什么是政府赤字和债务?在理论上,政府债务或赤字影响宏观经济的渠道有哪些?基于这些理论,你怎么评价中国地方政府债务的影响?
什么是政府赤字和债务?在理论上,政府债务或赤字影响宏观经济的渠道有哪些?基于这些理论,你怎么评价中国地方政府债务的影响?
参考解析
解析:(1)政府赤字是政府支出的货币数量大于它以税收等形式所获得收入的差额,即政府进行财政预算时,预算支出和预算收入的差额。政府债务(亦称公债)是指政府凭借其信誉,政府作为债务人与债权人之间按照有偿原则发生信用关系来筹集财政资金的一种信用方式,也是政府调度社会资金,弥补财政赤字,并借以调控经济运行的一种特殊分配方式。政府债务是整个社会债务的重要组成部分,具体是指政府在国内外发行的债券或向外国政府和银行借款所形成的政府债务。(2)在理论上,政府债务或赤字影响宏观经济的渠道主要有:①如果经济中的资源初始时未充分利用,政府支出增加或税收削减会立刻对总需求产生相当数量的影响,国民收入会增加。这样,恰当控制的财政赤字给经济带来有利影响。通常,财政赤字的增加会通过乘数效应导致GDP和就业增加。②过量的财政赤字会制约政府的宏观经济政策的实施效果。过量的财政赤字给政府增加了巨大的利息支出,束缚政府调控经济的能力。另外,政府靠发行债券来填补债务黑洞,这无疑等同于与私人企业争夺有限的资金,进而抬高银行利率,使经济形成恶性循环。③财政赤字可能诱发通货膨胀。财政赤字导致货币总量增加,而现存的商品和劳务的总供给量并没有增加,这必然导致整个经济存在通货膨胀缺口,引诱价格水平高企。(3)中国地方政府债务对中国经济的影响。①短期内,中国地方政府债务的适当增加,加大政府支出,投资增加,有利于促进地方经济发展,改善居民生活水平。从中国经济发展历程来看,地方政府扩大基础设施建设,加大对教育、科技和社会福利性支出,政府债务发挥了重要作用。②地方政府财政赤字和债务规模过大会威胁经济和社会的稳定。经济理论和实践都表明,价格稳定与财政赤字息息相关。财政赤字过高会威胁价格的稳定性,从而需要紧缩货币政策的制约。但过高的利率会导致地方政府无力偿还其巨额债务。财政危机会反过来要求货币当局提供贷款援助。在地方债务数据不全或者根本没有数据的情况下,金融机构的地方政府的贷款会增加不良资产和加剧金融风险。③为了减缓过高债务带来的压力,地方政府会缩减开支,很大的可能性是缩减用于公共服务的经费,从而导致公共服务的缩水。④中国日益严重的地方债务问题也为经济发展埋下了严重的隐患。长期内,预算赤字增加会使得经济中的资本积累下降,从而对长期内的经济增长带来不良影响。更高的财政赤字带来更少的未来投资,从而导致更低的未来产出。
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财政风险临界值是指( )。A.政府债务占GDP的60%、财政赤字占GDP的3%B.政府债务占GDP的60%、财政赤字占GDP的4%C.政府债务占GDP的63%、财政赤字占GDP的3%D.政府债务占GDP的50%、财政赤字占GDP的7%
目前国际上通行的一国政府债务风险的警戒线指标是( )。A.赤字率不得超过3%,公共部门债务率不得超过GDP的60%B.赤字率不得超过5 %,公共部门债务率不得超过GDP的45%C.赤字率不得超过10%,公共部门债务率不得超过GDP的50%D.赤字率不得超过8%,公共部门债务率不得超过GDP的55%
关于地方政府债务管理制度的说法,错误的有( )。A.地方政府举债只能用于经常性支出B.地方政府债务分为一般债务和专项债务C.地方政府专项债务纳入政府性基金预算管理D.地方政府债务实行限额管理E.地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央政府实行救助原则
下列属于实施积极的财政政策的有()。A.合理扩大财政支出规模B.增加的赤字用于弥补减税降费带来的减收和保障重点支出需要C.新增地方政府债务限额D.缩小地方政府债务置换规模E.降低利息成本,支持经济稳增长、补短板
为进一步规范地方政府债务管理,经国务院同意,对地方政府债务余额实行限额管理。年度地方政府债务限额等于(),具体分为一般债务限额和专项债务限额A、当年新增债务限额减去上年调减债务限额B、当年新增债务限额(或减去当年调减债务限额)C、上年地方政府债务限额加上当年新增债务限额(或减去当年调减债务限额)
与私人一样,当收人不足以弥补开支时政府就必须向公众借钱,即发行国债,发行国债为赤字融资称为债务融资或赤字债务化。政府与私人不一样的是,政府拥有(),可以通过货币创造方式弥补财政赤字。A、政治权力B、经济管理权C、货币发行权D、强制性权力
截至2013年6月,我国地方政府负有偿还责任的债务达10.89万亿元。对此认识正确的是() ①政府债务是国家凭借政治权力依法取得的固定收入 ②地方政府适当举债有利于扩大国内的社会总需求 ③政府举债过多会扩大财政赤字,不利于财政收入增加 ④各级政府要采取有效措施防控和化解债务风险A、①③B、②④C、②③D、①④
下列属于实施积极的财政政策的有()。A、合理扩大财政支出规模B、增加的赤字用于弥补减税降费带来的减收和保障重点支出需要C、新增地方政府债务限额D、缩小地方政府债务置换规模E、降低利息成本,支持经济稳增长、补短板
单选题为进一步规范地方政府债务管理,经国务院同意,对地方政府债务余额实行限额管理。年度地方政府债务限额等于(),具体分为一般债务限额和专项债务限额A当年新增债务限额减去上年调减债务限额B当年新增债务限额(或减去当年调减债务限额)C上年地方政府债务限额加上当年新增债务限额(或减去当年调减债务限额)
多选题关于完善我国地方政府债务管理的说法,正确的有( )。A对地方政府债务实行规模控制和分类管理B严格限定地方政府举债程序和资金用途C建立规范的地方政府举债融资机制D建立地方政府债务风险预警及化解机制E地方政府债务由中央政府偿还
单选题按照资本预算化赤字的观点,政府变卖政府办公大楼并用所得偿还债务的做法()A导致预算赤字下降B导致预算赤字增加C不会影响预算赤字D以上都有可能