集成商A(以下简称A)经过政府采购招标过程,承接国家机关B(以下简称B)的信息化工程项目建设任务,合同规定的投资金额为980万元,建设周期为两年。但在系统试运行阶段,由于《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施,B的工作流程发生了变化,需要新增和改造部分功能。B认为该项目变更部分由A继续承担较为合适,决定不再进行招标,并且双方通过协商决定新增投资100万元。【问题1】对于国家机关B的做法,你认为是否合适?并说明理由。(4分)【问题2】在此过程中,最重要的监理工作内容是什么?并说明理由。(4分)【问题3】对于该项目来说,变更的控制流程主要有哪些?(7分)【问题4】集成商A要对新增和改造软件部分功能进行需求调研和分析,从监理的角度来看,集成商A在本阶段应产出的主要成果是什么?(5分)

集成商A(以下简称A)经过政府采购招标过程,承接国家机关B(以下简称B)的信息化工程项目建设任务,合同规定的投资金额为980万元,建设周期为两年。但在系统试运行阶段,由于《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施,B的工作流程发生了变化,需要新增和改造部分功能。B认为该项目变更部分由A继续承担较为合适,决定不再进行招标,并且双方通过协商决定新增投资100万元。

【问题1】对于国家机关B的做法,你认为是否合适?并说明理由。(4分)

【问题2】在此过程中,最重要的监理工作内容是什么?并说明理由。(4分)

【问题3】对于该项目来说,变更的控制流程主要有哪些?(7分)

【问题4】集成商A要对新增和改造软件部分功能进行需求调研和分析,从监理的角度来看,集成商A在本阶段应产出的主要成果是什么?(5分)


参考解析

解析:本题考查的是关于变更控制的概念与工作程序、招投标相关知识以及项目需求调研过程需要掌握的基础知识。
【问题1】
不合适。
1. 《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》第十三条规定,项目审批部门对电子政务项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算的批复文件是项目建设的主要依据。批复中核定的建设内容、规模、标准、总投资概算和其他控制指标原则上应严格遵守。
项目可行性研究报告的编制内容与项目建议书批复内容有重大变更的,应重新报批项目建议书。项目初步设计方案和投资概算报告的编制内容与项目可行性研究报告批复内容有重大变更或变更投资超出已批复总投资额度百分之十的,应重新报批可行性研究报告。项目初步设计方案和投资概算报告的编制内容与项目可行性研究报告批复内容有少量调整且其调整内容未超出已批复总投资额度百分之十的,需在提交项目初步设计方案和投资概算报告时以独立章节对调整部分进行定量补充说明。
根据以上规定,在建设过程中,根据实际情况,建设单位(国家机关B)的需求有较大的变更,集成商A在建设单位(国家机关B)的要求下对设计方案做了重大修改之前,应该由建设单位(国家机关B)重新报批初步设计方案等。(本规定在2005年考试的时间还未出台,本书是为适应最新情况而增加的此项答案)
2. 《中华人民共和国政府采购法》四十九条规定:政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。
因本项目的变动超过了10%,因此需要重新招标。
3. 工程变更。任何变更都需要得到建设单位、监理单位、承建单位的书面确认。监理单位负责对项目变更的费用和工期进行评估,并与建设单位、承建单位进行协调,变更内容经建设单位、承建单位同意后进行签认。
【问题2】
监理负责的内容包括变更控制、进度控制、投资控制与合同管理。
变更在信息系统工程实际的建设过程中是经常发生的,如果项目的变化不能及时地确定和处理,将导致项目后期变更太多、成本和进度压力过大。因此,需要对项目投资和进度进行重新估计。同时,工程变更也需要对原合同签订补充合同,需要进行合同管理。
【问题3】
1. 国家机关B向监理工程师提出变更要求,提交书面工程变更建议书;
2. 项目监理机构根据收集的变更信息判断变更的合理性和必要性,对于完全无必要的变更可以驳回申请,对于有必要的变更进行进一步的变更分析,并给出监理意见;
3. 监理工程师分析项目变化对项目预算、进度、资源配置的影响与冲击;
4. 三方协商,根据变更分析结果,确定最优变更方案;
5. 下达变更通知书并进行变更公布;
6. 将变更后内容作为新的计划和方案,纳入正常的监理工作范围;
7. 变更实施结束后,对变更效果进行分析和评估。
【问题4】
在制订开发计划时既应兼顾用户给定的进度和经费要求,又要注意按照软件工程规定的程序和技术要求进行开发工作。软件需求规格说明应满足分析的完整性要求,并保证软件需求规格说明中的所有功用,性能需求均是可实现的,阶段成果有:
1. 项目开发计划;
2. 软件需求说明书;
3. 软件质量保证计划;
4. 软件配置管理计划;
5. 软件(初步)确认测试计划;
6. 用户使用说明书初稿。
参考答案:
【问题1】
不合适。
按照《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》的规定需要重新报批。由于增加的部分超过了10%,按照《中华人民共和国政府采购法》,增加的部分不能直接由原来的集成商A承担,应该按规定走政府采购的程序,招标或者采用其他方式采购。变更需要经过三方的确认,不能仅仅由业主说了算。
【问题2】
监理负责的内容包括变更控制、进度控制、投资控制与合同管理。
变更在信息系统工程实际的建设过程中是经常发生的,如果项目的变化不能及时地确定和处理,将导致项目后期变更太多、成本和进度压力过大。因此,需要对项目投资和进度进行重新估计。同时,工程变更也需要对原合同签订补充合同,需要进行合同管理。
【问题3】
1. 国家机关B向监理工程师提出变更要求,提交书面工程变更建议书;
2. 项目监理机构根据收集的变更信息判断变更的合理性和必要性,对于完全无必要的变更可以驳回申请,对于有必要的变更进行进一步的变更分析,并给出监理意见;
3. 监理工程师分析项目变化对项目预算、进度、资源配置的影响与冲击;
4. 三方协商,根据变更分析结果,确定最优变更方案;
5. 下达变更通知书并进行变更公布;
6. 将变更后内容作为新的计划和方案,纳入正常的监理工作范围;
7. 变更实施结束后,对变更效果进行分析和评估。
【问题4】
在制订开发计划时既应兼顾用户给定的进度和经费要求,又要注意按照软件工程规定的程序和技术要求进行开发工作。软件需求规格说明应满足分析的完整性要求,并保证软件需求规格说明中的所有功用,性能需求均是可实现的,阶段成果有:
1. 项目开发计划;
2. 软件需求说明书;
3. 软件质量保证计划;
4. 软件配置管理计划;
5. 软件(初步)确认测试计划;
6. 用户使用说明书初稿。

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博学集成公司经过政府采购招标过程,承接国家机关B的信息化工程项目建设任务,合同规定的投资金额为980万元,建设周期2年。但在系统试运行阶段,由于《行政许可法》的颁布实施,B的工作流程发生了变化,需要新增和改造部分功能。B认为该项目变更部分由博学集成公司继续承担较为合适,决定不再进行招标,并且双方通过协商决定新增投资100万元。博学集成公司要对新增和改造软件部分功能进行需求调研和分析,从监理的角度来看,博学集成公司在本阶段应产出的主要成果是什么?

博学集成公司经过政府采购招标过程,承接国家机关B的信息化工程项目建设任务,合同规定的投资金额为980万元,建设周期2年。但在系统试运行阶段,由于《行政许可法》的颁布实施,B的工作流程发生了变化,需要新增和改造部分功能。B认为该项目变更部分由博学集成公司继续承担较为合适,决定不再进行招标,并且双方通过协商决定新增投资100万元。对于该项目来说,变更的控制流程主要有哪些?

博学集成公司经过政府采购招标过程,承接国家机关B的信息化工程项目建设任务,合同规定的投资金额为980万元,建设周期2年。但在系统试运行阶段,由于《行政许可法》的颁布实施,B的工作流程发生了变化,需要新增和改造部分功能。B认为该项目变更部分由博学集成公司继续承担较为合适,决定不再进行招标,并且双方通过协商决定新增投资100万元。对于业主的做法,你认为是否合适?并说明理由。

根据《必须招标的工程项目规定》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号),中第二条“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括”:使用预算资金()万元人民币以上,并且该资金占投资额()以上的项目必须进行招标。 A、100万元以上,10%B、100万元以上,20%C、200万元以上,10%D、200万元以上,20%

[说明]集成商A经过政府采购招标过程,承接国家机关B的信息化工程项目建设任务,合同规定的投资金额为980万元,建设周期为2年。但在系统试运行阶段,由于《行政许可法》的颁布实施,B的工作流程发生了变化,需要新增和改造部分功能;B认为该项目变更部分由A继续承担较为合适,决定不再进行招标,并且双方通过协商决定新增投资100万元。对于业主的做法,你认为是否合适?并说明理由。

以下项目的招投标过程中,( 42)的做法是正确的。A.某市计划投资建设大型轨道交通地铁项目,经多方专家论证,确定了项目的可行性并落实了资金来源。由于该市的第一条地铁项目的主要控制系统是系统集成商A建设的,经过投资方和专家委员会的共同评审,确定继续由集成商A承担此地铁项目的主要控制系统建设。B.某政府采购项目,招标人编制了招标文件,由于此项目涉及政府的重要数据,因此招标文件中对投标人资质要求为具备涉密系统集成资质。C.招标人在制定招标的评分标准时,设定其中一项评标项为“内部管理”,给出的评分细则是:“好”得5分,“较好”得4分,“一般”得3分,“较差”得2分,“差”得1分。D.招标人收到投标方的标书后应该签收,并当面开启进行初审,确定提交的标书形式上是否完整。

某工程项目招标,集成商的投标总价为3000 万元。按招标人要求,集成商提交的投标保 证金额度应不超过()万元。A.60B.80C.90D.150

某政府软件工程项目招标,招标项目预算价为1000万元。按招标人要求,集成商提交的投标保证金额度应不超过( )万元。A.10B.20C.30D.200

关于乙级资格招标代理机构的业务范围,下列说法中正确的是( )。A.中央投资项目乙级招标代理机构可以从事总投资5亿元人民币及以下的中央投资项目的招标代理业务B.工程建设项目乙级招标代理机构只能承担工程总投资2亿元人民币以下的工程招标代理业务C.政府采购乙级代理机构只能代理单项政府采购预算金额2000万元人民币以下的政府采购代理业务D.机电产品乙级国际招标机构只能从事一次性委托金额在4000万元以下的机电产品国际招标业务

某中央国家机关于2010年建设信息化系统,采用公开招标方式采购了一批服务器设备,合同额为2630万元。项目建设过程中,需要增加服务器的采购数量,采购预算为180万元。增加采购服务器可以考虑选用的采购方式是()。A、公开招标B、邀请招标C、竞争性谈判D、单一来源采购E、询价

某公路工程项目,估算总投资4200万元,由地方政府投资建设。(1)建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位,并经主管部门批准,自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量,建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求:①2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件;②2011年3月26日14时为投标截止时间;③2011年4月1日10时组织开标;④各投标单位在提交投标文件时,需按照估算总投资的5%提交投标保证金,计210万元;⑤所有工程材料均由中标人采购,但钢材需按建设单位指定,采购某钢铁公司的产品。(2)在项目施工接近尾声时,为尽快发挥建设项目效益,需要增加约200m的附属道路工程,投资估算为150万元,建设单位拟对该工程不再进行施工招标,直接委托原中标单位施工。【问题】1.说明该项目必须公开招标的理由。

某公路工程项目,估算总投资4200万元,由地方政府投资建设。(1)建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位,并经主管部门批准,自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量,建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求:①2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件;②2011年3月26日14时为投标截止时间;③2011年4月1日10时组织开标;④各投标单位在提交投标文件时,需按照估算总投资的5%提交投标保证金,计210万元;⑤所有工程材料均由中标人采购,但钢材需按建设单位指定,采购某钢铁公司的产品。(2)在项目施工接近尾声时,为尽快发挥建设项目效益,需要增加约200m的附属道路工程,投资估算为150万元,建设单位拟对该工程不再进行施工招标,直接委托原中标单位施工。【问题】3.本项目应采用何种计价方式?说明理由。

某公路工程项目,估算总投资4200万元,由地方政府投资建设。(1)建设单位决定采用公开招标方式选择施工总承包单位,并经主管部门批准,自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量,建设单位发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求:①2011年3月8日8时至2011年3月11日17时购买招标文件;②2011年3月26日14时为投标截止时间;③2011年4月1日10时组织开标;④各投标单位在提交投标文件时,需按照估算总投资的5%提交投标保证金,计210万元;⑤所有工程材料均由中标人采购,但钢材需按建设单位指定,采购某钢铁公司的产品。(2)在项目施工接近尾声时,为尽快发挥建设项目效益,需要增加约200m的附属道路工程,投资估算为150万元,建设单位拟对该工程不再进行施工招标,直接委托原中标单位施工。【问题】4.建设单位对招标投标工作的安排和要求有无不妥?说明理由。

某工程项目,估算总投资4200万元,由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位,并经建设主管部门批准,自行组织招标工作。为加快工程建设进度和保证工程质量,建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求:(1)2014年3月8日8时至2014年3月11日17时购买招标文件;(2)2014年3月26日14时为投标截止时间;(3)2014年4月1日10时组织开标;(4)各投标单位在提交投标文件时,需按照估算总投资的2%提交投标保证金,计84万元;(5)所有工程材料均由中标人采购,但钢材需按建设项目法人指定,采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时,为尽快发挥建设项目效益,需要增加约200m的附属道路工程,投资估算为150万元,建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标,直接委托原中标单位施工。建设项目法人自行组织招标应具备哪些基本条件?

关于招标代理机构业务范围的表述中,正确的有()。A、乙级中央投资项目资格招标代理机构只能从事总投资1亿元人民币及以下的中央投资项目的招标代理业务B、暂定级工程建设项目招标代理机构,只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务C、预乙级机电产品国际招标机构只能从事一次性委托金额在4000万美元以下的机电产品国际招标业务D、取得乙级资格的政府采购代理机构只能代理单项政府采购预算金额1000万元以下的政府采购项目E、乙级工程建设项目资格招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务

以下选项中,必须进行招标的有()。A、某合同金额为240万元的单项施工B、某合同金额为75万元的重要设备采购C、某合同金额为60万元的监理服务采购D、某总投资5000万元的项目E、某合同金额为105万元的重要材料采购

问答题某工程项目,估算总投资4200万元,由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位,并经建设主管部门批准,自行组织招标工作。为加快工程建设进度和保证工程质量,建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求:(1)2014年3月8日8时至2014年3月11日17时购买招标文件;(2)2014年3月26日14时为投标截止时间;(3)2014年4月1日10时组织开标;(4)各投标单位在提交投标文件时,需按照估算总投资的2%提交投标保证金,计84万元;(5)所有工程材料均由中标人采购,但钢材需按建设项目法人指定,采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时,为尽快发挥建设项目效益,需要增加约200m的附属道路工程,投资估算为150万元,建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标,直接委托原中标单位施工。建设项目法人对招标投标工作的安排和要求有无不妥?

问答题博学集成公司经过政府采购招标过程,承接国家机关B的信息化工程项目建设任务,合同规定的投资金额为980万元,建设周期2年。但在系统试运行阶段,由于《行政许可法》的颁布实施,B的工作流程发生了变化,需要新增和改造部分功能。B认为该项目变更部分由博学集成公司继续承担较为合适,决定不再进行招标,并且双方通过协商决定新增投资100万元。博学集成公司要对新增和改造软件部分功能进行需求调研和分析,从监理的角度来看,博学集成公司在本阶段应产出的主要成果是什么?

问答题博学集成公司经过政府采购招标过程,承接国家机关B的信息化工程项目建设任务,合同规定的投资金额为980万元,建设周期2年。但在系统试运行阶段,由于《行政许可法》的颁布实施,B的工作流程发生了变化,需要新增和改造部分功能。B认为该项目变更部分由博学集成公司继续承担较为合适,决定不再进行招标,并且双方通过协商决定新增投资100万元。在此过程中,最重要的监理工作内容是什么?并说明理由。

问答题某工程项目,估算总投资4200万元,由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位,并经建设主管部门批准,自行组织招标工作。为加快工程建设进度和保证工程质量,建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求:(1)2014年3月8日8时至2014年3月11日17时购买招标文件;(2)2014年3月26日14时为投标截止时间;(3)2014年4月1日10时组织开标;(4)各投标单位在提交投标文件时,需按照估算总投资的2%提交投标保证金,计84万元;(5)所有工程材料均由中标人采购,但钢材需按建设项目法人指定,采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时,为尽快发挥建设项目效益,需要增加约200m的附属道路工程,投资估算为150万元,建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标,直接委托原中标单位施工。说明该项目必须公开招标的理由。

问答题某工程项目,估算总投资4200万元,由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位,并经建设主管部门批准,自行组织招标工作。为加快工程建设进度和保证工程质量,建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求:(1)2014年3月8日8时至2014年3月11日17时购买招标文件;(2)2014年3月26日14时为投标截止时间;(3)2014年4月1日10时组织开标;(4)各投标单位在提交投标文件时,需按照估算总投资的2%提交投标保证金,计84万元;(5)所有工程材料均由中标人采购,但钢材需按建设项目法人指定,采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时,为尽快发挥建设项目效益,需要增加约200m的附属道路工程,投资估算为150万元,建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标,直接委托原中标单位施工。分析该附属道路工程不进行施工招标的可行性。

单选题以下项目的招标过程中,()的做法是正确的A某市计划投资建设大型轨道交通地铁项目,经多方专家论证,确定了项目的可行性并落实了资金来源。由于该市的第一条地铁项目的主要控制系统是系统集成商A建设的,经过投资方和专家委员会的共同评审,确定继续由集成商A承担此地铁项目的主要控制系统建设B某政府采购项目,招标人编制了招标文件,由于此项目涉及政府的重要数据,因此招标文件中对投标人资质要求为具备涉密系统集成资质C招标人在制定招标的评分标准时,设定其中一项评标项为“内部管理”,给出的评分细则是:“好”得5分,“较好”得4分,“一般”得3分,“较差”得2分,“差”得1分D招标人收到投标方的标书后应该签收,并当面开启进行初审,确定提交的标书形式上是否完整

问答题某工程项目,估算总投资4200万元,由地方政府投资建设。建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位,并经建设主管部门批准,自行组织招标工作。为加快工程建设进度和保证工程质量,建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求:(1)2014年3月8日8时至2014年3月11日17时购买招标文件;(2)2014年3月26日14时为投标截止时间;(3)2014年4月1日10时组织开标;(4)各投标单位在提交投标文件时,需按照估算总投资的2%提交投标保证金,计84万元;(5)所有工程材料均由中标人采购,但钢材需按建设项目法人指定,采购某钢铁公司的产品。在项目施工接近尾声时,为尽快发挥建设项目效益,需要增加约200m的附属道路工程,投资估算为150万元,建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标,直接委托原中标单位施工。本项目应采用何种计价方式?说明理由。

单选题关于乙级资格招标代理机构的业务范围,下列说法中正确的是()。A中央投资项目乙级招标代理机构只能从事总投资2亿元人民币及以下的中央投资项目的招标代理业务B工程建设项目乙级招标代理机构只能承担工程总投资2亿元人民币以下的工程招标代理业务C政府采购乙级代理机构只能代理单项政府采购预算金额2000万元以下的政府采购代理业务D机电产品乙级国际招标机构只能从事一次性委托金额在4000万元以下的机电产品国际招标业务

问答题某市政工程项目,估算总投资4200万元,由地方政府投资建设。(1)建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位,并经建设主管部门批准,自行组织招标工作。为加快工程建设进展和保证工程质量,建设项目法人发布的招标公告及招标文件对招标投标工作作出如下安排和要求:①2010年3月8日8时至2010年3月12日17时购买招标文件;②2010年3月30日14时为投标截止时间;③2010年4月1日10时组织开标;④各投标单位在提交投标文件时,需按照估算总投资的2%提交投标保证金,计84万元;⑤所有工程材料均由中标人采购,但钢材需按建设项目法人指定,采购某钢铁公司的产品。(2)在项目施工接近尾声时,为尽快发挥建设项目效益,需要增加约200米的附属道路工程,投资估算为150万元,建设项目法人拟对该工程不再进行施工招标,直接委托原中标单位施工。问题1.说明该项目必须公开招标的理由。2.建设项目法人自行组织招标应具备哪些基本条件?3.本项目应采用何种计价方式?说明理由。4.建设项目法人对招标投标工作的安排和要求有无不妥?说明理由。5.分析该附属道路工程不进行施工招标的可行性。

问答题博学集成公司经过政府采购招标过程,承接国家机关B的信息化工程项目建设任务,合同规定的投资金额为980万元,建设周期2年。但在系统试运行阶段,由于《行政许可法》的颁布实施,B的工作流程发生了变化,需要新增和改造部分功能。B认为该项目变更部分由博学集成公司继续承担较为合适,决定不再进行招标,并且双方通过协商决定新增投资100万元。 对于业主的做法,你认为是否合适?并说明理由。

问答题博学集成公司经过政府采购招标过程,承接国家机关B的信息化工程项目建设任务,合同规定的投资金额为980万元,建设周期2年。但在系统试运行阶段,由于《行政许可法》的颁布实施,B的工作流程发生了变化,需要新增和改造部分功能。B认为该项目变更部分由博学集成公司继续承担较为合适,决定不再进行招标,并且双方通过协商决定新增投资100万元。对于该项目来说,变更的控制流程主要有哪些?