问答题建设工程安全生产管理的监理工作 2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。 因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称隧道公司）。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。 经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么？
问答题
建设工程安全生产管理的监理工作
2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。
因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称隧道公司）。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。
经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。
承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么？
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某市市政公司与某建筑公司签订了立交桥建设工程承包合同。按照规定，此建设工程必须实施工程监理，于是，就该工程与光明工程监理公司签订了工程监理合同。此监理合同的当事人为：A．某市市政公司和光明工程监理公司B．某建设公司和光明工程监理公司C．某市市政公司、某建筑公司和光明工程监理公司D．某市市政公司与某建筑公司
2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司(以下简称隧道公司)。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。【问题】1．承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么2．承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么3．总承包商和分包商之间的安全生产职责关系是什么该工程项目的安全事故责任由谁承担主要责任4．该事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据《建设工程安全生产管理条例》规定，应当有哪些特殊要求5．总承包单位项目经理部进行安全技术交底时，必须要做到哪些要求安全技术交底的内容包括哪些
背景资料：2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，发生大量流沙涌入现象，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成3幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，直接经济损失1．6亿元。因事故处理及时，未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司(以下简称“隧道公司”)；隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司；某市地铁监理公司负责监理。经调查，造成事故的原因是，分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案调整”存在缺陷，施工过程中，在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作出说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。【问题】1．承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么?2．承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么?3．总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何?该工程项目的安全事故由谁承担主要责任?4．本案例事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)规定，应当有哪些特殊要求?承包商应当对哪些分部分项工程编制专项施工方案?5．总承包单位项目经理部进行安全技术交底时，必须满足哪些基本要求?安全技术交底的主要内容包括哪些?
2014年5月24日8时10分，某市A城二期住宅工程18栋工地发生一起施工升降机坠落事故，造成20人死亡、5人受伤(含一名电焊工)。经调查，该工程建设单位为B有限公司，施工单位为C有限公司，监理单位为D有限公司，设备制造及租赁单位为E有限公司，设备安装单位为F有限责任公司。据初步分析，事故原因是因5月23日晚上将施工电梯擅自升高，5月24日未经检测，临时工乘坐施工电梯至15层时发生坠落。依据《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》，应对该施工单位的安全生产工作全面负责的是（ ）。A.施工单位的安全负责人B.施工单位主要负责人C.该工程监理总工程师D.该工程建设单位主要负责人E.施工单位的专职安全生产管理人员
某市地铁工程施工作业面内，因大量的水和流砂涌入，引起隧道部分结构损坏及周边地区地面沉降，造成3栋建筑物严重倾斜，以及防汛墙局部塌陷并引发管涌，该事故造成直接经济损失约合6000万元，依据我国《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，该事故属于( )。A.特别重大事故B.重大事故C.较大事故D.一般事故
某市地铁工程施工作业面内，因大量水和流沙涌入，引起部分结构损坏及周边地区地面沉降，造成3栋建筑物严重倾斜，直接经济损失约合1.5亿元。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，该事故等级属于（）A.特别重大事故B.重大事故C.较大事故D.一般事故
某市地铁工程施工作业面内，因大量的水和流砂涌入，引起隧道部分结构损坏及周边地区地面沉降，造成3栋建筑物严重倾斜，以及防汛墙局部塌陷并引发管涌，该事故造成直接经济损失约合6000万元，依据我国《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，该事故属于()。A、 特别重大事故B、 重大事故C、 较大事故D、 一般事故
某市地铁工程施工作业面内，因大量水和流沙涌入，引起部分结构损坏及周边地区地面沉降，造成3栋建筑物严重倾斜，直接经济损失约合1.5亿元。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，该事故的等级属于（）。A、特别重大事故B、重大事故C、较大事故D、一般事故
某市地铁工程施工作业面内，因大量水和流沙涌入，引起部分结构损坏及周边地区地面沉降，造成3栋建筑物严重倾斜，直接经济损失约合1.5亿元。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，该事故的等级属于（）。A.特别重大事故B.重大事故C.较大事故D.一般事故
2014年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流沙涌人，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。因事故处理及时，未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司(以下简称隧道公司)；隧道公司将该部分工程中的隧道中问风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程专业分包给某矿山工程公司；某市地铁监理公司负责监理。 经调查，造成事故的原因是分包商某矿山工程公司指定的《冻结法施工方案调整》存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下，进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司做说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。 问题 1．承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么 2．承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么 3．总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何 该工程项目的安全事故责任由谁承担主要责任 4．本案例事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据《建设工程安全生产管理条例》规定，应当有哪些特殊要求 承包商应当对哪些分部分项工程编制专项施工方案 5．总承包单位项目经理部进行安全技术交底时，必须要做到哪些要求 安全交底的内容包括哪些
某市轨道交通2号线越江隧道工程由该市地铁建设有限公司投资兴建。该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故地铁建设公司委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。经过公开开标、评标后，最终由该市隧道工程股份有限公司(以下简称隧道公司)中标，双方签订了总承包合同。然后，隧道公司又将该工程中的旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程专业分包给某矿山工程公司。2003年10月1日，该越江隧道的旁通道，发生大量流沙涌人，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1.4亿元。因事故处理及时，未造成人员伤亡。经调查，造成事故的原因是分包商某矿山公司指定的冻结法施工方案调整存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下，进行开挖;分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司做说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。
某市地铁工程施工作业面内，因大量水和流沙涌入，引起部分结构损坏，及周边地区地面沉降，造成3栋建筑物严重倾斜，直接经济损失约合1.5亿元，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，该事故等级属于（）。A、特别重大事故B、重大事故C、较大事故D、一般事故
建设工程安全生产管理的监理工作 2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。 因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称隧道公司）。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。 经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。总承包单位项目经理部进行安全技术交底时，必须要做到哪些要求？安全技术交底的内容包括哪些？
建设工程安全生产管理的监理工作 2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。 因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称隧道公司）。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。 经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。总承包商和分包商之间的安全生产职责关系是什么？该工程项目的安全事故责任由谁承担主要责任？
建设工程安全生产管理的监理工作 2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。 因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称隧道公司）。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。 经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么？
施工组织设计编制注意事项案例分析 1．背景 甲公司中标承担某市地铁工程1标段施工，并签了施工承包合同。该合同段主要包括1.2km长的双向两条平行区间隧道C1和C2；隧道结构均为马蹄形断面，宽5.6m，高6.0m，采用喷锚暗挖法施工；隧道基本处在砂质黏土层，局部段落的拱部会遇到砂砾层，隧道上方有声φ1800mm污水干管一条，管顶埋深约6m。为确保工期，甲公司决定将C1、C2两条隧道工程分别分包给乙和丙两个工程公司，并签了两个分包合同。 施工前，甲公司批准了项目部组织乙、丙两公司分别编制C1、C2隧道的施工组织设计和安全保证计划，并组织施工。施工过程中C1，隧道顶部发生围岩坍塌，隧道上方的污水管折断，污水冲刷加重了塌方，造成严重事故。 2．问题 (1)甲公司将隧道工程分包给乙、丙公司的做法对吗？为什么？ (2)项目部组织乙、丙公司编制施工组织设计和安全保证计划存在什么问题？ (3)甲公司应对塌方事故负有有什么责任？
某市地铁工程施工作业面内，因大量水和流沙涌入，引起部分结构损坏及周边地区地面沉降，造成3栋建筑物严重倾斜，直接经济损失约合1.5亿元。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，该事故等级属于（）。A、特别重大事故B、重大事故C、较大事故D、一般事故
某市地铁工程施工作业面内，因大量水和流沙涌人，引起部分结构损坏及周边地区地面沉降，造成3栋建筑物严重倾斜，直接经济损失约合1.5亿元。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，该事故等级属于（）A、特别重大事故B、重大事故C、较大事故D、一般事故
建设工程安全生产管理的监理工作 2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。 因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称隧道公司）。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。 经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么？
建设工程安全生产管理的监理工作 2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。 因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称隧道公司）。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。 经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。该事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据《建设工程安全生产管理条例》规定，应当有哪些特殊要求？
问答题某市轨道交通2号线越江隧道工程由该市地铁建设有限公司投资兴建。该项目为该市建设规划的重要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故地铁建设公司委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。经过公开开标、评标后，最终由该市隧道工程股份有限公司(以下简称隧道公司)中标，双方签订了总承包合同。然后，隧道公司又将该工程中的旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程专业分包给某矿山工程公司。2003年10月1日，该越江隧道的旁通道，发生大量流沙涌人，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1.4亿元。因事故处理及时，未造成人员伤亡。经调查，造成事故的原因是分包商某矿山公司指定的冻结法施工方案调整存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下，进行开挖;分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司做说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。
问答题建设工程安全生产管理的监理工作 2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。 因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称隧道公司）。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。 经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。 承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么？
问答题建设工程安全生产管理的监理工作 2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。 因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称隧道公司）。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。 经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。总承包单位项目经理部进行安全技术交底时，必须要做到哪些要求？安全技术交底的内容包括哪些？
问答题施工组织设计编制注意事项案例分析 1．背景 甲公司中标承担某市地铁工程1标段施工，并签了施工承包合同。该合同段主要包括1.2km长的双向两条平行区间隧道C1和C2；隧道结构均为马蹄形断面，宽5.6m，高6.0m，采用喷锚暗挖法施工；隧道基本处在砂质黏土层，局部段落的拱部会遇到砂砾层，隧道上方有声φ1800mm污水干管一条，管顶埋深约6m。为确保工期，甲公司决定将C1、C2两条隧道工程分别分包给乙和丙两个工程公司，并签了两个分包合同。 施工前，甲公司批准了项目部组织乙、丙两公司分别编制C1、C2隧道的施工组织设计和安全保证计划，并组织施工。施工过程中C1，隧道顶部发生围岩坍塌，隧道上方的污水管折断，污水冲刷加重了塌方，造成严重事故。 2．问题 (1)甲公司将隧道工程分包给乙、丙公司的做法对吗？为什么？ (2)项目部组织乙、丙公司编制施工组织设计和安全保证计划存在什么问题？ (3)甲公司应对塌方事故负有有什么责任？
判断题一个办公楼由某建筑工程有限公司总包，某市政一分公司及二分公司分包部分工程，工程由某建筑设计院设计，某监理公司监理。某建筑工程有限公司总包，某市政一分公司及二分公司对分包部分工程的安全生产承担连带责任。A对B错
问答题建设工程安全生产管理的监理工作 2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。 因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称隧道公司）。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。 经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。 总承包商和分包商之间的安全生产职责关系是什么？该工程项目的安全事故责任由谁承担主要责任？
问答题建设工程安全生产管理的监理工作 2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，发生大量流砂涌入，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成三幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，造成直接经济损失1．6亿元。 因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称隧道公司）。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司，某市地铁监理公司负责监理。 经调查，造成事故的原因是：分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷，施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。该事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据《建设工程安全生产管理条例》规定，应当有哪些特殊要求？