多选题新公共管理的实质是通过引入市场竞争机制,来提高( )。A公共管理水平B公共管理效率C公共管理的公平性D公共物品质量E公共服务的质量
多选题
新公共管理的实质是通过引入市场竞争机制,来提高( )。
A
公共管理水平
B
公共管理效率
C
公共管理的公平性
D
公共物品质量
E
公共服务的质量
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英国是“新公共管理”运动的发源地之一。1979年撒切尔夫人上台以后,英国保守党政府推行了西欧最激进的政府改革计划,开始这种以注重商业管理技术,引入竞争机制和顾客导向为特征的新公共管理改革。商业管理技术在英国公共部门的引入始于1979年,并以雷纳(Rayner)评审委员会的成立为标志。出身于私人部门的雷纳在内阁中主持一个项目小组,负责对公共部门的绩效进行调查评估;1983年“财政管理创议”启动,建立起一个自动化的信息系统来支持财政管理改革。 1987年著名的《下一步》报告(全名是《改变政府管理:下一步行动方案》),提倡采用更多的商业管理手段来改善执行机构,提高公共服务的效率。该报告指出:长期以来,缺乏真正的压力以迫使政府机构改善绩效,提高工作效率;以往所重视的是标准化的程序而忽视公共服务的提供;白厅注重的是高级文官的政策咨询功能而非管理功能。为了解决这些问题,该报告建议把整体的部(委)分解成若干机构,这些机构在主管的部(委)的政策指导下,履行公共服务和有效管理的职责;以管理主义的技术和程序培训职员,并且所有活动都是在一位高级主管的领导下进行。“下一步”机构的创立一开始是零碎的,但发展迅速。 “新公共管理”的顾客导向和改善服务的特征,特别明显地体现在1991年梅杰政府的“公民宪章”的白皮书上,而引入市场竞争机制这一特征则明显地体现在1979年以来英国公共公司以及公共机构的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“为质量而竞争”的政策文件上。这些措施促使提供公共物品和服务的公共部门接受市场检验;各公共部门之间、公共部门与私人部门之间为公共物品和服务的提供展开竞争,尤其是通过公开投标,赢得竞争并提供优质服务的单位才能生存与发展。新公共管理运动的矛头直接指向()A、公共经济范式下的公共管理实践B、公共行政范式下的公共管理实践C、公共服务范式下的公共管理实践D、公共责任范式下的公共管理实践
公共管理学作为一种当代管理的新模式,其管理思路可概括为()。A、公共管理和公共服务的社会化B、把竞争机制引入政府中,实现政府与社会之间以及政府内部的公C、对政府的公共物品供给实行成本-效益核算D、倡导在公共管理和服务中选择顾客导向的价值理念
克林顿政府时期开展的“重塑政府运动”改革的基本内容是()。A、公共部门制定明确的、顾客希望得到的公共服务质量和水准的文件,并声明达到这些承诺的标准B、精简政府机构、裁剪政府雇员、放松管制、引入竞争机制,推动绩效管理C、公共部门引入私人部门的管理方式及市场机制,实现公共管理方式的转变D、推行“社会更新运动”,提倡和鼓励公民及社区积极参加公共事务管理活动
公共选择理论主张通过市场化的改革来解决政府失灵问题。市场化改革的思路主要包括()。A、明晰和界定公共物品的产权,以此遏制掠夺性消费和搭便车现象B、完善公共物品的偏好显示机制,使投票人尽可能真实地显示其偏好C、在公共产品、公共服务的生产与提供的过程中引入竞争机制D、按照市场经济原则来组织公共物品、公共服务的供给E、以国有经济为主,多种所有制形式并存
多选题新公共管理主张用市场的力量来改造政府。在公共部门中引入市场机制,在公共部门和私人部门之间、公共部门机构之间展开竞争.提高公共物品及服务供给的效率。其具有( )特点。A它倾向于把社会公众视为政府的“主人”,认为公共组织应以“顾客决策”为宗br /旨,强调公共政策的可理解性与可接近程度B它更倾向于探索代替直接供应公共产品的方法,从而提供成本节约的政策结果C新公共管理关注权威与责任的对应D新公共管理更加强调效率、结果和服务质量E新公共管理倾向于在行政改革的实践中,。泛引进企业管理方法,并用企业管理理念来重构公共部门的组织文化
判断题公共选择理论和新制度经济学都强调作为传统公共服务供给机制的市场失败而不是科层制失败,在公共服务中引入严格的等级制是提高公共服务质量和效率的关键。A对B错