工效降低很多。施工单位在做工程结算时，考虑到上述因素，因此将立杆的工作量在山区立杆定额的基础上又乘了2%的系数。问题： (1)建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同吗？为什么？(2)建设单位是否应该取消财务费？为什么？(3)项目经理部可以因经常遇到雨天而提出工期和费用的索赔吗？为什么？(4)项目经理部的工程结算存在哪些问题？为什么？(5)施工单位在未收到预付款的情况下应该怎么办？
（通信建设工程造价管理）某架空光缆线路工程位于南方，建设单位根据经过审批的初步设计与材料供货商签订了供货合同；经过招投标，选定了施工单位和监理单位。在与施工单位进行合同谈判时，建设单位认为施工单位在此工程施工过程中不会有贷款的问题，因此决定取消费用表中的财务费。建设单位最终与施工和监理单位分别签订了合同。施工合同规定，本工程采用包工不包料的承包方式，工程预付款为合同额的5%，工程开工日期为4月1日。开工后，施工单位一直未收到预付款。
在施工过程中，由于经常遇到下雨天，施工单位的实际进度滞后，而且出现窝工的问题，施工单位对此向监理单位提出工期和费用的索赔。施工单位为了能够获得更多的工作量，敷设光缆时，在规定预留光缆的电杆上都多预留了15m光缆。由于工程在山区施工，向山上运电杆的难度很大，工效降低很多。施工单位在做工程结算时，考虑到上述因素，因此将立杆的工作量在山区立杆定额的基础上又乘了2%的系数。
问题：
(1)建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同吗？为什么？
(2)建设单位是否应该取消财务费？为什么？
(3)项目经理部可以因经常遇到雨天而提出工期和费用的索赔吗？为什么？
(4)项目经理部的工程结算存在哪些问题？为什么？
(5)施工单位在未收到预付款的情况下应该怎么办？
在施工过程中，由于经常遇到下雨天，施工单位的实际进度滞后，而且出现窝工的问题，施工单位对此向监理单位提出工期和费用的索赔。施工单位为了能够获得更多的工作量，敷设光缆时，在规定预留光缆的电杆上都多预留了15m光缆。由于工程在山区施工，向山上运电杆的难度很大，工效降低很多。施工单位在做工程结算时，考虑到上述因素，因此将立杆的工作量在山区立杆定额的基础上又乘了2%的系数。
问题：
(1)建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同吗？为什么？
(2)建设单位是否应该取消财务费？为什么？
(3)项目经理部可以因经常遇到雨天而提出工期和费用的索赔吗？为什么？
(4)项目经理部的工程结算存在哪些问题？为什么？
(5)施工单位在未收到预付款的情况下应该怎么办？
参考解析
解析：(1)建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同。因为概算定额是编制主要材料需要量的计算基础,是筹备和签订设备、材料订货合同的依据,因此建设单位可以按照依据概算定额编制的初步设计中的概算签订订货合同。
(2)建设单位不应该取消施工单位的财务费。因为财务费是指企业为筹集生产资金而发生的各项费用,包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费,以及企业筹集资金发生的其他财务费用等,所以建设单位不应取消施工单位的财务费。
(3)项目经理部不应因经常遇到下雨天而提出工期和费用的索赔。因为在南方,4月份正是多雨的季节,这是一个有经验的项目管理人员可以预料到的。项目经理部因经常下雨而发生的窝工损失应从冬期、雨期施工增加费中列支。冬期、雨期施工增加费是指在冬期、雨期施工时所采取的防冻、防雨和保温及劳动工效降低所增加的费用,是按常年摊销综合取定的,不分地区、季节均按规定计列。所以,项目经理部不应因经常遇到雨天而向建设单位提出工期和费用的索赔。
(4)项目经理部的工程结算中存在以下问题：①不能将电杆上多预留的光缆算作完成的工程量。因为工程量应以安装实际数量为准,所用材料数量不能作为安装工程量。②不能因在山区施工困难而增加立杆的定额调整系数。因为通信工程概预算定额编制办法及费用定额所规定的收费标准均为上限,计算工程量时不得超过此标准。
(5)在具备施工条件的前提下,建设单位应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款。建设单位不按约定预付,施工单位应在预付时间到期后10天内向建设单位发出要求预付的通知。建设单位收到通知后仍不按要求预付时,施工单位可在发出通知14天后停止施工。建设单位应从约定应付之日起向施工单位支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计）,并承担违约责任。
(2)建设单位不应该取消施工单位的财务费。因为财务费是指企业为筹集生产资金而发生的各项费用,包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费,以及企业筹集资金发生的其他财务费用等,所以建设单位不应取消施工单位的财务费。
(3)项目经理部不应因经常遇到下雨天而提出工期和费用的索赔。因为在南方,4月份正是多雨的季节,这是一个有经验的项目管理人员可以预料到的。项目经理部因经常下雨而发生的窝工损失应从冬期、雨期施工增加费中列支。冬期、雨期施工增加费是指在冬期、雨期施工时所采取的防冻、防雨和保温及劳动工效降低所增加的费用,是按常年摊销综合取定的,不分地区、季节均按规定计列。所以,项目经理部不应因经常遇到雨天而向建设单位提出工期和费用的索赔。
(4)项目经理部的工程结算中存在以下问题：①不能将电杆上多预留的光缆算作完成的工程量。因为工程量应以安装实际数量为准,所用材料数量不能作为安装工程量。②不能因在山区施工困难而增加立杆的定额调整系数。因为通信工程概预算定额编制办法及费用定额所规定的收费标准均为上限,计算工程量时不得超过此标准。
(5)在具备施工条件的前提下,建设单位应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前的7天内预付工程款。建设单位不按约定预付,施工单位应在预付时间到期后10天内向建设单位发出要求预付的通知。建设单位收到通知后仍不按要求预付时,施工单位可在发出通知14天后停止施工。建设单位应从约定应付之日起向施工单位支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计）,并承担违约责任。
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【背景资料】某架空光缆线路工程位于南方某市郊，工程初步设计已经批复，建设单位根据初步设计与材料供货商签订了供货合同，并经过招标选定了施工单位和监理单位。在与施工单位进行合同谈判时，建设单位认为施工单位在此工程施工过程中不会有贷款的问题，双方协商取消了费用表中的财务费，建设单位最终与施工和监理单位分别签订了合同。施工合同规定本工程采用包工不包料的承包方式，工程预付款为合同金额的5%，工程开工日期为4 月1 日。开工后施工单位一直未收到预付款。在施工过程中，由于经常下雨，施工单位的实际进度滞后，并且出现窝工的问题，施工单位据此向监理单位提出工期和费用的索赔申请。施工单位为了能够计取更多的工作量，在敷设光缆时，在规定预留光缆的电杆上多预留了l5 米光缆。由于工程在山区施工，向山上运电杆的难度很大，工效降低很多。施工单位在做工程结算时，考虑到上述因素，因此将立杆的工作量在山区立杆定额的基础上又乘了2%的系数。【问题】：（1）建设单位是否可以根据初步设计签订订货合同？说明理由。（2）说明建设单位取消财务费的做法是否合理。（3）项目经理部以经常遇到雨天而提出工期和费用的索赔合理吗？为什么？（4）分析项目经理部在工程结算存在的问题。
某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和A施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A施工单位将其承包的某分项工程分包给B施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件1：施工中专业监理工程师发现B分包单位施工的工程存在质量隐患，于是总监理工程师同时向A、B两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A施工单位回函称：B分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件2：专业监理工程师巡视时发现，A施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，立即向A施工单位下达了合同工程暂停令（因A施工单位的工作对B分包单位的工作有影响，B分包单位也被迫停工），并指示A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。B分包单位就上述停工遭受的损失向A施工单位提出补偿要求，而A施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】5.事件2中，A施工单位要B分包单位向建设单位提出索赔的说法是否正确？为什么？B分包单位的损失应如何处理？
某公路工程建设项目,其中包括桥梁（2座）、路基和路面工程（80公里）。建设单位将桥梁工程和路基路面工程分别发包给了两家施工单位,并签订了建设工程施工合同。某一监理单位受建设单位委托承担了该公路工程的施工阶段监理任务,并签订了建设工程委托监理合同。监理合同中部分内容如下：（1）监理单位为本工程项目的最高管理者；（2）监理单位应维护建设单位的权益；（3）建设单位参与监理的人员同时作为业主代表,负责与监理单位联系；（4）上述业主代表可以向承包商下达指令；（5）监理单位仅进行质量控制,而由业主来行使进度与投资控制任务；（6）由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与业主分享利益。【问题】（1）监理合同中有何不妥之处,为什么?
某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即予处理。请问施工单位的《工程开工报审表》应该报送给哪个单位？（）A、建设单位B、设计单位C、质监站D、监理单位
某大型工程项目，经施工招标后由A施工单位中标，业主与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了工程承包合同，并且业主委托监理单位进行施工阶段监理。合同约定，某新型建筑材料由建设单位提供。建设单位提供的建筑材料经施工单位清点入库后，在专业监理工程师的见证下进行了检验，检验结果合格。有一批建设单位提供的材料由于供货方原因未能按时到场，影响施工单位的正常施工，导致工期延长、费用增加。其后，施工单位提出三个要求： （1）建设单位应支付建筑材料的保管费； （2）建设单位应支付建筑材料的检验费； （3）由于供货延误，要求工期顺延并赔偿窝工损失。试分析施工单位要求是否合理，并说明理由。建设单位应支付建筑材料的保管费。
某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。 该工程合同总价是多少？增加N工作后的工程造价是多少？
某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。总监理工程师应组织（）审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料.A、监理员B、安全监理员C、监理工程师D、见证员
某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。工程同时具备下列哪些条件时，应由总监理工程师签署审核意见，并应报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令（）.A、设计交底和图纸会审已完成。B、施工组织设计已由总监理工程师签认。C、见证取样协议已经办理D、施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立，管理及施工人员已到位，施工机械具备使用条件，主要工程材料已落实。E、进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。在事件2中，总监理工程师的做法是否正确？为什么？试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
某大型工程项目，经施工招标后由A施工单位中标，业主与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了工程承包合同，并且业主委托监理单位进行施工阶段监理。合同约定，某新型建筑材料由建设单位提供。建设单位提供的建筑材料经施工单位清点入库后，在专业监理工程师的见证下进行了检验，检验结果合格。有一批建设单位提供的材料由于供货方原因未能按时到场，影响施工单位的正常施工，导致工期延长、费用增加。其后，施工单位提出三个要求： （1）建设单位应支付建筑材料的保管费； （2）建设单位应支付建筑材料的检验费； （3）由于供货延误，要求工期顺延并赔偿窝工损失。试分析施工单位要求是否合理，并说明理由。由于供货延误，要求工期顺延并赔偿窝工损失。
某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。事件3中，施工总承包单位的三项索赔是否成立？并分别说明理由。
某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理？
某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出？为什么？对该索赔事件应如何处理？
某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确？为什么？
某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。请问，监理可以受理吗？（）A、建设单位同意的话，可以B、甲施工单位同意的话，可以C、不可以D、可以
某工程项目，建设单位与施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同，合同约定，建筑钢筋由建设单位供应。施工单位提出，由于钢筋由建设单位提供，钢筋的检测费用应由建设单位承担；请问钢筋的检测费用由哪个单位承担？（）A、施工单位B、监理单位C、检测机构D、建设单位
问答题某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定，水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在7：程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构便通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费。施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。施工单位要求退换该批水泥是否合理？为什么？
问答题某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定，水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在7：程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构便通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费。施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。水泥生产厂家要求施工单位支付退货费用，建设单位代扣退货运费款是否合理？水泥退货的经济损失应由谁负担？为什么？
问答题某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同（示范文本）》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中，发生了如下事件：事件1：建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件2：总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验。甲施工单位称：该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件3：专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备进行了更换，从而导致丙施工单位停工。因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。新增分项工程N的全费用综合单价及工程变更后增加的款额是多少？（计算结果保留2位小数）
问答题1.背景某架空光缆线路工程位于南方某市郊，工程初步设计已经批复，建设单位根据初步设计与材料供货商签订了供货合同，并经过招标选定了施工单位和监理单位。在与施工单位进行合同谈判时，建设单位认为施工单位在此工程施工过程中不会有贷款的问题，双方协商取消了费用表中的财务费，建设单位最终与施工和监理单位分别签订了合同。施工合同规定本工程采用包工不包料的承包方式，工程预付款为合同金额的5%，工程开工日期为4月1日。开工后施工单位一直未收到预付款。在施工过程中，由于经常下雨，施工单位的实际进度滞后，并且出现窝工的问题，施工单位据此向监理单位提出工期和费用的索赔申请。施工单位为了能够计取更多的工作量，在敷设光缆时，在规定预留光缆的电杆上多预留了15米光缆。由于工程在山区施工，向山上运电杆的难度很大，工效降低很多。施工单位在做工程结算时，考虑到上述因素，因此将立杆的工作量在山区立杆定额的基础上又提高了2%的系数。2.问题(1)建设单位是否可以根据初步设计签订订货合同？说明理由。(2)说明建设单位取消财务费的做法是否合理？(3)项目部以经常遇到雨天而提出工期和费用的索赔合理吗？为什么？(4)分析项目部工程结算存在的问题。(5)在开工后一直未收到预付款的情况下，施工单位应该怎么做？
问答题某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定，水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在7：程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构便通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费。施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。建设单位指定水泥的规格、型号是否合理？为什么？
问答题背景 某架空光缆线路工程位于南方，建设单位根据经过审批的初步设计与材料供货商签订了供货合同;经过招投标选定了施工单位和监理单位。在与施工单位进行合同谈判时，建设单位认为施工单位在此工程施工过程中不会有贷款的问题，因此决定取消费用表中的财务费。建设单位最终与施工和监理单位分别签订了合同。施工合同规定本工程采用包工不包料的承包方式，工程预付款为合同额的5%，工程开工日期为4月1日。开工后施工单位一直未收到预付款。 在施工过程中，由于经常遇到下雨天，施工单位的实际进度滞后，而且出现窝工的问题，施工单位对此向监理单位提出工期和费用的索赔。施工单位为了能够获得更多的工作量，在敷设光缆时，在规定预留光缆的电杆上都多预留了15m光缆。由于工程在山区施工，向山上运电杆的难度很大，工效降低很多。施工单位在做工程结算时，考虑到上述因素，因此将立杆的工作量在山区立杆定额的基础上又乘了2%的系数。 问题 (1)建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同吗?为什么? (2)建设单位是否应该取消财务费?为什么? (3)项目经理部可以因经常遇到雨天而提出工期和费用的索赔吗?为什么? (4)项目经理部的工程结算存在哪些问题?为什么? (5)施工单位在未收到预付款的情况下应该怎么办?
问答题背景资料：某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定：水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构就通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为水泥质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费，施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。问题：施工单位采购的水泥进场，未经监理机构许可就擅自投入使用，此做法是否正确？为什么？
问答题背景资料：某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定：水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构就通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为水泥质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费，施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。问题： 施工单位要求退换该批水泥是否合理？为什么？
问答题背景资料：某水闸建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同规定：水闸的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位采购。同时，建设单位与监理单位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后，与生产厂家签订了购货合同。为了在汛期来临之前完成水闸的基础工程施工，施工单位采购的水泥进场时，未经监理机构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块闸底板检查时，发现水泥的指标达不到要求，监理机构就通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂家认为水泥质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费，施工单位不同意支付，厂家要求建设单位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用。问题： 建设单位能否指定水泥的规格和型号？