某镇位于我国西部某大河沿岸，邻近国家重要的高山林业水源涵养区。该镇对外交通便捷、旅游资源丰富。作为传统的农业城镇，近年来在国家扶贫开发、生态移民、重点培育旅游服务基地等政策的支持下，经济社会发展迅速。该镇近期拟依托水电资源优势，发展电解铝等产业。 镇区2009 年现状人口2860 人，建设用地49.2 公顷，人均172 平方米。规划预测到2020 年人口规模达到6000 人左右，建设用地为89.4 公顷，人均149 平方米。镇区空间发展主要向东、西两翼拓展，规划布局简图如图2 所示。图2 某镇总体规划用地布局示意图 【问题】 试指出该镇总体规划中在城镇规模、产业发展及其布局、道路、市政设施等方面存在的主要问题并阐明理由。
某镇位于我国西部某大河沿岸，邻近国家重要的高山林业水源涵养区。该镇对外交通便捷、旅游资源丰富。作为传统的农业城镇，近年来在国家扶贫开发、生态移民、重点培育旅游服务基地等政策的支持下，经济社会发展迅速。该镇近期拟依托水电资源优势，发展电解铝等产业。
镇区2009 年现状人口2860 人，建设用地49.2 公顷，人均172 平方米。规划预测到2020 年人口规模达到6000 人左右，建设用地为89.4 公顷，人均149 平方米。镇区空间发展主要向东、西两翼拓展，规划布局简图如图2 所示。
图2 某镇总体规划用地布局示意图
【问题】
试指出该镇总体规划中在城镇规模、产业发展及其布局、道路、市政设施等方面存在的主要问题并阐明理由。
镇区2009 年现状人口2860 人，建设用地49.2 公顷，人均172 平方米。规划预测到2020 年人口规模达到6000 人左右，建设用地为89.4 公顷，人均149 平方米。镇区空间发展主要向东、西两翼拓展，规划布局简图如图2 所示。
图2 某镇总体规划用地布局示意图
【问题】
试指出该镇总体规划中在城镇规模、产业发展及其布局、道路、市政设施等方面存在的主要问题并阐明理由。
参考解析
解析：（1）城镇规模
①该镇处于水源保护区，一直执行生态移民政策，且是传统农业镇，11 年时间人口从2800 多人增加到6000，明显不合理。
②该镇处于西北地区难得的富水之地，土地资源异常珍贵，所以应该节约用地，人均149 平方米的用地显然太过浪费，也不符合国家不超过140 的规定。
③过境交通不能布置过多商业、工业、居住。
（2）产业发展
产业布局不合理，电解铝属化工产业，对城市污染太大，与旅游城市定位不符。
（3）布局
①工业用地位于上风上水方向，污染严重。
②工业与景区太近。③旅游接待用地侵占景区范围。
④工业用地临近河岸布置不合理，占据岸线资源。
⑤学校与对外交通太近，有干扰。
⑥工业用地与其他用地之间没有隔离带。
⑦公共设施不集中，应该集中设置公共设施中心。
⑧汽车站应在城市边缘。
⑨沿河没有绿化带。
⑩小规模城镇宜紧凑布局，该镇为两翼发展，不妥。
（4）道路
①路网结构混乱，级别划分不明，系统性太差。
②过境交通穿越城市，且对城市开口过多，对城市干扰较大。
③过多丁字路口和斜交路口，④小学和医院可达性太差。
（5）市政设施
①垃圾填埋场离建成区和水体都太近，且没有绿化隔离带和防护带，污染严重，不符合相关规范要求。
②缺少给水、污水、雨水、电力、电信、燃气等市政公用设施。
①该镇处于水源保护区，一直执行生态移民政策，且是传统农业镇，11 年时间人口从2800 多人增加到6000，明显不合理。
②该镇处于西北地区难得的富水之地，土地资源异常珍贵，所以应该节约用地，人均149 平方米的用地显然太过浪费，也不符合国家不超过140 的规定。
③过境交通不能布置过多商业、工业、居住。
（2）产业发展
产业布局不合理，电解铝属化工产业，对城市污染太大，与旅游城市定位不符。
（3）布局
①工业用地位于上风上水方向，污染严重。
②工业与景区太近。③旅游接待用地侵占景区范围。
④工业用地临近河岸布置不合理，占据岸线资源。
⑤学校与对外交通太近，有干扰。
⑥工业用地与其他用地之间没有隔离带。
⑦公共设施不集中，应该集中设置公共设施中心。
⑧汽车站应在城市边缘。
⑨沿河没有绿化带。
⑩小规模城镇宜紧凑布局，该镇为两翼发展，不妥。
（4）道路
①路网结构混乱，级别划分不明，系统性太差。
②过境交通穿越城市，且对城市开口过多，对城市干扰较大。
③过多丁字路口和斜交路口，④小学和医院可达性太差。
（5）市政设施
①垃圾填埋场离建成区和水体都太近，且没有绿化隔离带和防护带，污染严重，不符合相关规范要求。
②缺少给水、污水、雨水、电力、电信、燃气等市政公用设施。
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