问答题S市的市民不再盼拆迁李先生原先住S市黄金地段的一个棚户区，他家已被纳入政府的棚户区改造的范围。但李先生却放弃了将来棚户区改造时可以得到的拆迁补偿，选择了申请经济适用房，他卖掉了老房子，买了地铁附近的一套经适房，房价比同地段的商品房每平方米便宜2万多元，为什么李先生不等拆迁补偿，而选择购买经适房呢？十年前S市政府希望市民动迁，以便给市中心腾出地方盖大楼，当时的市民眷恋繁华而不愿拆迁，所以市政府千方百计满足拆迁户的要求，如在市区边上或原居住地段给一大套安置房，或给高额的现金补偿以另购中意的商品房等，市民看到这种情况，纷纷要求政府拆迁。现在市政府的政策却调整为拆迁户需接受一些条件才能拆迁，例如政府提供的安置房位于非常偏远地区，而且必须是小区全体业主同意拆迁。这意味着，市民靠拆迁获得高额补偿的日子已成过去。另一方面，对由刚性住房需求且满足一定条件的市民，市政府可以提供物美价廉的经适房。于是，越来越多的在灯红酒绿的城市夹缝间煎熬多年的市民，纷纷开始选择经适房，不再苦盼政府拆迁。请回答：（1）什么是公共政策的调控能力？（2）试利用公共政策调控功能的概念，解释S市的市民为啥不再盼拆迁。
问答题
S市的市民不再盼拆迁李先生原先住S市黄金地段的一个棚户区，他家已被纳入政府的棚户区改造的范围。但李先生却放弃了将来棚户区改造时可以得到的拆迁补偿，选择了申请经济适用房，他卖掉了老房子，买了地铁附近的一套经适房，房价比同地段的商品房每平方米便宜2万多元，为什么李先生不等拆迁补偿，而选择购买经适房呢？十年前S市政府希望市民动迁，以便给市中心腾出地方盖大楼，当时的市民眷恋繁华而不愿拆迁，所以市政府千方百计满足拆迁户的要求，如在市区边上或原居住地段给一大套安置房，或给高额的现金补偿以另购中意的商品房等，市民看到这种情况，纷纷要求政府拆迁。现在市政府的政策却调整为拆迁户需接受一些条件才能拆迁，例如政府提供的安置房位于非常偏远地区，而且必须是小区全体业主同意拆迁。这意味着，市民靠拆迁获得高额补偿的日子已成过去。另一方面，对由刚性住房需求且满足一定条件的市民，市政府可以提供物美价廉的经适房。于是，越来越多的在灯红酒绿的城市夹缝间煎熬多年的市民，纷纷开始选择经适房，不再苦盼政府拆迁。请回答：（1）什么是公共政策的调控能力？（2）试利用公共政策调控功能的概念，解释S市的市民为啥不再盼拆迁。
参考解析
解析：
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材料(三)二．根据以下资料，回答121-125题为了解城镇棚户区改造情况，国家统计局社情民意调查中心2015年选取了20个省（市、区）城镇棚户区的10100位居民进行调查，调查显示，对于棚户区配套公共服务设施改造状况，受访棚户区居民中23.4%表示“满意”，40.2%表示“基本满意”，具体调查结果见下表、表 受访棚户区居民对配套公共服务设施改造状况的评价 单位、% 各类棚户区中，表示“满意”,”“基本满意”的受访居民之和占本类棚户区受访居民总数的比重最高的是（）A.国有林区（林场）B.国有垦区（农场）C.国有工矿D.城中区
享受税收优惠棚户区是指简易结构房屋较多、建筑密度较大、房屋使用年限较长、使用功能不全、基础设施简陋的区域，并列入省级人民政府批准的棚户区改造规划或年度改造计划的改造项目；具体包括（）。A、城市棚户区B、国有工矿（含煤矿）棚户区C、国有林区棚户区D、国有林场危旧房、国有垦区危房
保障性安居工程的分类：（）A、第一类是保障性住房建设，包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房四项B、第二类是棚户区改造，包括城市棚户区、国有公矿棚户区、林区棚户区、垦区棚户区和煤矿棚户区五项C、第三类是农村危房改造D、第四类是新农村建设
2013年，国务院总理李克强在（）调研时强调，棚户区改造要让群众从忧居变宜居，这是百姓天大的事，即使有天大的困难也要做下去。A、呼和浩特市老城区B、包头市北梁棚户区C、通辽市城乡结合区D、大兴安岭林业棚户区
棚户区改造贷款是指农发行为解决纳入国家年度棚户区改造目标任务的（）的资金需求，而向借款人发放的中长期政策性贷款。A、城中村改造B、国有林区棚户区改造C、国有垦区危房改造D、城市规划范围外的重点镇棚户区改造E、列入棚户区改造配套基础设施建设计划的建设项目
2018年，共开工改造（）万套棚户区，重点改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区，加大配套基础设施建设，严格工程质量安全监管，确保新市民有温暖的家。A、580B、480C、380
多选题棚户区改造贷款是指农发行为解决纳入国家年度棚户区改造目标任务的（）的资金需求，而向借款人发放的中长期政策性贷款。A城中村改造B国有林区棚户区改造C国有垦区危房改造D城市规划范围外的重点镇棚户区改造E列入棚户区改造配套基础设施建设计划的建设项目
多选题棚户区改造主要包括（ ）。A城市棚户区改造B国有工矿棚户区改造C国有林区棚户区改造D国有垦区危房改造E农村棚户区改造