江苏省人社厅发布了《建立严重欠薪失信行为联动惩戒机制的意见》的通知。《意见》中将四类具有严重欠薪行为的行为人列入“失信黑名单”。对此新规请谈谈你的看法。
江苏省人社厅发布了《建立严重欠薪失信行为联动惩戒机制的意见》的通知。《意见》中将四类具有严重欠薪行为的行为人列入“失信黑名单”。对此新规请谈谈你的看法。
参考解析
解析：恶意欠薪的问题由来已久，严重损害劳动者的切身利益，威胁社会诚信建设。江苏省出台《建立严重欠薪失信行为联动惩戒机制的意见》，将欠薪者列入“失信黑名单，”有助于打击恶意欠薪，保护劳动者的合法权益，是建立诚信市场的有益尝试，值得肯定。
法律的空白使得唯利是图、知法犯法，恶意侵占劳动者合法收入、拖欠劳动者工资的欠薪行为一直得不到根治，这些乱象不仅严重侵犯了劳动者的合法权益，长此以往对整个社会的信用体系建设也会造成严重的损害，干扰正常的市场秩序，诱发社会不稳定因素。江苏省出台《意见》，明确规定企业严重欠薪的失信信息一旦通过相关程序被认定，就会被纳入“失信黑名单”，各部门将会对严重欠薪失信的社会法人和自然人在日常监管、行政许可、招标投标、评先评优、资金扶持、信贷支持、资质等级评定等方面实施联动并采取惩戒措施。这一新政的出台会给企图恶意拖欠或者侵吞劳动者薪资的企业戴上一顶“紧箍咒”，在一定程度上可有效打击企业的恶意欠薪行为，同时也为劳动者维权撑起了一把“保护伞”，长远来看有利于维护市场经济健康有序的发展，有效推进社会诚信体制建设进程。
恶意欠薪的市场乱象之所以一直难以解决，原因主要有以下几点：一是企业唯利是图的利益观作祟，缺乏市场诚信，淡漠法律约束。二是劳动者维权意识淡薄，法律知识欠缺，很难用法律的武器维护自己的合法权益。三是维权途径较少，维权难度偏大。四是劳动用人制度不健全。遭到恶意欠薪的大部分是农民工，他们属于弱势群体，在务工之初，用人单位就没有与其签订正规劳动合同，致使他们在拿不到薪水时很难有效讨薪。四是市场监管力度不够。务工人员流动性大，各类企业也良莠不齐，监管难度大，致使有关部门没有及时采取有效措施，欠薪问题始终无法得到解决。
“失信黑名单”不失为一记重拳。为了更好地落实“失信黑名单”制度，切实起到打击恶意欠薪的效果，我们还需要做到以下几点：一是可以考虑进一步扩大失信行为的认定范围，让“失信黑名单“不仅仅局限于四类严重欠薪行为，而是覆盖面更广泛。二是严格执法，各个部门必须担负起各自的责任，履行《意见》赋予的权利与义务，积极参与到联动惩戒的过程中，保证每一起违法行为都能受到及时、应有的惩戒。三是加快配套措施的出台，如完善劳动用工制度。用人单位必须与务工人员签订劳动合同，切实保障务工人员的合法权益;不断拓宽务工人员的维权途径。企业工会、各级劳动保障部门、司法机构等多部门发挥协同作用，对企业合法用人进行全方位的监管;务工人员可借助媒体、信访、举报、投诉等方式，加大欠薪行为的舆论约束。五是加大宣传力度，让“失信黑名单”制度深入企业，深入劳动者心中，并积极普及劳动基本法，不断提高劳动者维权意识和用人企业守法意识。
法律的空白使得唯利是图、知法犯法，恶意侵占劳动者合法收入、拖欠劳动者工资的欠薪行为一直得不到根治，这些乱象不仅严重侵犯了劳动者的合法权益，长此以往对整个社会的信用体系建设也会造成严重的损害，干扰正常的市场秩序，诱发社会不稳定因素。江苏省出台《意见》，明确规定企业严重欠薪的失信信息一旦通过相关程序被认定，就会被纳入“失信黑名单”，各部门将会对严重欠薪失信的社会法人和自然人在日常监管、行政许可、招标投标、评先评优、资金扶持、信贷支持、资质等级评定等方面实施联动并采取惩戒措施。这一新政的出台会给企图恶意拖欠或者侵吞劳动者薪资的企业戴上一顶“紧箍咒”，在一定程度上可有效打击企业的恶意欠薪行为，同时也为劳动者维权撑起了一把“保护伞”，长远来看有利于维护市场经济健康有序的发展，有效推进社会诚信体制建设进程。
恶意欠薪的市场乱象之所以一直难以解决，原因主要有以下几点：一是企业唯利是图的利益观作祟，缺乏市场诚信，淡漠法律约束。二是劳动者维权意识淡薄，法律知识欠缺，很难用法律的武器维护自己的合法权益。三是维权途径较少，维权难度偏大。四是劳动用人制度不健全。遭到恶意欠薪的大部分是农民工，他们属于弱势群体，在务工之初，用人单位就没有与其签订正规劳动合同，致使他们在拿不到薪水时很难有效讨薪。四是市场监管力度不够。务工人员流动性大，各类企业也良莠不齐，监管难度大，致使有关部门没有及时采取有效措施，欠薪问题始终无法得到解决。
“失信黑名单”不失为一记重拳。为了更好地落实“失信黑名单”制度，切实起到打击恶意欠薪的效果，我们还需要做到以下几点：一是可以考虑进一步扩大失信行为的认定范围，让“失信黑名单“不仅仅局限于四类严重欠薪行为，而是覆盖面更广泛。二是严格执法，各个部门必须担负起各自的责任，履行《意见》赋予的权利与义务，积极参与到联动惩戒的过程中，保证每一起违法行为都能受到及时、应有的惩戒。三是加快配套措施的出台，如完善劳动用工制度。用人单位必须与务工人员签订劳动合同，切实保障务工人员的合法权益;不断拓宽务工人员的维权途径。企业工会、各级劳动保障部门、司法机构等多部门发挥协同作用，对企业合法用人进行全方位的监管;务工人员可借助媒体、信访、举报、投诉等方式，加大欠薪行为的舆论约束。五是加大宣传力度，让“失信黑名单”制度深入企业，深入劳动者心中，并积极普及劳动基本法，不断提高劳动者维权意识和用人企业守法意识。
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某企业因拖欠税款6个月，被认定为一般失信行为，属地税务管理部门多次通知该企业负责人进行约谈，该企业负责人均未到场约谈。根据《江苏省社会法人失信惩戒办法(试行)》，属地税务管理部门可以将该企业()予以惩戒。A.列入经营异常名录B.上升为较重失信行为C.上升为严重失信行为D.列入黑名单
某企业因严重失信被列入黑名单，根据《江苏省社会法人失信惩戒办法(试行)》规定，可以实施的惩戒措施包括()。A.向社会公开其失信信息B.不作为政府购买服务对象C.不给于优惠政策或者财政资金补贴D.以上均是
国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》要求加强（），建立健全行业自律公约和职业道德准则，推动行业信用建设。引导行业协会商会完善行业内部信用信息采集、共享机制，将严重失信行为记入会员信用档案。A、对失信行为的行政性约束和惩戒B、对失信行为的市场性约束和惩戒C、对失信行为的社会性约束和惩戒D、对失信行为的行业性约束和惩戒
建立并完善黑名单制度，严重失信行为直接纳入不良信用记录，并向社会公示；严重失信且（）、影响的（），必要时可实施限制交易行为或强制性退出，并纳入国家联合惩戒体系。A、不予改进B、拒不整改C、电网安全D、电力安全
（）对行业失信行为作出处理和评价，将严重失信主体列为重点监管对象，联合其他部门对严重失信主体采取惩戒措施，依法依规实施行政性约束和惩戒，对严重失信企业和有关个人实施市场和行业禁入措施。A、依照条例B、依法依规C、公平公正D、简单高效
某企业因拖欠税款6个月，被认定为一般失信行为，属地税务管理部门多次通知该企业负责人进行约谈，该企业负责人均未到场约谈。根据《江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）》，属地税务管理部门可以将该企业（）予以惩戒。A、列入经营异常名录B、上升为较重失信行为C、上升为严重失信行为D、列入黑名单
《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设的指导意见》的核心（）.A、健全弘扬和激励诚信行为的机制B、健全对失信行为的约束和惩戒机制C、构建守信联合激励和失信联合惩戒的协同机制D、加强法律法规制度和诚信文化建设
某企业因严重失信被列入黑名单，根据《江苏省社会法人失信惩戒办法（试行）》规定，可以实施的惩戒措施包括（）。A、向社会公开其失信信息B、不作为政府购买服务对象C、不给于优惠政策或者财政资金补贴D、以上均是
根据《江苏省严重失信黑名单社会公示管理办法（试行）》对于严重失信黑名单，下列说法正确的是：（）。A、严重失信黑名单没有严格的认定标准，只要社会影响恶劣的，都可以被列入黑名单B、被公示的社会法人和自然人可以向认定单位提出异议申请，异议经核实属实的，可以删除C、被公示严重失信黑名单当事人是自然人的，其身份证号码将全部公开D、一旦严重失信黑名单被公示，除非有效期满，否则不能删除
在《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》的通知中，部门和单位对公共资源交易领域和其他相关领域存在严重违法失信行为的（）“黑名单”进行动态管理，及时更新相关信息。A、失信媒体B、失信企业C、失信相关人D、失信平台
根据《湖南省公共资源交易失信行为联合惩戒办法》，对失信行为的当事人进行穿透式惩戒，惩戒决定应包括（）。A、失信事实B、失信行为当事人C、失信行为认定依据D、失信行为认定结果E、失信行为惩戒决定
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近日，《陕西省企业信用监督管理办法》正式实施，其中规定企业连续三年无不良信用记录，且有获得省部级以上荣誉或表彰的，或信用工作有突出成绩的，列入“红名单”，享有联合奖励措施；而企业有失信行为，造成较大社会危害，或者严重侵犯他人合法权益的，作为严重失信企业列入“黑名单”，采取联合惩戒措施。对于这一针对企业的“红黑名单”，谈谈你的看法。
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