背景：某高校投资一建筑面积30000m2的教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时发生：事件1：为响应业主对潜在投标人择优的要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程；②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出；④中标人履约保证金为最高投标限价的10％。事件2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。事件3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。事件5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。问题：(1)针对事件1，指出①～④内容是否妥当，说明理由。(2)针对事件2～6，分别指出相关行为、观点是否妥当，说明理由。
背景：某高校投资一建筑面积30000m2的教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时发生：
事件1：为响应业主对潜在投标人择优的要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：
①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程；
②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；
③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出；
④中标人履约保证金为最高投标限价的10％。
事件2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。
事件3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。
事件4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。
事件5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。
事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。
问题：
(1)针对事件1，指出①～④内容是否妥当，说明理由。
(2)针对事件2～6，分别指出相关行为、观点是否妥当，说明理由。
事件1：为响应业主对潜在投标人择优的要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：
①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程；
②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；
③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出；
④中标人履约保证金为最高投标限价的10％。
事件2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。
事件3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。
事件4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。
事件5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。
事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。
问题：
(1)针对事件1，指出①～④内容是否妥当，说明理由。
(2)针对事件2～6，分别指出相关行为、观点是否妥当，说明理由。
参考解析
解析：问题(1)：
①不妥当。
理由：根据《招标投标法》的相关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
②不妥当。
理由：根据《招标投标法》的相关规定，以本省省级质量奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
③妥当。一
理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2％，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
④不妥当。
理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的10％。
问题(2)：
①事件2中项目经理的观点不正确。
理由：根据《标准施工招标文件》的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。
②事件3中项目经理的观点不正确。
理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标报价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
③事件4中企业技术负责人的观点正确。
理由：根据《招标投标法》的相关规定，工程量清单中存在纰漏，应及时做出修改。
④事件4中项目经理的观点不正确。
理由：根据《招标投标法》的相关规定，工程量清单作为投标人编制投标文件的依据，如存在漏项，应及时做出修改。招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。因此，招标工程量清单是否准确和完整，其责任应当由提供工程量清单的发包人负责，作为投标人的承包人不应承担因工程量清单的缺项、漏项以及计算错误带来的风险与损失。
⑤事件5中企业技术负责人的行为不正确。
理由：根据《招标投标法》的相关规定，同一项目，咨询企业不得既接受招标人的委托，又接受投标人的委托。同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务属于违法违规行为。
⑥事件6中咨询企业和业主的行为不正确。
理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，编制最高投标限价应依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法，而不应当根据A企业定额编制。
①不妥当。
理由：根据《招标投标法》的相关规定，招标人不得以不合理条件限制或排斥投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
②不妥当。
理由：根据《招标投标法》的相关规定，以本省省级质量奖项作为加分条件属于不合理条件限制或排斥投标人。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。
③妥当。一
理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金不得超过招标项目估算价的2％，且投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
④不妥当。
理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，履约保证金不得超过中标合同价的10％。
问题(2)：
①事件2中项目经理的观点不正确。
理由：根据《标准施工招标文件》的相关规定，合同条款属于招标文件的组成部分，合同条款及格式中明确了施工合同条款由通用合同条款和专用合同条款两部分组成，同时规定了合同协议书、履约担保和预付款担保的文件格式。其中专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可做出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。
②事件3中项目经理的观点不正确。
理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，普通教学楼属于通用项目，宜采用经评审的最低投标报价法进行评标。经评审的最低投标报价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
③事件4中企业技术负责人的观点正确。
理由：根据《招标投标法》的相关规定，工程量清单中存在纰漏，应及时做出修改。
④事件4中项目经理的观点不正确。
理由：根据《招标投标法》的相关规定，工程量清单作为投标人编制投标文件的依据，如存在漏项，应及时做出修改。招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。因此，招标工程量清单是否准确和完整，其责任应当由提供工程量清单的发包人负责，作为投标人的承包人不应承担因工程量清单的缺项、漏项以及计算错误带来的风险与损失。
⑤事件5中企业技术负责人的行为不正确。
理由：根据《招标投标法》的相关规定，同一项目，咨询企业不得既接受招标人的委托，又接受投标人的委托。同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务属于违法违规行为。
⑥事件6中咨询企业和业主的行为不正确。
理由：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的相关规定，编制最高投标限价应依据国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法，而不应当根据A企业定额编制。
相关考题：
最高投标限价的规定下说法正确的是()。 A.国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价B.最高投标限价应当报工程所在省级以上地方人民政府住建主管部门备案C.最高投标限价由招标人在开标时公布D.最高投标限价依据工程量清单、消耗量标准的基价等编制
【背景资料】某高校投资一建筑面积30000m2教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时，发生：事件1：为响应业主对潜在投标人择优高要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程；②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件；③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出；④中标人履约保证金为最高投标限价10％。事件2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。事件3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。事件5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。【问题】1．针对事件1，指出①—④内容是否妥当，说明理由。2．针对事件2—6，分别指出相关行为、观点是否妥当，说明理由。
根据《招标投标法实施条例》第27条的规定，下列关于标底及最高投标限价编制的表述，正确的是 ( )A.招标人不能自行决定是否编制标B. 一个招标项目只能有一个标底C.接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，但可以为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询D.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法E.招标人不得规定最低投标限价
关于投标限价，下列说法正确的是（?? ）。A.招标文件中可以规定最高投标限价和最低投标限价B.最高投标限价，可以在开标前2日内公布C.最高投标限价或其计算方法应当在招标文件中明确规定D.最高投标限价应当在开标现场公布
某省属高校投资建设一栋建筑面积为30000㎡的普通教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式进行施工招标，业主委托具有相应招标代理和造价咨询资质的某咨询企业编制招标文件和最高投标限价(该项目的最高投标限价为5000万元)。咨询企业编制招标文件和最高投标限价过程中，发生如下事件。事件1：为了响应业主对潜在投标人择优选择的高要求，咨询企业的项目经理在招标文件中设置了以下几项内容。(1) 投标人资格条件之一为：投标人近5年必须承担过高校教学楼工程：(2) 投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件：(3) 项目的投标保证金为75万元。且投标保证金必须从投标企业的基本账户转出：(4) 中标人的履约保证金为最高投标限价的10%。事件2：项目经理认为招标文件中的合同条款是基本的粗略条款，只需将政府有关管理部门出台的施工合同示范文本添加项目基本信息后附在招标文件中即可。事件3：在招标文件编制人员研究项目的评标办法时，项目经理认为所在咨询企业以往代理的招标项目更常采用综合评估法。遂要求编制人员采用综合评估法。事件4：该咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现项目工程量清单中存在漏项，要求做出修改。项目经理解释认为第二天需要向委托人提交成果文件且合同条款中已有关于漏项的处理约定，故不做修改。事件5：该咨询企业的负责人认为最高投标限价不需要保密。因此，又接受了某拟投标人的委托，为其提供该项目的投标报价咨询。事件6：为控制投标报价的价格水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业的企业定额作为依据，编制本项目的最高投标限价。问题：1：针对事件1：逐一指出咨询企业项目经理为响应业主要求提出的(1)~(4)项内容是否妥当，并说明理由。2：针对事件2~6，分别指出相关人员的行为或观点是否正确或妥当，并说明理由。
某高校投资一建筑面积30000m2的教学楼，拟采用工程量清单以公开招标方式施工招标。业主委托有相应招标和造价咨询资质的咨询企业编制招标文件和最高投标限价(最高限价5000万元)。咨询企业在编制招标文件和最高限价时发生：事件1：为响应业主对潜在投标人择优的要求，咨询企业项目经理在招标文件中设定：①投标人资格条件之一是近5年必须承担过高校教学楼工程;②投标人近5年获得过鲁班奖、本省省级质量奖等奖项作为加分条件;③项目投标保证金为75万元，且必须从投标企业基本账户转出;④中标人履约保证金为最高投标限价的10%。事件2：项目经理认为招标文件的合同条款是粗略条款，只需将政府有关部门的施工合同示范文本添加项目基本信息后，附在招标文件即可。事件3：招标文件编制人员研究评标办法时，项目经理认为本咨询企业以往招标项目常用综合评估法，要求编制人员也采用此法。事件4：咨询企业技术负责人在审核项目成果文件时发现工程量清单中有漏项，要求修改。项目经理认为第二天需要向委托人提交且合同条款中已有漏项处理约定，故不用修改。事件5：咨询企业负责人认为最高投标限价不用保密，因此接受了某拟投标人委托，为其提供报价咨询。事件6：为控制投标报价水平，咨询企业和业主商定，以代表省内先进水平的A施工企业定额为依据，编制最高投标限价。问题：1.针对事件1，指出①～④内容是否妥当，说明理由。2.针对事件2～6，分别指出相关行为、观点是否妥当，说明理由。
下列关于标底的编制说法，错误的是()。A.招标人可以自行决定是否编制标底B.招标人可以规定最低投标限价C.接受委托编制标底的中介机构不得参加该项目的投标D.招标人必须设定最高投标限价E.接受委托编制最高投标限价的中介机构不得为该项目的投标人提供咨询
招标人设有最高投标限价的，在招标文件中（）。A.应明确最高投标限价或最高投标限价的计算方法B.应明确最高招标限价和最高招标限价的计算方法C.应规定最低投标限价D.不得规定最低投标限价E.应明确最低投标限价和最低投标限价的计算方法
招标人设有最高投标限价时，下列说法错误的有( )。A.最高投标限价在开标前应保密B.应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法C.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价时，可协商投标人修改报价D.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价时，应否决其投标E.还可以设定最低投标限价
关于工程招标时标底和投标限价的说法，正确的有( )。A.招标人必须编制标底B.一个招标项目只能有一个标底C.标底必须公开D.如招标人设有最高投标限价，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法E.招标人不得规定最低投标限价
招标人设有最高投标限价的，在招标文件中（）。A.应明确最高投标限价或最高投标限价的计算方法B.应明确最高投标限价和最高投标限价的计算方法C.应规定最低投标限价D.不得规定最低投标限价E.应明确最低投标限价和最低投标限价的计算方法
招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的( )。A.最低投标限价B.最高投标限价C.投标参考价D.评价参考价
下列关于标底和投标限价的表述符合法律规定的是（ ）。A.招标人可以自行决定是否编制标底。B.一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密到中标结果确定时。C.招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。D.招标人不得规定最低投标限价。E.国有资金投资的建筑工程招标的，应当设最高投标限价，最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制
招标控制价是指根据国家或省级建设行政主管部门颁发的有关计价依据和办法，依据拟订的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况发布的招标工程的（）。A、最高投标限价B、最低投标限价C、平均投标限价D、中标价
根据《招标投标法实施条例》的规定，招标人（）。A、设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法B、设有最高投标限价的，必须在招标文件中明确最高投标限价和最高投标限价的计算方法C、设有最低投标限价的，应当在招标文件中明确最低投标限价或者最低投标限价的计算方法D、设有最低投标限价的，必须在招标文件中明确最低投标限价和最低投标限价的计算方法
多选题关于招标过程中设定的投标限价，说法正确的是（）。A招标人可以在招标文件中明确最低投标限价B招标人应当在招标文件中明确最高投标限价C招标人可以自行决定是否设置投标限价D招标人设罝的投标限价必须保密E招标文件中可以明确最高投标限价的计算方法
多选题招标人设有最高招标限价的,在招标文件中（ ）。A应明确最高投标限价或最高投标限价的计算方法B应明确最高投标限价和最高投标限价的计算方法C应规定最低投标限价D不得规定最低投标限价E应明确最低投标限价和最低投标限价的计算方法
单选题关于施工招标投标管理要求的说法，正确的是 ( )A对技术复杂的项目，招标人可以分两阶段进行招标B招标人应在招标文件中编制标底C投标有效期从提交投标文件之日算起D招标人设有最高投标限价的，必须明确最高限价
多选题关于编制招标文件及标底的说法，正确的是( )。A招标人可设最低投标限价，但不得规定最高投标限价B投标有效期从提交投标文件的截止之日起算C招标文件可以不包括拟签订合同的主要条款D招标人对己发出的招标文件进行必要的澄清或修改的应当重新招标E招标代理机构不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询