多选题1889年的日本帝国宪法实质上仍然是维护天皇专制统治的宪法，这是因为（）。A议会的召开、休会和解散均由天皇决定B议会通过的法律须经天皇批准C内阁总理由天皇任命，对天皇负责D天皇可任意制定法律E政府可发布“独立命令”限制国民权利
多选题
1889年的日本帝国宪法实质上仍然是维护天皇专制统治的宪法，这是因为（）。
A
议会的召开、休会和解散均由天皇决定
B
议会通过的法律须经天皇批准
C
内阁总理由天皇任命，对天皇负责
D
天皇可任意制定法律
E
政府可发布“独立命令”限制国民权利
参考解析
解析：
天皇召集帝国议会 ， 其开会、闭会、停会及众议院之解散 ， 皆以天皇之命行之。故A选项正确。
凡法律须经帝国议会之协赞，故B选项正确。
天皇根据国会的提名任命内阁总理大臣，天皇有关国事的一切行为，必须有内阁的建议和承认，由内阁负其责任。故C选项正确。
天皇为执行法律或保持公共安宁秩序 及增进臣民之幸福 ， 得发布或使令政府发布必要之命令 ， 但不得以命令改变法律。故D选项错误。
政府不能限制国民的基本权利，故E选项错误。
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()是东京帝国大学教授,他提出的“天皇机关说”,即利用“国家法人”理论解释明治宪法,认为日本的统治权应该属于国家这一“法人”,而天皇只是作为国家的最高机关行使统治权。 A.美浓部达吉B.吉野作造C.田中义一D.伊藤博文
（）是东京帝国大学教授，他提出的“天皇机关说”，即利用“国家法人”理论解释明治宪法，认为日本的统治权应该属于国家这一“法人”，而天皇只是作为国家的最高机关行使统治权。A、美浓部达吉B、吉野作造C、田中义一D、伊藤博文
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