背景 某支线机场航站楼施工任务采取工程总承包，经过公开招投标，某建筑工程公司获得工程任务，但航站楼弱电工程的分包是由业主指定的。工程顺利开始土建、安装、装修等施工，但弱电工程施工单位却迟迟不能按照总包单位的要求进场，并认为是与业主签订合同，可以不服从总包单位的管理，结果造成大量返工和工期延误。 问题 (1)施工总承包的管理任务是什么? (2)分包商分几种类型，业主能否与分包商签订合同? (3)由于弱电分包商没有及时进场而造成的损失，由谁来负责?
背景
某支线机场航站楼施工任务采取工程总承包，经过公开招投标，某建筑工程公司获得工程任务，但航站楼弱电工程的分包是由业主指定的。工程顺利开始土建、安装、装修等施工，但弱电工程施工单位却迟迟不能按照总包单位的要求进场，并认为是与业主签订合同，可以不服从总包单位的管理，结果造成大量返工和工期延误。
问题
(1)施工总承包的管理任务是什么?
(2)分包商分几种类型，业主能否与分包商签订合同?
(3)由于弱电分包商没有及时进场而造成的损失，由谁来负责?
某支线机场航站楼施工任务采取工程总承包，经过公开招投标，某建筑工程公司获得工程任务，但航站楼弱电工程的分包是由业主指定的。工程顺利开始土建、安装、装修等施工，但弱电工程施工单位却迟迟不能按照总包单位的要求进场，并认为是与业主签订合同，可以不服从总包单位的管理，结果造成大量返工和工期延误。
问题
(1)施工总承包的管理任务是什么?
(2)分包商分几种类型，业主能否与分包商签订合同?
(3)由于弱电分包商没有及时进场而造成的损失，由谁来负责?
参考解析
解析：分析与答案 (1)施工总承包方的管理任务
1)负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。
2)控制施工的成本(这是施工总承包方内部的管理任务)。
3)组织和指挥分包商和指定分包商的施212(业主指定的分包商有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约)。
4)负责施工资源的供应组织。
5)代表施工方与业主方、设计方、监理方等联系和协调等(不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理)。
(2)分包商分一般分包商和业主指定分包商(业主指定的分包商有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约)。
(3)承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。除非由于承包商向指定分包商发布了错误的指示要承担责任外，对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼，承包商不承担责任。如果一般分包商有违约行为，业主将其视为承包商的违约行为，按照主合同的规定追究承包商的责任。因此所出现的返工和延期责任都应该由弱电施工单位承担。
1)负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。
2)控制施工的成本(这是施工总承包方内部的管理任务)。
3)组织和指挥分包商和指定分包商的施212(业主指定的分包商有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约)。
4)负责施工资源的供应组织。
5)代表施工方与业主方、设计方、监理方等联系和协调等(不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理)。
(2)分包商分一般分包商和业主指定分包商(业主指定的分包商有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约)。
(3)承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。除非由于承包商向指定分包商发布了错误的指示要承担责任外，对指定分包商的任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼，承包商不承担责任。如果一般分包商有违约行为，业主将其视为承包商的违约行为，按照主合同的规定追究承包商的责任。因此所出现的返工和延期责任都应该由弱电施工单位承担。
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