面试热点:“最多跑一地”把改革延伸到社会治理更深层次【热点背景】据报道,浙江舟山普陀区市民小鲁某日在一小区门口人行道行走,被高出路面的窨井盖绊倒,磕掉一颗门牙。那么问题来了,如果要提起赔偿,该去找谁?城管局、住建局、街道办还是直接报警?一般来说,如果有时间,小鲁或许会上网搜索一下,看看网友们都是怎么说的,但大部分人在这种情况下,若为索赔而付出的时间、金钱等成本过高,往往就会自认倒霉,“算了”了事。如今,这种牵扯多个管理部门的事情有了解决方案:拨打“12345”电话求助,区社会治理综合服务中心就会主动联系当事人,一次、一地、多部门协同解决问题,让人民群众真正享受到“最多跑一地”。【模拟试题】浙江推出新举措:“最多跑一地”,通过打造一站式的县级社会矛盾纠纷调处中心,让企业和群众有矛盾纠纷需要化解时“最多跑一地”。对此,你怎么看?

面试热点:“最多跑一地”把改革延伸到社会治理更深层次

【热点背景】

据报道,浙江舟山普陀区市民小鲁某日在一小区门口人行道行走,被高出路面的窨井盖绊倒,磕掉一颗门牙。那么问题来了,如果要提起赔偿,该去找谁?城管局、住建局、街道办还是直接报警?一般来说,如果有时间,小鲁或许会上网搜索一下,看看网友们都是怎么说的,但大部分人在这种情况下,若为索赔而付出的时间、金钱等成本过高,往往就会自认倒霉,“算了”了事。如今,这种牵扯多个管理部门的事情有了解决方案:拨打“12345”电话求助,区社会治理综合服务中心就会主动联系当事人,一次、一地、多部门协同解决问题,让人民群众真正享受到“最多跑一地”。

【模拟试题】

浙江推出新举措:“最多跑一地”,通过打造一站式的县级社会矛盾纠纷调处中心,让企业和群众有矛盾纠纷需要化解时“最多跑一地”。对此,你怎么看?


参考解析

解析:改革开放以来,随着经济、社会的不断发展,社会系统复杂性进一步提升,部门越来越多,以往社会治理中矛盾纠纷化解需要多个窗口、多个环节、多地跑腿,导致民众满意度低。而浙江率先尝试把“最多跑一次”改革延伸到社会治理领域,推出“最多跑一地”这一举措,是完善社会治理体制的创新探索。

一方面,这项举措充分展现了“以人民为中心”的理念。通过积极探索建设县级社会治理综合服务中心,使得矛盾纠纷化解实现“一窗式受理,一站式化解”,切实满足了广大人民群众的实际需求,提升了人民群众的满意度。

另一方面,它是碎片化的社会治理向整体性的社会治理体制的重要转变。以往矛盾纠纷化解中各部门、各层级各自为战、整体协同不足,而现在能够实现民众提出诉求、受理、分类、导办、销案、监督,多部门一同处理,所有环节都在一个地方完成,甚至民众还能享受“一条龙服务”,整体性社会治理体制的初见雏形。

再一方面,它也是“互联网”“大数据”技术赋能社会治理体制创新的范例。“最多跑一地”改革充分运用互联网技术,线上线下联动,为人民群众提供了高效便捷的远程调解服务,构建了“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”的智慧治理新模式,实现了社会治理的预警和动态治理。

当然,这一举措在具体推行的过程中也还面临着一些难题:其一,硬件设施问题。尤其是在山区县(市、区),如何建设一个实体化中心成为了问题。想扩建,没合适的场所;想新建,财政压力大。其二,软件设施问题。县级社会治理综合服务中心工作人员的数量难以满足群众矛盾纠纷化解的需求。

因此,在这项举措持续推行的过程中,我有如下建议:第一,没有条件建设一个合适的实体化中心的地方,可以缩小线下实体中心的规模,开辟线上渠道,设置智慧数据区,受理群众通过电话、网络等提请的诉求,然后通过线上流转和远程调解机制精准给线下实体中心和部门分配工作任务。第二,县一级可以把社会治理综合服务中心向下延伸到乡镇或街道,依托乡镇或街道的力量,联络各个基层单位和群众,把矛盾纠纷消灭在基层。

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最多跑一次【背景链接】    党的十八大以来,地方各级党委和政府认真贯彻党中央决策部署,切实践行以人民为中心的发展思想,聚焦企业和群众反映突出的办事难、办事慢,多头跑、来回跑等问题,扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革,探索了许多行之有效的措施办法,在方便企业和群众办事创业,有效降低制度性交易成本,加快转变政府职能和工作作风,提升政府治理能力和水平等方面取得了明显成效。    2018年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,把“浙江省‘最多跑一次’经验做法”作为典型经验之一向全国全面推广。“最多跑一次”改革是浙江以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,创造性推进全面深化改革实践的一个鲜亮标志。“最多跑一次”改革之所以能够作为先进经验向全国推广,是因为其具有重大现实意义,在改革实践中积累了丰富经验。    2018年6月,一段“九旬老人社保年审,家人抬着爬上三楼”的新闻引发争议。因资格集中认证工作不够人性化的问题,人社部日前宣布,全面取消领取社会保险待遇资格集中认证(也就是生存认证)。这意味着,亿万退休人员终于不用每年到社保部门报到,“自己证明自己还活着了”。     【综合分析】    1. 现象分析    所谓“最多跑一次”,就是企业和老百姓到公共部门办理行政审批和政务服务等事项,在申请材料齐全、符合法定受理条件时,最多跑一次甚至“零上门”。尊重和回应公众利益诉求的“最多跑一次”,切实做到了“让信息多跑路、群众少跑腿”。这样的改革与创新,让老百姓有了更多的幸福感与“获得感”。    将最多跑一次作为先进经验推广,可以说是政府职能转变推进过程中的一个缩影,释放出转变作风的自信,也彰显了推动为民服务高效高质的决心。    当前,在一些地方仍然存在着服务质量不高,服务意识不强等问题。跑断腿、磨破嘴,打不完的电话,盖不尽的公章、奇葩证明等现象在一些单位和部门还一定程度存在。“必经程序”“合理程序”成为了一些政府官员懒作为、不作为的借口,导致把简单的事情复杂化,让民众办事仅仅停留在路上。细究这些现象的根源,最根本的一点是我们的公仆们淡漠了以人民为中心的施政理念,缺少了百姓想什么我们就干什么的政治担当。    民心是最大的政治。要赢取民心,是要全心全意为人民服务的。这不但体现在服务的结果和成效上,更体现在服务的过程和质量上。哪怕让群众少跑一次,背后其实也折射出对群众疾苦和冷暖的感知,是及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急的最好体现。放下官架,减少程序,多点服务,真正做到用真情为民办实事,也才能赢取群众信任,获取民心。否则,冷漠的态度、懒散的作为和走不完的程序都会使得服务“断档”,也与民心相背。     2.现实意义    第一,“最多跑一次”改革是坚持以人民为中心发展思想的生动体现。“最多跑一次”改革聚焦与人民群众生产生活联系最紧密、人民群众反映最强烈的领域和问题,把办事的“窗口”当作改革的“主场”,将群众的“一件事”落实为政府服务的“一次结”,变“群众跑”为“干部跑”“数据跑”,变“反复跑、多头跑”为“最多跑一次”,群众对此纷纷点赞。    第二,“最多跑一次”改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的有效途径。“最多跑一次”改革以“治权”为重中之重,着力健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。特别是通过全面整合和优化审批流程,推动政务服务标准化、法治化,强化了群众参与、群众评价、群众监督,推动了政务公开,使权力运行更加规范有序、公开透明。    第三,“最多跑一次”改革是贯彻党的群众路线的重要实践。“最多跑一次”改革从群众视角思考政府改革,以群众要求确立改革标准,把改革效果的评判权交给群众,充分体现了从群众中来、到群众中去。     第四,“最多跑一次”改革体现了“干在实处、走在前列、勇立潮头”的责任担当。习近平同志赋予浙江“干在实处、走在前列、勇立潮头”的新使命。“最多跑一次”改革是浙江用实际行动坚定不移贯彻落实习近平同志重要指示精神,以强烈的责任担当全力推进的标志性、关联性、引领性改革,开辟了新时代浙江改革新境界,充分体现了“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的责任担当。    3.浙江经验    最多跑一次在浙江经过一年多的探索实施,已经形成比较成熟的制度规范与标准体系,改革红利不断释放,积累了丰富的实践经验,具有在全国复制推广的价值。    第一,领导重视是推进“最多跑一次”改革的关键所在。浙江省委、省政府把“最多跑一次”改革作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去的生动实践。省委主要领导亲自谋划、亲自决策、亲自部署、亲自协调,全过程、全方位倾力加以推动,为改革注入强大动力、提供坚实保障。    第二,“一窗受理、集成服务”是推进“最多跑一次”改革的重要抓手。浙江全力打造“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务新模式,稳步推进“无差别全科受理”。推进便民服务中心乡镇(街道)全覆盖,在村(社区)打造“代办点+自助服务终端+村干部集中服务”便民服务模式,推进政务服务“就近能办、同城通办、异地可办”。     第三,“打破信息孤岛、实现数据共享”是推进“最多跑一次”改革的重要支撑。浙江以政府数字化转型为目标,构建统一架构、覆盖全省的浙江政务服务网,省级前100高频事项已实现系统对接和数据共享,积极推进民生事项“一证通办”。    第四,“聚焦优质高效的营商环境”是推进“最多跑一次”改革的重点领域。针对企业投资项目审批部门多、环节多、周期长的问题,推进企业投资便利化改革;针对市场准入领域“办照容易办证难”“准入不准营”的问题,推进市场准入便利化改革;针对群众日常生活中最渴望解决、最难办的事情,推进民生服务便利化改革,推进“一件事情”全流程“最多跑一次”。    第五,“规范化标准化”是推进“最多跑一次”改革的重要基础。浙江注重以制度形式巩固推广改革成果,把制度化作为基础工作和长效机制,研究起草《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》地方性法规,公布实施《政务办事“最多跑一次”工作规范》《一窗受理、集成服务》《行政服务大厅现场管理工作规范》等地方标准,初步形成具有浙江特色的标准体系。     【参考对策】    第一,推进“最多跑一次”改革要解决若干深层次问题。深化“最多跑一次”改革,审批事项需要进一步规范,审批权的层级配置需要进一步合理化,审批过程的各种要素需要进一步精简,实质性审批需要进一步加强,改革的风险需要进一步规避。    第二,以“最多跑一次”改革撬动各方面各领域改革。用“最多跑一次”改革撬动经济体制、权力运行机制、司法、公共服务和社会治理等各方面各领域改革,推动政府效能革命,把能够纳入“最多跑一次”的事项全部纳入改革范围,同时将这项改革向乡镇、街道、农村社区等基层单位延伸,最大限度增加人民群众的获得感和满意度。    第三,全力打造“最多跑一次”改革的升级版。从“一窗受理、集成服务”试点起步,到“一站式服务”“一证通办”“一网通办”,浙江已形成“最多跑一次”的强劲热潮。大力提升“互联网+政务服务”水平,深入推进政务服务全流程网上办理,率先在浙江建成“数字政府”“网上政府”“掌上政府”,实现更多事项“就近跑一次”“一次也不跑”。大力完善“最多跑一次”改革的长效制度,以制度的刚性保证改革成果的长效性和可持续性。     第四,不断提高“最多跑一次”改革的可复制性可推广性。深化“最多跑一次”改革的理论研究,将改革的内涵、外延、目标和路径说清楚、讲准确;发挥浙江作为国家标准化综合改革试点省的优势,积极推进“最多跑一次+标准化”,将标准化的理念融入政府治理和服务全链条,进一步提高“最多跑一次”改革的可复制性可推广性。

坚持把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的()。A、总路线B、总方针C、总目标D、总战略

坚持把()作为全面深化改革的总目标。A、完善和发展中国特色社会主义制度B、推进国家治理体系C、治理能力现代化D、高速平衡发展

坚持改革开放,要全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进()。A、国家治理体系现代化B、国家治理能力现代化C、国家治理体系和治理能力现代化D、社会治理体系和治理能力现代化

根据《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》,县级以上人民政府应当按照()的原则推进“最多跑一次”改革。A、数据共享、公开便民、加强监管、优化服务B、简政放权、公开便民、加强监管、优化服务C、简政放权、公开便民、加强监管、一次到位D、数据共享、公开便民、全面准确、一次到位

我国及其周边也是世界热点和潜在热点最多的地区。分别是:朝鲜半岛、()、南沙群岛、克什米尔等热点都位于这一地区。A、台湾海峡B、北方四岛C、东海D、马六甲海峡

以下不属于面试对分析能力考察的是()。A、评价社会热点现象B、评价社会流行观念C、分析职业要求和个人素质D、表述专业排名和获奖情况

2014年地方两会之上,()成为提到频度最高的一个热点词语。A、雾霾治理B、反腐败C、改革D、养老问题

如果说,问题是时代的口号;那么,热点就是改革的重点。今天,无论是“房价低一点”的心声,还是“舌尖更安全”的呼唤;无论是医患纠纷引发的热点事件,还是空气污染等各界关注的热点问题,无不牵涉复杂的经济社会利益,包含更为多元的社会期待。正因如此,擘画新一轮改革蓝图时,中央再三强调,必须“从群众反映最突出的问题入手”。如何从社会热点出发,读懂并回应群众的利益关切,直接关系到群众生活、社会公益、政府公信,决定了改革能否有效推进、是否契合民心。这段文字意在说明()。A、改革势在必行B、如何把握热点、服务群众C、解决群众的问题是当务之急D、改革需要走群众路线

党的十八大提出要全面深化改革,而且把改革的目标定在了实现整个国家治理水平、治理能力的现代化,定在了完善中国特色社会主义制度的高度。

推进多层次多领域依法治理是()的必然要求A、创新社会治理B、推进国家治理体系C、治理能力现代化D、建设社会主义

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多选题现在改革所谓全面综合,就是不失时机地延伸到()、生态、党的建设等领域的全方位改革。A经济B政治C社会D文化

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多选题坚持把()作为全面深化改革的总目标。A完善和发展中国特色社会主义制度B推进国家治理体系C治理能力现代化D高速平衡发展

多选题2020年9月1日,习近平在中央全面深化改革委员会第十五次会议上强调,要继续用足用好改革这个关键一招,保持勇往直前、风雨无阻的战略定力,围绕()、(),(),(),为构建新发展格局提供强大动力。A坚持和完善中国特色社会主义制度B推进国家治理体系和治理能力现代化C推动更深层次改革D实行更高水平开放

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多选题社会治理体制改革要迈开新步伐。把依法治理和促进公平正义作为基本目标,完善全民普惠与兼顾特殊群体的社会保障体系,健全()与()相结合的住房制度,积极进行收入分配制度改革探索,加强改革的系统集成,扎实推进江阴市县级集成改革试点,探索创新更加有效的社会治理方式。A社会扶持B企业资助C市场配量D政府保障

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多选题社会治理体制改革要迈开新步伐。把()和()作为基本目标,完善全民普惠与兼顾特殊群体的社会保障体系,健全配量与政府保障相结合的住房制度,积极进行收入分配制度改革探索,加强改革的系统集成,扎实推进江阴市县级集成改革试点,探索创新更加有效的社会治理方式。A加强制度建设B依法治理C促进公平正义