某高速公路建设工程项目需要进行某号隧洞围岩的开挖。根据施工承包合同的规定,该项施工应执行《工程建设标准强制性条文》(建标〔2000】234号文)、《公路工程施工安全技术规范》(JTJ076-1995)、《公路隧道施工技术规范》(JTGF60-2009)等的规定进行爆破作业施工。在施工中由于承包人所使用炸药、雷管等存在质量问题,出现瞎炮事故并造成了人员伤亡。此外,该隧洞处于高地应力区的脆硬完整岩体中,岩体形成很高的初始应力,承包人在开挖前的实测和试验工作深度不够,岩体开挖后能量高度集中,岩块产生突发性脆性破裂、飞散,发生了施工安全事故。【问题】2.根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令2003年第393号)、《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令2007年第1号令),试说明施工单位及其主要负责人、项目负责人应对本单位的安全生产工作负有什么责任?

某高速公路建设工程项目需要进行某号隧洞围岩的开挖。根据施工承包合同的规定,该项施工应执行《工程建设标准强制性条文》(建标〔2000】234号文)、《公路工程施工安全技术规范》(JTJ076-1995)、《公路隧道施工技术规范》(JTGF60-2009)等的规定进行爆破作业施工。在施工中由于承包人所使用炸药、雷管等存在质量问题,出现瞎炮事故并造成了人员伤亡。此外,该隧洞处于高地应力区的脆硬完整岩体中,岩体形成很高的初始应力,承包人在开挖前的实测和试验工作深度不够,岩体开挖后能量高度集中,岩块产生突发性脆性破裂、飞散,发生了施工安全事故。
【问题】2.根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令2003年第393号)、《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令2007年第1号令),试说明施工单位及其主要负责人、项目负责人应对本单位的安全生产工作负有什么责任?


参考解析

解析:2.施工单位主要负责人应依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当:①建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度及安全生产技术交底制度。②制定安全生产规章制度和有关的操作规程。③保证本单位安全生产条件所需资金的投入。④对所承担的公路工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。施工单位的项目负责人应由取得相应执业资格的人员担任,依法对所负责的公路工程项目的安全施工负责。应当:①落实本项目的安全生产责任制度、安全生产规章制度和有关操作规程。②确保安全生产费用的有效使用。③根据本工程项目的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患。④及时、如实报告生产安全事故。

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某高速公路建设工程项目需要进行某号隧洞围岩的开挖。根据施工承包合同的规定,该项施工应执行《工程建设标准强制性条文》(建标〔2000】234号文)、《公路工程施工安全技术规范》(JTJ076-1995)、《公路隧道施工技术规范》(JTGF60-2009)等的规定进行爆破作业施工。在施工中由于承包人所使用炸药、雷管等存在质量问题,出现瞎炮事故并造成了人员伤亡。此外,该隧洞处于高地应力区的脆硬完整岩体中,岩体形成很高的初始应力,承包人在开挖前的实测和试验工作深度不够,岩体开挖后能量高度集中,岩块产生突发性脆性破裂、飞散,发生了施工安全事故。【问题】3.如果施工单位的主要负责人和项目负责人违反《建设工程安全生产管理条例》(国务院令2003年第393号)、《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令2007年第1号令)等的规定,未履行安全生产管理职责,应负什么法律责任?

某高速公路建设工程项目需要进行某号隧洞围岩的开挖。根据施工承包合同的规定,该项施工应执行《工程建设标准强制性条文》(建标〔2000】234号文)、《公路工程施工安全技术规范》(JTJ076-1995)、《公路隧道施工技术规范》(JTGF60-2009)等的规定进行爆破作业施工。在施工中由于承包人所使用炸药、雷管等存在质量问题,出现瞎炮事故并造成了人员伤亡。此外,该隧洞处于高地应力区的脆硬完整岩体中,岩体形成很高的初始应力,承包人在开挖前的实测和试验工作深度不够,岩体开挖后能量高度集中,岩块产生突发性脆性破裂、飞散,发生了施工安全事故。【问题】1.根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令2003年第393号)、《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令2007年第1号令)等的规定,施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。试问,按上述管理条例、管理办法的规定,专职安全生产管理人员的职责是什么?按照上述管理办法的规定,专职安全生产管理人员应如何配备?

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