多选题

海南省旅游业起步阶段的经验有（　　）。

A提出“全社会共办大旅游”的旅游发展方针

B较早的制定《海南省旅游规划大纲》

C利用中央给予海南经济特区的立法权，制定并由省人大颁布实施我国第一部地方旅游法规

D省旅游部门积极争取和创造机遇

E创新宣传促销，打造海南旅游亮点

解析：
海南旅游起步期的经验有：①提出“全社会共办大旅游”的旅游发展方针，成功地引导社会投资尤其是房地产业向旅游业倾斜，逐步掀起海南旅游开发的热潮；②较早地制定《海南省旅游规划大纲》，明确了热带海滨度假休闲这一海南旅游发展的主题；③利用中央给予特区的立法权，制定并由省人大颁布实施我国第一部地方旅游法规《海南省旅游管理条例》，使海南旅游走向法制化、规范化的轨道；④省旅游部门积极争取和创造机遇，通过迎接和举办一系列国际性和全国型的重大旅游活动，提高海南旅游在国内外的知名度。E项，属于海南省旅游业发展阶段的经验，2005年，编制《2005～2010海南省旅游宣传促销规划》，提出：①创新宣传促销，打造海南旅游亮点；②规范旅游市场，优化旅游环境；③旅游规划编制和旅游开发建设；④开展多种形式旅游培训。