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单选题
关于规章,以下说法正确的是()。
A

制定主体既可以是国务院各部门,又可以是地方有权的人民政府

B

效力高于行政法规

C

部门规章和地方政府规章发生冲突时,由最高人民法院裁决

D

地方性法规与部门规章发生冲突时,由国务院裁决


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