某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件。事件1:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性, 要求项目监理机构审核该施工组织设计;施工组织设计经监理单位技术负责人签字后,通过专业 监理工程师转交给甲施工单位。事件2:甲施工单位依据施工合同将深基坑工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其编制的深 基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索 赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:(1)在建工程损失26万元。(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元。(3)施工机具损坏损失12万元。(4)施工机具闲置、施工人员窝工损失5.6万元。(5)工程清理、修复费用3.5万元。事件4:甲施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单,项目监 理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。【问题】1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。2.指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。3.逐项分析事件3中的经济损失是否应补偿给甲施工单位,分别说明理由。项目监理机构批 准的补偿金额为多少万元?4.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。


某实施监理的工程,工程实施过程中发生以下事件。


事件1:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性, 要求项目监理机构审核该施工组织设计;施工组织设计经监理单位技术负责人签字后,通过专业 监理工程师转交给甲施工单位。


事件2:甲施工单位依据施工合同将深基坑工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其编制的深 基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。


事件3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索 赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:


(1)在建工程损失26万元。


(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元。


(3)施工机具损坏损失12万元。


(4)施工机具闲置、施工人员窝工损失5.6万元。


(5)工程清理、修复费用3.5万元。


事件4:甲施工单位组织工程竣工预验收后,向项目监理机构提交了工程竣工报验单,项目监 理机构组织工程竣工验收后,向建设单位提交了工程质量评估报告。


【问题】


1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。


2.指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处,写出正确做法。


3.逐项分析事件3中的经济损失是否应补偿给甲施工单位,分别说明理由。项目监理机构批 准的补偿金额为多少万元?


4.指出事件4中的不妥之处,写出正确做法。





参考解析

解析:

1.事件1中的不要之处及正确做法如下所述。


(1)不妥之处:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。


正确做法:甲施工单位应将其编制的施工组织设计报送监理单位。


(2)不妥之处:施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字。


正确做法:施工组织设计应经总监理工程师审核。


(3)不妥之处:施工组织设计经审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。


正确做法:施工组织设计审核签字后,由项目监理机构报送建设单位。


2.事件2中专业监理工程师做法的不妥之处:专业监理工程师接收并审核批准了深基坑支护 专项施工方案。


正确做法:根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,事件2中深基坑支护专项施工方案需 经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。


3.(1)在建工程损失26万元的经济损失应补偿给施工单位。


理由:不可抗力造成工程本身的损失,应由建设单位承担。


(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元的经济损失不应补偿给施工单位。


理由:不可抗力造成承、发包双方的人员伤亡损失,分别由各自承担。


(3)施工机具损坏损失1 2万元的经济损失不应补偿给施工单位。


理由:不可抗力造成机械设备损坏损失,由承包人承担。


(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元的经济损失不应补偿给施工单位。


理由:不可抗力造成承包人机械设备、施工人员的停工损失,由承包人承担。


(5)工程清理、修复费用3.5万元的经济损失应补偿给施工单位。


理由:不可抗力造成工程清理、修复费用由建设单位承担。


因此,项目监理机构应批准的补偿金额:26 +3.5=29.5(万元)。


4.事件4中的不妥之处及正确做法如下所述。


(1)不妥之处:甲施工单位组织工程竣工预验收。


正确做法:应由总监理工程师组织工程竣工预验收。


(2)不妥之处:甲施工单位向项目监理机构提交了工程竣工报验单。


正确做法:总监理工程师组织工程竣工预验收,对存在的问题,应及时要求承包单位整改,整


改完毕后由总监理工程师签署工程竣工报验单。


(3)不妥之处:项目监理机构组织工程竣工验收。


正确做法:应由建设单位组织工程竣工验收。


(4)不妥之处:组织工程竣工验收后,项目监理机构向建设单位提交了工程质量评估报告。


正确做法:在总监理工程师签署工程竣工报验单的基础上,提出工程质量评估报告,并应经总 监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。



【所考查知识点】


本案例第1题主要考查的是施工组织设计的审查程序及基本要求。


本案例第2题主要考查的是专项施工方案的编审。


本案例第3题主要考查的是不可抗力引起的经济损失责任问题。


本案例第4题主要考查的是竣工验收程序。



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