简述中国城市土地有偿使用的含义和原则。
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相关考题：
1978年以后是（），全国工作重点向现代化建设转移，社会主义市场经济体系的建立以及社会管理体制与政策的改革。A、城市化过度发展阶段B、城市化的调整阶段C、城市化的严重停滞阶段D、城市化恢复正轨并健康发展阶段
市政职能的特点有哪些：（）A、管理对象具有广泛性B、管理程序具有规范性C、管理方式具有自主性D、管理手段具有多样性