单选题

关于清末“预备立宪”，下列哪一选项可以成立？（　　）[2007年真题]

A 1908年颁布的《钦定宪法大纲》作为中国近代史上第一部宪法性文件，确立了资产阶级民主共和国的国家制度

B 《十九信条》取消了皇权至上，大大缩小了皇帝的权力，扩大了国会与内阁总理的权力

C 清末成立的资政院是中国近代第一届国家议会

D 清末各省成立了谘议局作为地方督抚的咨询机关，权限包括讨论本省兴革事宜、预决算等

解析：
D项，根据《谘议局章程》的规定，谘议局是以指陈通省利弊，筹计地方治安为宗旨的机构。其职权为：①议决本省应兴应革事件；②议决本省岁出岁入预决算、税法、公债及担任义务的增加；③议决本省单行章程规则的增删和修改以及权利的存废；④选举资政院议员，申复资政院、督抚咨询事件；⑤公断和解决本省自治会的争议事件；⑥收受自治会或人民陈请建议事件等。
A项，《钦定宪法大纲》共计23条，分为“君上大权”和“臣民权利义务”两部分。其自始至终贯穿着“君为臣纲”、“皇权至高无上”的中心内容，用成文宪法的形式加以确认，使之披上一件“合法”的外衣，以示立宪政治。《钦定宪法大纲》为中国近代史上第一部宪法性文件，但是没有确立资产阶级民主共和国的国家制度。
B项，《十九信条》按其内容来说，比《钦定宪法大纲》有很大进步：①对皇帝权力作了较大的限制。其中虽仍称“大清帝国皇统万世不易”，“皇帝神圣不可侵犯”，但对实际权力作了种种限制。②大大提高了未来国会的权力。《十九信条》规定立法权属于国会。国会权力大为扩大，皇帝权力大为缩小。但是，《十九信条》仍旧强调皇权至上。
C项，资政院是清廷仿效西方议会模式而加以改头换面的全国性舆论机构，是西方资产阶级代议制在中国最早的尝试。资政院还不是正式的议院，只是作为议院成立前的雏形。